Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 2-665/2014
Дело № 2-665/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2014 года с. Стерлибашево
Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Семенова И.С.,
при секретаре Ибрагимовой Р.И.,
с участием прокурора Стерлибашевского района РБ Валикова М.С., истца Исмагилова А.И., представителя ответчика Субхангулова И.М., представителя ООП администрации муниципального района Ибатуллина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах Исмагилова А.И. к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлибашевского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Исмагилова А.И. к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В ходе проверки установлено, что Исмагилов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановления администрации МР Стерлибашевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был определен под опеку И.
Мать ребенка И.Р.. лишена родительских прав решением Архангельского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года. Отец ребенка И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года. На данный момент жилое помещение за Исмагиловым А.И. не закреплено.
На основании постановления администрации Стерлибашевского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Исмагилов А.И. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании изложенного просит обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район РБ предоставить Исмагилову А.И. жилое помещение, отвечающее техническим требованиям, установленным действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ года.
От ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором он указал, что в настоящее время денежных средств на выделение квартир нет. Возложение на ответчика обязанности предоставить жилое помещение противоречит требованиям законодательства. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований.
В судебном заседании прокурор Стерлибашевского района Республики Башкортостан Валиков М.С. исковые требования уточнил, просил обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район РБ предоставить Исмагилову А.И. жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее техническим требованиям, установленным действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ Уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Истец Исмагилов А.И. уточненные исковые требования поддержал, просил предоставить ему жилое помещение.
Представитель ответчика Субхануглов И.М. возражал против удовлетворения требований.
Представитель ООП АМР Стерлибашевский район РБ И. просил удовлетворить требования.
Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что прокуратурой Стерлибашевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В ходе проверки установлено, что Исмагилов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановления администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был определен под опеку И.
Мать ребенка И.Р. лишена родительских прав решением Архангельского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года. Отец ребенка И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года. На данный момент жилое помещение за Исмагиловым А.И. не закреплено.
На основании постановления администрации Стерлибашевского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Исмагилов А.И. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона РФ №159-ФЗ от 21.12.1996 г.(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются данным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии с ч.1 с т. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частью 8 статьи 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ) установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органон муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Статьей 2 Закона РБ № 260-3 от 28.12.2005 г. установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и округов в Республике Башкортостан.
Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства, Исмагилову А.И. по окончании образовательного учреждения жилое помещение по договору социального найма не было представлено, тем самым грубо нарушены жилищные права Исмагилова А.И., который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Исмагилов А.И. не может самостоятельно обратиться в суд и в полной мере защищать свои права, поскольку не имеет постоянного места жительства, а также из-за отсутствия денежных средств он не может обратиться к адвокату и пользоваться его услугами, сам Исмагилов А.И. юридическими познаниями не обладает.
Доводы истца подтверждаются имеющимися материалами дела.
Таким образом, доводы ответчика являются несостоятельными.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах Исмагилова А.И. к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан предоставить Исмагилову А.И. жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее техническим требованиям, установленным действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ года.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Семенов
