Решение от 05 мая 2014 года №2-666/2014

Дело № 2-666/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года                           г. Новошахтинск
 
    Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
 
    с участием представителя истца Кузнецовой И.С. - Гурина А.Б.. действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от .... №....,
 
    при секретаре Стольной Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой И.С., Кузнецова Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Организация капитального строительства» г. Новошахтинска о взыскании неустойки за просрочку передачи участнику долевого строительства объекта, компенсации морального вреда и штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором, после уточнения исковых требований, просят взыскать с ООО «ОКС» г. Новошахтинска неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого участия, за период с .... по .... в сумме .... руб. .... коп., убытки, вызванные неисполнением договора в сумме .... руб. .... коп., компенсацию морального вреда в сумме .... руб. .... коп., возмещение судебных издержек в сумме .... руб. .... коп., штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителей в сумме .... руб. .... коп., а всего .... руб. .... коп.
 
    В обоснование заявленных требований истцы указали, что между Кузнецовой И.С. и ее мужем Кузнецовым Ю.В., с одной стороны, и ответчиком, с другой стороны, .... был заключен договор №.... долевого участия в строительстве 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>.
 
    Согласно п. 1.3 договора, Кузнецовой И.С. с семьей из 3-х человек подлежала передаче в собственность двухкомнатная квартира с условным номером 15, общей площадью 42,2 кв.м, жилой площадью 24,4 кв.м.
 
    Согласно п. 4.2 договора цена договора составляет .... руб. .... коп.
 
    Согласно п. 1.6 договора плановый срок окончания строительства и предоставления объекта для приемки .... дом не достроен и строительство не ведется.
 
    Ими была предъявлена претензия о взыскании пени за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, взыскании морального вреда, штрафа за отказ от удовлетворения требований потребителя. Претензия была отклонена.
 
    В связи с изложенным, они обратились за защитой своих прав в Новошахтинский районный суд Ростовской области. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... по делу №.... с МУП «ОКС» г. Новошахтинска (правопредшественника ответчика) была взыскана пеня за нарушение срока передачи оконченного строительством объекта за период с .... по .... компенсация морального вреда, штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителей, судебные издержки, всего .... руб. .... коп.
 
    Однако, ответчик продолжает не исполнять свои обязанности по договору, строительство на объекте не ведется, ответчик ссылается на отсутствие финансирования.
 
    Между тем, согласно интервью министра территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области от 01.12.2007, в 2007 году г. Новошахтинску выделено на расселение жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности в связи с ликвидацией шахт, трансфертов по линии ГУРША 125,97 млн. руб. (42,84%), остальное из бюджета Ростовской области (всего 294,047 млн. руб.), а на 2008 год только по линии ГУРША было выделено 650,7 млн. руб.
 
    Согласно отчету мэра г. Новошахтинска о своей деятельности и деятельности администрации г. Новошахтинска в 2009 году, получено межбюджетных трансфертов на расселение аварийного жилого фонда 1171,4 млн. руб.
 
    Согласно приложению к постановлению правительства Ростовской области от 17.05.2012 № 419 в 2010-2011 годах г. Новошахтинску было выделено на расселение аварийного жилого фонда 1325389,9 тыс. руб.
 
    Согласно отчету мэра г. Новошахтинска о своей деятельности и деятельности администрации г. Новошахтинска, в 2012 году получено межбюджетных трансфертов 257,4 млн. руб., и на расселение по линии ГУРША обращены еще 529,5 млн. руб., о есть всего за пять лет (с 2007 по 2012 годы) было выделено 4229,437 млн. руб. Вообще деньги выделялись, как минимум, с 2005 года, но на 2007 год имеется список, подлежащих расселению домов с указанием количества проживающих в нем семей.
 
    Согласно приказу министра Ростовской области от 18.03.2013 № 30, среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в г. Новошахтинске составляет 29,4 тыс. руб. При этом, согласно справочнику Росстата «О жилищном строительстве в Российской Федерации в 2012 году», средняя стоимость строительства квадратного метра жилья в 1,4 раза меньше его рыночной стоимости, то есть стоимость строительства квадратного метра жилья в г. Новошахтинске составляет 21 тыс. руб. Таким образом, выделено денег на приобретение 201401,76 кв.м жилья, что достаточно для расселения 3729 семей.
 
    Фактически расселено, согласно статье «Отчет мэра Новошахтинска Сорокина Н.И. перед жителями» на информационном портале «Знаменка» 1065 семей, построено 145,8 тыс. кв.м. жилья или 72,39% жилья, на строительство которого были выделены бюджетные средства. Не построено 55601,76 кв.м жилья или 27,62% жилья, строительство которого профинансировано из федерального и областного бюджетов, что в денежном выражении составляет 1168,17 млн. руб.
 
    Ответчик не предъявлял претензий или исков к администрации г. Новошахтинска по поводу недоперечисления финансирования, хотя все сведения об объемах финансирования официально опубликованы.
 
    Следовательно, его доводы об отсутствии финансирования неосновательны.
 
