Решение от 23 июня 2014 года №2-666/2014

    Дело № 2-666/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 г.
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Глумовой Т.А.,
 
    с участием прокурора Крылова Н.В.,
 
    при секретаре Станкевич Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Прокурора ЗАТО г. Северск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Славского 16» о возложении обязанности разместить и раскрыть в сети Интернет информацию в сфере управления многоквартирным домом,
 
установил:
 
    Прокурор ЗАТО г. Северск обратился в суд с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Славского 16», ссылаясь на то, что Прокуратурой ЗАТО г. Северск проведена проверка соблюдения товариществами собственников жилья законодательства о раскрытии информации. Товарищество собственников жилья «Славского 16» создано в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №** по улице С. в городе С. от 16.08.2011. Товарищество осуществляет управление данным многоквартирным домом. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 26.03.2014 информация на официальном сайте в сети Интернет (www.reformagkh.ru) раскрыта Товариществом не в полном объеме. По состоянию на 30.03.2014 на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск информация ТСЖ «Славского 16» также раскрыта не в полном объеме. Не раскрывая информацию о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, и не соблюдая предусмотренную Стандартом обязанность, ТСЖ «Славского 16» нарушает право неустановленного круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности Товарищества. Просил суд: обязать ТСЖ «Славского 16» до 01.06.2014 разместить и раскрыть в сети Интернет информацию в сфере управления многоквартирным домом №** по улице С. в городе С. в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
 
    В судебном заседании прокурор Крылов Н.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – ** ТСЖ «Славского 16» Мокрышева Н.А., полномочия которой подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.01.2014 (л.д. 31-33), в судебном заседании исковые требования Прокурора ЗАТО г. Северск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Славского 16» о возложении обязанности разместить и раскрыть в сети Интернет информацию в сфере управления многоквартирным домом признала полностью, признание иска является добровольным и осознанным. Сущность, значение и последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ей разъяснены и понятны. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения прокурора Крылова Н.В., приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.
 
    Как следует из п. 1 Стандарта настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
 
    Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Из п. 3 Стандарта следует, что товарищество обязано раскрывать следующую информацию: общая информация о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В соответствии с п. 5 (1) Стандарта, товариществами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды).
 
    Согласно п. 8 (1) Стандарта, в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: наименование товарищества или кооператива; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
 
    Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определен адрес официального сайта в сети Интернет - www.reformagkh.ru.
 
    Согласно п. 6 Положения об официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет, утвержденного Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2010 № 2551, официальным адресом сайта в сети Интернет является www.seversknet.ru.
 
    Как следует из докладной записки о соблюдении товариществами собственников жилья законодательства о раскрытии информации от 31.03.2014, в ходе проверки проведено исследование сайтов www.reformagkh.ru, www.seversknet.ru. В нарушение требований Стандарта информация раскрыта Товариществом собственников жилья «Славского, 16», не в полном объеме. Сведения о деятельности товарищества собственников жилья «Славского, 16» раскрыты с нарушением требований Стандарта. Таким образом, требования законодательства о раскрытии информации в соответствии с требованиями Стандарта товариществом собственников жилья не соблюдаются (л.д. 6-8).
 
    Согласно акту визуального исследования интернет-сайта www.seversknet.ru от 30.03.2014 при нажатии на ссылку «Сайт ТСЖ «Славского 16» осуществляется переход на сайт ТСЖ «**», на котором информация о ТСЖ «Славского 16» отсутствует. По результатам изучения раскрытой Товариществом информации установлено, что информация о деятельности раскрыта ТСЖ не в полном объеме. В нарушении пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, товарищество не раскрыло следующую информацию за 2013-2014 годы: общую информацию, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (л.д. 9-14).
 
    Из акта визуального исследования интернет-сайта www.reformagkh.ru от 26.03.2014 следует, что предусмотренная Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, информация раскрыта Товариществом не в полном объеме. В нарушении пункта 3 Стандарта товарищество не раскрыло следующую информацию за 2012 - 2014 годы: общую информацию, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В нарушение пункта 8(1) Стандарта в рамках общей информации о товариществе не раскрыта следующая информация: реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (дата присвоения ОГРН, наименование органа, принявшего решение о регистрации); контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии; режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления и ревизионной комиссии товарищества (л.д. 16-30).
 
    Изучив представленные доказательства и обстоятельства в их совокупности, а также учитывая, что признание иска представителем ответчиком выражено добровольно, без принуждения, не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, суд принимает признание иска и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Учитывая, что исковые требования удовлетворены, Прокурор ЗАТО г.Северск в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19, 14 НК РФ считает необходимым взыскать с Товарищества собственников жилья «Славского 16» в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 4 000 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Прокурора ЗАТО г. Северск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Возложить на Товарищество собственников жилья «Славского 16» обязанность разместить и раскрыть в сети Интернет информацию в сфере управления многоквартирным домом №** по улице С. в городе С. в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
 
    Взыскать с Товарищества собственников жилья «Славского 16» в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 4 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
 
    Председательствующий Т.А. Глумова