Решение от 04 марта 2013 года №2-666/13

    Дело № 2-666/13 <.....>
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 марта 2013 г.
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,
 
    при секретаре Шариповой О.Д.,
 
    с участием истца Левиной Д.И., представителя истца Смертиной Л.Н., допущенной к участию в деле по устному ходатайству,
 
    третьего лица Полуянова А.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной Д.И. к Администрации г. Перми, Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке наследования. В обоснование иска указала, что 16.09.2010 года между Полуяновой Л.В. и администрацией Орджоникидзевского района г. Перми был подписан договор безвозмездной передачи квартиры по адресу: ... ... в собственность граждан, по которому Полуянова Л.В. приобретает право собственности на вышеуказанную квартиру. Однако, договор от 16.09.2010 года в виду тяжелого заболевания Полуяновой Л.В. не был зарегистрирован. 15.09.2012 года мама истицы Полуянова Л.В. умерла. 10.12.2012 года истец обратилась к нотариусу Аксеновой Л.А. с заявлением о принятии наследства. Брат истицы Полуянов А.О. также 10.12.2012 года обратился к нотариусу с заявлением об отказе от наследства в пользу истицы. Поскольку права Полуяновой Л.В. на квартиру по адресу: ... не были зарегистрированы, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство на данную квартиру. Считает, что ее мама Полуянова Л.В. при жизни предприняла действия, свидетельствующие о ее намерении воспользоваться правом приватизации жилого помещения, однако по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано. Просит включить жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью 34,1 кв.м., расположенную по адресу: ... в наследственную массу, оставшуюся после смерти Полуяновой Л.В.; признать право собственности на спорное жилое помещение.
 
    В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – Администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика – Администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв, в котором указала, что 26.08.2010 года в администрацию района с заявлением о передаче в собственность квартиры по ... ... обратилась Полуянова Л.В. Заявителем были представлены все документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи квартиры. Оснований для отказа в заключении договора у администрации района отсутствовали. 16.09.2010 года между администрацией района и Полуяновой Л.В. был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность. Полуянова Л.В. при жизни выразила свою волю на приватизацию жилого помещения, подала заявление на приватизацию, заключила соответствующий договор. Считает, что требования истца могут быть удовлетворены. Однако, считает, что администрация Орджоникидзевского района г. Перми является ненадлежащим ответчиком по делу, так как квартира находится в муниципальной собственности МО город Пермь. Надлежащим ответчиком является Администрация г. Перми.
 
    Третье лицо Полуянов А.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Ему разъяснены последствия отказа от наследства.
 
    Третье лицо нотариус Аксенова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствие с ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. (далее по тексту Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права. При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
 
    Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона).
 
    Статьей 7 Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Согласно положениям Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
 
    Указанное разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации и доводы истца о том, что еще при жизни Полуяновой Л.В. были собраны необходимые документы для оформления сделки по передаче жилого помещения в собственность; возможность соблюсти правила оформления документов на приватизацию исключалась в связи со скоропостижной смертью Полуяновой Л.В. (то есть по независящим от нее причинам), при этом последняя при жизни своими действиями, в том числе заключением договора безвозмездной передачи квартиры, выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, в которой по смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ей не могло быть отказано, заслуживают внимания.
 
    Факт изъявления наследодателем воли на приватизацию занимаемого им жилого помещения путем подачи соответствующего заявления имеет юридическое значение по спорам по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу. Поскольку право собственности у гражданина по сделке с недвижимым имуществом возникает с момента регистрации данной сделки в государственных органах (ст. 131 ГК РФ).
 
    Следовательно, положения ст. 8 Закона, закрепляющие правило о подаче гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения.
 
    Основания наследования, время открытия наследства указаны в ст. ст. 1111 – 1114 ГК РФ. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (ст. 1141 ГК РФ). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст. 1142 ГК РФ). Кроме того, ст. 1112 ГК Российской Федерации прямо предусматривает, что имущественные права входят в состав наследства.
 
    При этом факт наличия такого права у наследодателя на день открытия наследства может устанавливаться и с учетом вышеуказанного системного толкования ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Судом установлено, что Левина Д.И. приходилась дочерью умершей Полуяновой Л.В., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 12). Полуянова Л.В., ... г.р. умерла ... (л.д. 11).
 
    На основании приказа начальника УЖО администрации г. Перми от 07.11.2008 года Полуяновой Л.В. была предоставлена на основании договора социального найма однокомнатная квартира по адресу: ... (л.д. 7). Квартира по адресу: ... является муниципальной собственностью (л.д. 6, 9). На день смерти Полуянова Л.В. была зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 12). По данным ГУП ЦТИ Пермского края от 27.02.2013 года квартира по адресу: ... на праве собственности не зарегистрирована.
 
    26.08.2010 года Полуянова Л.В. обратилась в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми с заявлением о передаче в собственность квартиры по ... ... (л.д. 8). 16.09.2010 года между администрацией Орджоникидзевского района г. Перми и Полуяновой Л.В. был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность (л.д. 10).
 
    10.12.2012 года Левина Д.И. обратилась к нотариусу Аксеновой Л.А. с заявлением о принятии наследства (л.д. 13). Брат истицы Полуянов А.О. также 10.12.2012 года обратился к нотариусу с заявлением об отказе от наследства в пользу истицы (л.д. 14).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что воля Полуяновой Л.В. на приватизацию занимаемой квартиры была выражена в ее действиях, в том числе в заключении договора безвозмездной передачи квартиры. В приватизации спорного жилого помещения Полуяновой Л.В. отказано быть не могло. Истец фактически приняла наследство, что выразилось в подаче заявления нотариусу о желании принять наследство после смерти матери. Других наследников, кроме Полуянова А.О., отказавшегося от доли в наследственном имуществе в пользу Левиной Д.И. не имеется.
 
    Суд считает надлежащим ответчиком по делу Администрацию г. Перми. В требованиях истца к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми следует отказать.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Левиной Д.И. к Администрации г. Перми, Администрации Орджоникидзевского района г. Перми удовлетворить частично.
 
    Включить однокомнатную квартиру общей площадью 34,1 кв.м., жилой – 16,6 кв.м., расположенную по адресу: ... в наследственную массу, оставшуюся после смерти Полуяновой Л.В., <.....> года рождения.
 
    Признать за Левиной Д.И. право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 34,1 кв.м., жилой – 16,6 кв.м., расположенную по адресу: ...
 
    В требованиях истца к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    <.....>
 
    Судья Н.Ю. Кордон
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.03.2013 г.
 
    Судья Н.Ю. Кордон