Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 2-6660/2018, 2-1241/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 2-1241/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
с участием истца Комаровой О.Г., представителя ответчика Сеньковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой О.Г. к отделу пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Брянской области, УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Комарова О.Г. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> состояла в зарегистрированном браке с К.Г., который 10.06.2018 г. умер. С 01.11.1999 г. она является пенсионером и получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет, размер ее пенсии составляет 10 516,69 руб. Размер пенсии К.Г., являвшегося также получателем пенсии по линии МВД России с 02.03.1999 г., составлял 15 991 руб. Полагая, что она находилась на иждивении своего умершего супруга, так как его помощь была постоянным и основным источником средств ее существования, истец просит суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга К.Г., на день его смерти 10.06.2018 г. Установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для назначения пенсии по потере кормильца.
В судебном заседании истец Комарова О.Г. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УМВД России по Брянской области по доверенности Сенькова О.Ю. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что истец на момент смерти ее супруга имела постоянный и основной источник средств к существованию в виде пенсии, размер которой превышает установленный Постановлением Правительства Брянской области от 15.06.2018 г. N 343-п размер прожиточного минимума для пенсионеров в Брянской области на 2 квартал 2018 г. - 8309 руб. Помощь супруга сверх величины прожиточного минимума не может учитываться при установлении факта нахождения на иждивении. Доказательств того, что супруг предоставлял ей помощь, которая являлась для истца источником существования, в материалы дела не представлено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Установление факта нахождения истца на иждивении К.Г. является юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Как разъясняется в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.
Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В силу ст. 31 вышеназванного Закона РФ от 12.12.1993 года N 4468-1 членами семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., по делам данной категории необходимо выяснять была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя. В связи с чем, подлежит установлению одновременное наличие двух признаков: постоянности источника средств существования и установление того, что такой источник является основным для существования, а также факт нетрудоспособности заявителя.
Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии, заработной платы), не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.
Как следует из материалов дела, Комарова О.Г. и К.Г. состояли в зарегистрированном браке с <дата>
К.Г. являлся пенсионером и получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 02.03.1999 г. по 01.07.2018 г. (выплата прекращена в связи со смертью), на момент смерти размер его пенсии составлял 15 991 руб.
В период брака истец Комарова О.Г. также получала пенсию по линии МВД России за выслугу лет (с 01.11.1999 г.), размер ее пенсии составляет 10 516, 69 руб.
Отказывая в удовлетворении заявленных Комаровой О.Г. требований о признании факта нахождения на иждивении мужа К.Г., умершего 10.06.2018 г., суд исходит из того, что истец не относится к перечисленным категориям, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, также истцом не представлены суду доказательств, подтверждающие получение ею материальной помощи от мужа и, что эта помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию. Комарова О.Г. на момент смерти мужа получала пенсию по линии МВД, а то обстоятельство, что пенсия супруга превышала размер ее пенсии, само по себе не доказывает факт нахождения Комаровой О.Г. на иждивении умершего супруга.
Собственные доходы истца достаточны для обеспечения необходимых жизненных потребностей, а потому доводы о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга не могут свидетельствовать о том, что эта помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию в силу недостаточности собственных доходов.
Истец является получателем пенсии за выслугу лет, которая составляет 10 516,69 руб., что в 1,3 раза больше величины прожиточного минимума для пенсионеров во втором квартале 2018 г. (установлена величина прожиточного минимума в Брянской области за II квартал 2018 года для пенсионеров - 8309 рублей) и в сравнении с величиной прожиточного минимума достаточна для обеспечения необходимых жизненных потребностей.
При суммировании среднемесячных доходов истца - 10 516,69 руб. и ее супруга К.Г. - 15 991 руб., совокупная сумма их дохода на момент смерти К.Г. составляла 26507,69 руб., а среднедушевой доход семьи соответственно - 13253,84 руб. Таким образом содержание, которое мог предоставлять истцу ее умерший супруг составляло 2737,15 руб., которое в таком малом размере не могло отвечать требованиям, предъявляемым к понятию основной источник средств к существованию.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Комаровой О.Г. у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комаровой О.Г. к отделу пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Брянской области, УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2019 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