    Ввиду неисполнения ответчиком своих обязательств по договору, они вынуждены вновь проживать в жилье, непригодном для проживания, топить его углем, хотя в случае исполнения ответчиком своих обязательств, они проживали бы в доме с централизованным отоплением, и не было бы необходимости закупать уголь на сумму .... руб. .... коп., что составляет убытки в связи с неисполнением договора.
 
    Просрочка исполнения обязательства по сравнению с периодом, за который взыскана пеня решением суда от .... составляет 236 дней, цена договора .... руб. .... коп., ставка рефинансирования ЦБ РФ, согласно указания ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2871-у, составляет 8,25% годовых.
 
    Таким образом, пеня по состоянию на .... составляет (8,25 : 150 х .... : 100) = .... руб. в день х 236 дней = .... руб. .... коп.
 
    Будучи вынуждены проживать в бараке, непригодном для проживания, они испытывают нравственные мучения и страдания, опасаясь за свою жизнь, так как зимой в подобных бараках часто случаются пожары.
 
    Кроме того, в зоне подработок, в которой расположен их барак, возможно провалообразование и выход на поверхность рудничных газов, которые скапливаются в подвалах домов и могут вызвать смертельное отравление.
 
    Практикой Европейского суда по правам человека бездействие Российской Федерации по отселению людей из экологически неблагоприятной обстановки признано нарушением ст. 8 Конвенции и с Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в сумме 6000 евро (постановление Европейского суда по правам человека от 09.06.2005 по жалобе № 55 723/00 Н.М. Фадеевой против Российской Федерации), Новошахтинским районным судом взыскано в их пользу морального вреда .... руб. .... коп. Поэтому компенсацию морального вреда просят взыскать в их пользу в сумме .... руб. .... коп.
 
    Согласно ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, в силу ст. 100 п. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    В настоящем деле расходы на оплату услуг представителя составили .... руб. .... коп.
 
    Таким образом, всего с ответчика подлежит взысканию .... руб. .... коп.
 
    Поскольку ответчиком было отказано в добровольном порядке в удовлетворении требований потребителя, на основании ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», подлежит взысканию штраф в пользу потребителя в размере 50% присужденной суммы, что в данном случае составит .... руб. .... коп.
 
    В судебное заседание истцы Кузнецова И.С. и Кузнецов Ю.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставили суду заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия с участием представителя Гурина А.Б. Дело рассмотрено в отсутствие истцов Кузнецовой И.С. и Кузнецова Ю.В. в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель истца Кузнецовой И.С. - Гурин А.Б., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика ООО «ОКС» г. Новошахтинска не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания с указанием причин неявки, либо заявления о рассмотрении дела в его отсутствие суду предоставлено не было, в связи с чем, суд полагает причины неявки представителя ответчика в судебное заседание неуважительными и с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
 
    Выслушав пояснения представителя истца Кузнецовой И.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
 
    В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
 
    В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 .№ 214-ФЗ
 
в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
    В соответствии со ст. 10 вышеуказанного Федерального закона № 214-ФЗ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
 
             В судебном заседании установлено, что .... между участниками долевого строительства Кузнецовым Ю.В., Кузнецовой И.С., и застройщиком МУП «Организация капитального строительства» <адрес> заключен договор №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>, №.....
 
    Постановлением Администрации г. Новошахтинска от .... МУП «ОКС» г. Новошахтинска реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью. ООО «ОКС» г. Новошахтинска .... поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН.
 
               Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора об участии в долевом строительстве, застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) 5-ти этажный 80-квартирный жилой дом, имеющий строительный адрес: <адрес>, №...., расположенный на земельном участке (кадастровый номер: ....), площадью 127357 кв.м, находящемся по адресу (имеющий строительные ориентиры): <адрес>, №...., под строительство квартала многоэтажных жилых домов в квартале №.... (<адрес> этап), далее по тексту «объект»).
 
               Жилое помещение, передаваемое застройщиком участникам долевого строительства, согласно п. 1.3 настоящего договора представляет собой трехкомнатную квартиру с условным № 15, расположенную на четвертом этаже вышеуказанного объекта, и имеющую следующие плановые характеристики: общая площадь 42,2 кв.м, жилая площадь 24,4 кв.м, подсобная площадь 17,8 кв.м.
 
               В соответствии с п. 1.6 договора плановый срок окончания строительства и предоставления объекта для приемки комиссии - ....
 
               Цена настоящего договора согласно п. 4.2 составляет .... руб. .... коп.
 
               В соответствии с п. 7.1.1 договора в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участникам долевого строительства квартиры, застройщик уплачивает участникам долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, от цены договора за каждый день просрочки.
 
               Из материалов дела следует, что ответчик свои обязательства, предусмотренные договором, своевременно не исполнил, при своевременном исполнении Администрацией города обязанности по перечислению застройщику денежных средств согласно договору №.... от .... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, заключенного с истцами, и в соответствии с п. 4.3 вышеуказанного договора №.... об участии в долевом строительстве от .... заключенного между истцами и ответчиком.
 
    Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от .... вступившего в законную силу .... по иску Кузнецовой И.С. и Кузнецова Ю.В. к МУП «ОКС» г. Новошахтинска, Российской Федерации, в лице Министерства финансов РФ, об исполнении обязательств, взыскании неустойки и компенсации морального вреда за нарушение сроков строительства, третье лицо - Министерство финансов Ростовской области, с МУП «ОКС» г. Новошахтинска в пользу Кузнецовой И.С. взысканы неустойка за нарушение сроков строительства в размере .... руб. .... коп., компенсация морального вреда в размере .... руб. .... коп., штраф в размере .... руб. .... коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере .... руб. .... коп., расходы по оплате услуг нотариуса в размере .... руб. .... коп., а всего .... руб. .... коп. Также с МУП «ОКС» г. Новошахтинска в пользу Кузнецова Ю.В. взысканы неустойка за нарушение сроков строительства в размере .... руб. .... коп., компенсация морального вреда в размере .... руб. .... коп., штраф в размере .... руб. .... коп., а всего .... руб. .... коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. С МУП «ОКС» г. Новошахтинска взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере .... руб.
 
    Квартира истцам по настоящее время не передана.
 
    В связи с тем, что вышеуказанным решением с ответчика в пользу истца взыскана неустойка за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с .... по .... нарушение срока передачи квартиры участникам долевого строительства начинается с .... по ....
 
    С учетом изложенного выше, суд полагает установленным в судебном заседании факт нарушения застройщиком срока передачи объекта участнику долевого строительства, и полагает требования о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению, исходя из следующего расчета: .... руб. х 320 дн. х 0,0275% = .... руб. .... коп. х 2 =.... руб..... коп./2 = .... руб. .... коп. в пользу каждого.
 
    Исследуя обоснованность заявленных истцами требований го взыскании с ответчика в их пользу компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
 
    Компенсация морального вреда, причиненного гражданам - участникам долевого строительства, осуществляется на общих основаниях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", поскольку Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" отношения по компенсации морального вреда не регулируются.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Суд также полагает взыскать с ответчика в пользу истцов и компенсацию морального вреда, причиненного нарушением срока исполнения обязательств, поскольку по вине ответчика нарушены права истцов как потребителей, которые вынуждены вести длительные переговоры с застройщиком, до настоящего времени не имеют собственного жилья, полностью оплатив его стоимость. Однако размер такой компенсации, требуемый истцами в размере .... руб. .... копеек, суд считает чрезмерно завышенным. При этом суд учитывает, что каких-либо крайне негативных последствий это не повлекло, учитывает длительность неисполнения ответчиком условий договора, а также то, что истцами не представлено доказательств, обосновывающих требуемый ими размер компенсации морального вреда, исходя из требований разумности и справедливости, полагает снизить размер компенсации морального вреда до .... рублей в пользу каждого, отказав в удовлетворении остальной части требований.
 
    Исследуя обоснованность заявленных истцами требований о взыскании с ответчика в их пользу штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом, суд приходит к следующему.
 
    При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона).
 
    Суд принимает во внимание, что основанием для применения ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и взыскания штрафа должно являться первоначально обращение истцов к застройщику и неудовлетворение им требований потребителя в добровольном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что .... истцы обратились к директору ООО «ОКС» г. Новошахтинска с претензией, в котором просили выплавить им пеню за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства и возмещение убытков, однако данные требования ответчиком до настоящего времени не исполнены. В связи с чем, суд считает, что с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в их пользу в размере по .... руб. .... коп. из расчета (.... руб. .... коп. + .... руб. .... коп.) : 2.
 
    Суд полагает, что в удовлетворении требований истцов о взыскании с ответчика убытков, вызванные неисполнением договора в сумме .... руб. .... коп., следует отказать, поскольку данные расходы связаны с осуществлением истцами мероприятий по теплоснабжению жилого помещения, в котором они проживают до момента переселения, и не вытекают из правоотношений, сложившихся между сторонами по спорному договору.
 
    На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с учетом обстоятельств и результата рассмотрения дела, объема и качества оказанной помощи, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Кузнецовой И.С. расходы на оплату услуг представителя в размере .... руб. .... коп., отказав в удовлетворении остальной части требований.
 
    С ответчика с учетом требований ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере .... руб. .... коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Организация капитального строительства» <адрес> в пользу Кузнецовой И.С. неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с .... по .... в размере .... руб. .... коп., компенсацию морального вреда в размере .... руб. .... коп., штраф за невыполнение требований потребителя в сумме .... руб. .... коп., расходы на оплату услуг представителя в размере .... руб. .... коп., а всего .... руб. .... коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Организация капитального строительства» г. Новошахтинска в пользу Кузнецова Ю.В. неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с .... по .... в размере .... руб. .... коп., компенсацию морального вреда в размере .... руб. .... коп., штраф за невыполнение требований потребителя .... руб. .... коп., а всего .... руб. .... коп.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Организация капитального строительства» г. Новошахтинска государственную пошлину в доход местного бюджета в размере .... руб. .... коп.
 
    Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Новошахтинский районный суд Ростовской области заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья
 
    Решение изготовлено 12 мая 2014 года с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.