Дата принятия: 19 марта 2019г.
Номер документа: 2-6653/2018, 2-1239/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2019 года Дело N 2-1239/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации к Рябых Н.А. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Рябых Н.А. приказом N 162 от 10.08.2016 года зачислен на обучение на 1 курс в Военную академию связи по специальности "Применение подразделений и эксплуатация систем оптической связи". 01.11.2017 года с Рябых Н.А. заключен контракт о прохождении военной службы. Приказом начальника Военной академии связи N 139 от 16.07.2018 года Рябых Н.А. отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться. Срок обучения Рябых Н.А. в военно-учебном заведении на момент отчисления составил 1 год 11 мес. На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" 09.10.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о добровольном возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, в размере 91 449,92 руб. Требование возвращено почтовым отделением связи в адрес истца в связи с истечением срока хранения. Денежные средства на счет истца от Рябых Н.А. не поступали. На основании изложенного, истец просит суд взыскать в его пользу с Рябых Н.А. денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении, в размере 91 449,92 руб.
Представитель истца, ответчик Рябых Н.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в материалах дела имеется заявление представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).
В силу подпункта "а" пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.
Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.
Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно - образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.
Как следует из материалов дела, приказом начальника Военной академии связи N 162 от 10.08.2016 г. Рябых Н.А. с 01.08.2016 г. зачислен на первый курс Военной академии связи для обучения по военным профессиональным образовательным программам высшего образования и назначенных на воинские должности курсантов по военной специальности "Применение подразделений и эксплуатация систем оптической связи".
Между рядовым Рябых Н.А. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии связи на период освоения образовательной программы и на 5 лет военной службы после получения высшего образования заключен контракт от 01.11.2017 г.
На основании приказа начальника Военной академии связи от 16.07.2018 г. N 139 рядовой Рябых Н.А. отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться на основании рапорта военнослужащего и решения ученого совета N 10 от 16.07.2018 г.
В период обучения Рябых Н.А. в указанном учебном учреждении на его подготовку были затрачены средства федерального бюджета в сумме 91 449,92 руб., срок обучения составил 1 год 11 мес.
Установив на основе представленных доказательств, что Рябых Н.А. был отчислен из учебного заведения в связи с нежеланием учиться, суд с учетом приведенных положений закона приходит к выводу о его обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения.
Определяя размер средств, затраченных на военную подготовку Рябых Н.А., подлежащих возмещению, суд учитывает представленный истцом расчет задолженности, который является правильным, поскольку он произведен в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 402.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.
Оснований для освобождения ответчика от данной обязанности не имеется.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, ст. 50, п. 2 ст. 61.2 БК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Брянск государственной пошлины в сумме 2 943,50 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации к Рябых Н.А. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении - удовлетворить.
Взыскать с Рябых Н.А. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С. М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, за период с 01.08.2016 г. по 17.07.2018 г. в размере 91 449 руб. 92 коп.
Взыскать с Рябых Н.А. в доход бюджета муниципального образования г. Брянск госпошлину в размере 2 943 руб. 50 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
