Решение от 17 апреля 2014 года №2-665/2014

    Дело № 2- 665/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Кинешма Ивановской области 17 апреля 2014 года
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гольман С.В.,
 
    при секретаре Беловой Е.А.,
 
    с участием истца Рекутина В.А. и представителя ответчика Елизаровой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Рекутина В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о включении в специальный стаж периодов работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рекутин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление), просит: обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооружённых Силах СССР по призыву.
 
    В судебном заседании Рекутин В.А. пояснил, что просит обязать Управление зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вышеуказанные периоды прохождения курсов повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца при специальном стаже работы не менее 30 лет.
 
    Исковые требования мотивированы следующим.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Рекутин В.А. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке пункта 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в чём ему было отказано. По мнению Управления, специальный стаж Рекутина В.А. составил 28 лет 2 месяца 3 дня; в специальный стаж не зачтены спорные периоды работы.
 
    Истец полагает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поскольку являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со статьями 187,196 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Истец считает, что ответчиком необоснованно включён в специальный стаж только период службы в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не принят к зачёту период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось включение в специальный стаж работы работникам здравоохранения периода службы в Вооружённых Силах СССР.
 
    Также Рекутин В.А. в судебном заседании пояснил, что служил в Вооружённых Силах СССР в качестве фельдшера не только в зачтённый ответчиком период, но и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был призван специальным набором, направлен в г.Иваново, откуда распределён для прохождения службы, включая период одного месяца учёбы, которую проходил в роте совместно с другими фельдшерами. Службу проходил в рядах ВВС, на форме имел шевроны с изображением змеи и медицинской чаши; в стрельбах участвовал не как стрелок, а как фельдшер, имея при этом необходимое медицинское снаряжение. Стрелком никогда не являлся. Полагает, что в оформлении документов относительно периода службы в Вооружённых Силах СССР в качестве фельдшера имеется ошибка. В характеристиках от ДД.ММ.ГГГГ, данных на него начальником медицинской службы в/ч №, секретарём комсомольской организации, указано на прохождение им воинской службы именно в качестве фельдшера.
 
    В случае удовлетворения исковых требований судебные расходы на оплату государственной пошлины просил не взыскивать.
 
    Представитель ответчика Елизарова М. Н., действующая на основании доверенности от 3 марта 2014 года, возражала против удовлетворения исковых требований Рекутина В.А., по следующим основаниям.
 
    Рекутин В.А. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке пункта 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж работы на момент обращения за назначением пенсии составил 28 лет 2 месяца 3 дня вместо требуемых 30 лет согласно 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не засчитаны оспариваемые периоды работы.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Курсы повышения квалификации указанными Правилами не предусмотрены.
 
    Рекутин В.А. является застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения за периоды нахождения на курсах повышения квалификации после указанной даты, представленные работодателем, не подтверждают специальный стаж работы истца в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
 
    Управлением не зачтён период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потому, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, военная служба в специальный стаж не включается.
 
    В соответствии с пунктом 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений службы в составе Вооружённых Сил предусмотрено, но только по медицинской специальности. Факт службы по медицинской специальности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не подтверждён.
 
    Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию, поэтому, по мнению ответчика, на 1 октября 1993 года (дату отмены Постановления) у истца должно быть выработано не менее 2/3 требуемого стажа, однако специальный стаж на эту дату им не выработан.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом на основании материалов обозренного пенсионного (выплатного) дела Рекутина В.А. и объяснений сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рекутин В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
 
    Решением территориального органа ПФР Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № Рекутину А.В. отказано в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 89, в специальный стаж истца засчитаны периоды общей продолжительностью 28 лет 2 месяца 3 дня (при смешанном специальном стаже работы).
 
    В специальный стаж не засчитаны в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооружённых Силах СССР по призыву, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.
 
    Другие периоды, не включённые ответчиком при оценке пенсионных прав Рекутина В.А., истцом не оспорены, поэтому судом не рассматриваются.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно пункту 20 части 1 статьи 27 данного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781).
 
    Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 781 предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при продолжительности специального стажа не менее 30 лет. Если же гражданин претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только за работу в сельской местности при стаже менее 25 лет, то льготное исчисление стажа не применяется.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (часть 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. Необходимость прохождения повышения квалификации предусмотрена и в настоящее время статьёй 69 Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ.
 
    Исходя из приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены Управлением в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца работы в связи со смешанным характером специального стажа работы истца, что подтверждается трудовой книжкой Рекутина В.А., справками, уточняющими прав на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам, выданными ФГБУЗ МЦ «Решма», ОБУЗ г.Кинешма «Станция скорой медицинской помощи», ОБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Иваново, справками Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и № №. Периоды работы (прохождения курсов повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к периодам работы в сельской местности.
 
    Таким образом, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность – в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца (при специальном стаже работы не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы в городах, сельской местности и в посёлках городского типа).
 
    Суд также учитывает, что Федеральный закон Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, в соответствии со статьёй 20 данного закона вступивший в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации, ввёл институт индивидуального (персонифицированного) учёта в целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам (статья 3 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
 
    Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, в силу статьи 5 закона является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 9 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о работающих у работодателя застрахованных лицах возложена на работодателя.
 
    Так, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» от 10 июля 2007 года № 9-П указал на то, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих по трудовому договору лиц в силу природы и предназначения обязательного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию.
 
    Истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. При таких обстоятельствах ненадлежащее исполнение работодателем обязанности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица – истца по делу не должно препятствовать реализации им пенсионных прав.
 
    Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части1), статей 18,19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в частности, в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П и Определении от 05 ноября 2002 года № 320-О, нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ли им общий или специальный стаж полностью или частично).
 
    Верховный Суд Российской Федерации в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30 разъяснил, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 Правил № 781), но по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Так, при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться (в зависимости от того, какой вариант наиболее выгоден для пенсионера) по двум вариантам, а именно, по нормам правового регулирования, действовавшего на момент назначения пенсии или на момент выполнения конкретной работы.
 
    В период прохождения Рекутиным В.А. службы в Вооружённых силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в справке Отдела военного комиссариата Ивановской области по городу Кинешма и Кинешемскому району от ДД.ММ.ГГГГ № №, действовало Постановление Совмина СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397.
 
    В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого данным Постановлением, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
 
    Согласно пункту 4 этого Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.
 
    Согласно служебной характеристике на рядового Рекутина В.А., данной начальником медицинской службы в/ч № 15 мая 1987 года, рядовой Рекутин В.А. проходил действительную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера. В представленной истцом комсомольской характеристике на члена ВЛКСМ Рекутина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на службу Рекутина В.А.в качестве фельдшера без указания конкретных периодов данной службы.
 
    Вместе с тем на момент обращения в Управление с заявлением его специальный стаж, в том числе зачтённый Управлением 28 лет 2 месяца 3 дня, составил более 2/3 от необходимой продолжительности в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Таким образом, период службы в Вооружённых силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Рекутина В. А. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, Рекутина В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождения службы в Вооружённых Силах СССР по призыву – в календарном исчислении;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца при специальном стаже работы не менее 30 лет.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья С.В.Гольман
 
    Справка. Мотивированное решение составлено 22 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий судья С.В.Гольман