Дата принятия: 07 марта 2014г.
Номер документа: 2-664/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чита
07 марта 2014 года
Ингодинский районный суд города Читы
в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,
при секретаре Гаджала В.Н.,
с участием представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю по доверенности от 09 января 2014 года Шарапова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-664/2014 по заявлению Вятчина Л. Н. об оспаривании действий органа исполнения наказаний, обязать устранить нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Вятчин Л.Н. обратился в Ингодинский районный суд города Читы с указанным заявлением ссылаясь на следующее:
Приговором Чернышевского районного суда города Читы от 03 октября 2012 года он осужден по части 1 статьи 105, части 3 статьи 30, части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Находясь в исправительной колонии № (<адрес>) распоряжением Управления Федеральной службы исполнения наказаний по<адрес> он этапирован в исправительную колонию № <адрес> края).
Полагая такие действия противоречащими части 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) и нарушающим его права, просил признать их незаконным и направить его для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства, осуждения и регистрации на территории Забайкальского края.
В судебное заседание заявитель не явился, в настоящее время отбывает наказание, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, своего представителя в суд не направил. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица Шарапова С.В., не признавшего заявленные требования по доводам письменных возражений, суд приходит к следующему:
В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).
Частью 1 статьи 73 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой данной статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения (часть 2 статьи 73 УИК РФ).
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания регулируется Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № согласно пункта 6 которой при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Как видно из материалов дела, телеграммой заместителя директора Федеральной службы исполнения наказания от ДД.ММ.ГГГГ года Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК РФ разрешается направлять ежемесячно из <адрес> впервые осужденных строгого режима в распоряжение Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> краю.
Приказом Минюста России от 10 мая 2011 года № 149 утвержден Перечень исправительных колоний, лечебно-профилактических учреждений, лечебных исправительных учреждений и воспитательных колоний с видами режима и лимитами их наполнения (в редакции от 27 мая 2011 года).
Данным приказом на территории Забайкальского края лимит наполнения исправительных колоний строгого режима для лиц, впервые осужденных к лишению свободы в таких учреждениях установлен для ИК № № (<адрес>) - <данные изъяты> чел., ИК № № (п.<адрес> – <данные изъяты> чел.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года среднесписочная численность осужденных в данных учреждениях соответствовала лимитам, что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ года.
Вятчин Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Чернышевского районного суда города Читы от 03 октября 2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105, частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 69, частью 1 статьи 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
До вступления приговора в законную силу он содержался в помещении, функционирующим в режиме следственного изолятора Федерального казенного учреждения «<адрес>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (<адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ года Вятчин Л.Н. убыл этапом в Исправительную колонию № № Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю (<адрес>
Таким образом, Вятчин Л.Н., как впервые осужденный к отбыванию наказания в виде лишения свободы в колонии строгого режима, направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории Красноярского края, где имеются необходимые условия для размещения такой категории осужденных, на основании распоряжения Федеральной службы исполнения наказания России.
При этом какого-либо самостоятельного распоряжения либо приказа о его направлении к отбыванию наказания в исправительное учреждение на территории Красноярского края Управление Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю не издавало и выполняло распоряжение вышестоящего органа.
При таких обстоятельствах обжалуемые Вятчиным Л.Н. действия органа исполнения наказания не могут быть признаны незаконными, а его заявление не может быть удовлетворено.
Кроме того, в соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд в течение трех месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Вятчин Л.Н. переведен в Исправительную колонию № № на территории <данные изъяты> края ДД.ММ.ГГГГ года, а обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами трехмесячного срока обращения за судебной защитой.
Ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением не заявлено, обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд, которые могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока, не указаны.
Таким образом, заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения, действия органа исполнения наказаний, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, с заявителя следует взыскать государственную пошлину.
Руководствуясь статьями 194-199, 256-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Вятчина Л. Н. об оспаривании действий Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю по переводу его в Исправительную колонию № № Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю, обязать этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту жительства, осуждения и регистрации в Забайкальский край – оставить без удовлетворения.
Взыскать с Вятчина Л. Н. в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд города Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.А.Трифонов
