Решение от 16 июня 2014 года №2-664/2014

Дело № 2-664/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 г. г. Маркс
 
    Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Арслановой Г.Д.
 
    при секретаре Шиховцевой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по к общественной организации – первичной профсоюзной организация работников
местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста
«Марксрайгаз» , третьи лица: Управление ФНС России по , МРИ ФНС России №по ,- о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о государственной регистрации общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации (далее – Управление) по обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что общественная организация – первичная профсоюзная организация работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» (далее – Организация) зарегистрирована Министерством юстиции ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер - № Согласно материалам учетного дела юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Профкома): 413060,. Председатель профкома- Синянская Т.К.. Организационно-правовая форма Организации -    общественная организация; вид - профессиональный союз.
 
    Управлением была проведена ревизия учетного дела Организации
на предмет соблюдения ею требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в ходе которой было установлено, что в нарушение указанной нормы закона ежегодные сведения о продолжении своей деятельности Организацией не были представлены с 1999 года по настоящее время.
 
    ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа - профкома Управлением были вынесены предупреждения с указанием срока устранения выявленных нарушений. Однако ответчик на указанные предупреждения не отреагировал, выявленные нарушения не устранил.
 
    В соответствии с Положением «Об управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).
 
    Ссылаясь на выше указанное Положение, а также на норму ч.4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,
истец просит суд признать общественную организацию – первичную профсоюзную организацию работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» прекратившей свою деятельность и исключить ответчика из реестра юридических лиц.
 
    Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Шипова О.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть данное дело в свое отсутствие, исковые требования к ответчику поддерживает в полном объеме, в случае неявки ответчика против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает (л.д. 23).
 
    Ответчик - общественная организация – первичная профсоюзная организация работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» , надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по поводу заявленных исковых требований не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела не ходатайствовал. Сведений относительно уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание у суда не имеется.
 
    Третьи лица - Управление ФНС России по , МРИ ФНС России №по явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
 
        В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
        С учётом мнения представителя истца, изложенного в письменном ходатайстве, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, а также представителей третьих лиц.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
 
    В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закона об общественных объединениях) общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
 
    Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
 
    В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
 
    В силу норм ст. 18 Закона об общественных объединениях правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
 
    В соответствии с нормами ст. 21 указанного Закона для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений. Решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 ст. 29 Закона).
 
    В судебном заседании установлено, что общественная организация – первичная профсоюзная организация работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» зарегистрирована Министерством юстиции ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер - №.
 
    Согласно справке о предоставлении юридического адреса, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Профкома): 413060, (л.д. 14).
 
    Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №3 следует, Организация входит в состав отделения общероссийского профессионального союза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. Руководящим органом организации является профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации, находящийся по адресу: 413060, . Председатель профкома- Синянская Т.К.. Организационно-правовая форма Организации -общественная организация, вид - профессиональный союз (л.д. 8, 22).
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что, начиная с 1999 года по настоящее время Организацией в Управление Министерства юстиции РФ по ежегодные сведения о продолжении своей деятельности не представлялись, что подтверждается предупреждениями от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №(л.д. 18) и от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №(л.д. 16), направленными в адрес Организации. Факт получения данных предупреждений ответчиком подтверждается уведомлениями о вручении заказной почтовой корреспонденции с личными подписями получателей от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17,19). Кроме того, факт непредставления ответчиком установленных законом сведений подтвержден служебной запиской по результатам проведенной ревизии учетных дел некоммерческих организации, состоящих на учете в Управлении Министерства юстиции РФ по , от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).
 
    Таким образом, Организация в нарушение норм абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», начиная с 1999 года по настоящее время, систематически не предоставляет в Управление Министерства юстиции РФ по ежегодные сведения о продолжении своей деятельности. Доказательств обратного в судебное заседание ответчиком не представлено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    В силу абз. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Основываясь на выше приведенных нормах закона и исследованных по делу доказательствах, суд считает необходимым признать общественную организацию – первичную профсоюзную организацию работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о государственной регистрации данного общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций установлена в размере 4000 рублей.
 
    Ввиду изложенного, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Марксовского муниципального района в размере 4000 рублей
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 61 ГК РФ, ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», суд
 
решил:
 
    признать общественную организацию – первичную профсоюзную организацию работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить общественную организацию – первичную профсоюзную организацию работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с общественной организации – первичной профсоюзной организацию работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий треста «Марксрайгаз» государственную пошлину в доход бюджета Марксовского муниципального района в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.
 
    Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления в Марксовский городской суд, или обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Г.Д. Арсланова