Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-666/2014
Дело № 2-666/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.04.2014 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Романовой,
при секретаре О.А. Дубинкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессоновой А. М. к Федеральному Государственному Казенному Учреждению Западное региональное управление жилищного обеспечения ФГКУ Западное Региональное управление жилищного обеспечения, Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Федеральному Государственному Казенному Учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Бессонова А.М. обратилась в суд с иском к Федеральному Государственному Казенному Учреждению Западное региональное управление жилищного обеспечения, Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Бессонову В И. был выдан ордер № на право занятия им и его семьей 3-х комнатной квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № <адрес>
Квартира принадлежит на праве оперативного управления ГУ «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть МВО».
Обратившись с заявлением в адрес ФГКУ Западное Региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с просьбой выдать разрешение на приватизацию, Бессонова А.М. получила отказ, в связи с тем, что в настоящее время законодательством не отрегулирован вопрос передачи квартир Министерства обороны в собственность граждан. Рекомендовано обращение в суд.
Договор социального найма жилого помещения был заключен с Администрацией Цнинского сельсовета.
Бессонов В.И. и ее дети Бессонова А.В. и Зинченко М.В. от участия в приватизации отказались.
В связи с чем, просит признать за ней право собственности на спорную квартиру.
В процессе подготовки дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России и в качестве третьего лица Министерство обороны.
В судебном заседании Бессонова А.М. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание не явился представитель Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. Согласно сообщению главы В.Н.Илясова просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражая против заявленных требований.
В судебное заседание не явились представители ФГКУ «Западное Региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России и Министерства обороны России. О времени и месте рассмотрения дела извещены вовремя и надлежащим образом.
В судебное заседание не явились Бессонов В.И., Бессонова А.В. и Зинченко М.В. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав истицу Бессонову А.М., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на основании ордера № семья Бессоновых была вселена в квартиру № дома № <адрес>
В настоящее время в квартире прописаны и проживают Бессоновы В.И., А.М., А.В. и Зинченко (Бессонова ) М.В.
Бессонов В.И., Бессонова А.В. и Зинченко (Бессонова) М.В. отказались от участия в приватизации.
Правообладателем данной квартиры является Государственное учреждение «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть МВО», которое в настоящее время прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
В материалах дела имеется ответ И.О. Начальника Тамбовского отделения (заселения) ФГКУ ЗРЖО МО РФ Р.В.Юрьева согласно которого Бессоновой А.М. разъяснено, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, в связи с чем, вопросом приватизации квартиры ей следует обратиться в суд порядке гражданского судопроизводства.
Договор социального найма спорной квартиры заключен между Бессоновым В.И. и Администрацией Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.
Задолженности по коммунальным платежам не имеется.
Также установлено, что Бессонова А.М. свое право на бесплатную приватизацию жилья не реализовала.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда").
Согласно п. 1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц, нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно п. 5 Федерального закона от 04.07.1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в жилом фонде, находящемся в оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность осуществляется казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Поскольку жилое помещение, занимаемое истцом, не имеет особого статуса, истец имеет право на бесплатную приватизацию квартиры.
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность используемого на основании договора социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Необходимость в данном способе защиты возникает в том случае, когда наличие у лица определенного субъективного права кем-либо отрицается, оспаривается, подвергается сомнению или имеется реальная угроза таких действий. Вследствие возникшей ситуации лицо не может воспользоваться своим правом.
Само по себе отсутствие порядка приватизации не может повлечь ущемления права граждан иметь в собственности жилое помещение. Поскольку это противоречило бы цели создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда, изложенной в преамбуле Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", правам, гарантированным статьями 18, 35 Конституции РФ.
Согласно статьям 4, 28 Федерального закона от 12 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Истцом суду представлены доказательства того, что он не может реализовать своё законное право на приватизацию квартиры, и поэтому суд считает необходимым признать право собственности истца на указанную квартиру в порядке её бесплатной приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Бессоновой А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в доме № <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной Форме изготовлено 30.04.2014 года.
Председательствующий: И.А. Романова
