Решение от 21 мая 2014 года №2-664/2014

    Дело № 2-664/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2014 г.
 
    г. Туапсе
 
    Туапсинский районный суд в составе:
 
    Председательствующего: Рябцевой А.И.
 
    При секретаре:                 Стороженко А.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокиной Л.И. к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сорокина Л.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения.
 
    В судебном заседании Сорокина Л.И. поддержала заявленные требования и пояснила, что в апреле 2010 г. она обратилась с заявлением в Администрацию Муниципального образования Туапсинского район с просьбой о формировании земельного участка общей площадью 169 кв. м. для строительства и эксплуатации комбината - бытовых услуг, расположенного в <адрес>, квартал №, что подтверждается ее заявлением зарегистрированным в органе местного самоуправления, получила согласие на формирование данного участка, в результате чего МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» подготовил топографическую съемку на земельный участок с постановкой на дежурную карту и выкипировкой с планшета М 1:500, а также схему расположения земельного участка в кадастровом квартале №, однако, из-за не слаженной работы административного аппарата МО Туапсинский район документация не была оформлена.Полагая, что указанный ею земельный участок будет оформлен в установленные законные сроки, ею был возведен двух этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, общей площадью 140 кв.м., в связи, с чем она не смогла оформить правовую документацию на ввод в эксплуатацию по указанным причинам. Обратившись в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения, ей было отказано, поскольку у нее отсутствует проектная документация и положительное заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного здания. Считает отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район не обоснованным, так как согласно технического заключения ООО «управление кадастра, оценки и инвентаризации» от 06.05.2014 г., по определению соответствия жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения строительным нормам и правилам, расположенного: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории зданий. Данное здание используется ею по назначению, задолженностей по каким-либо платежам не имеется. В связи с невозможностью получения правоустанавливающей документации, акта ввода в эксплуатацию и решения данного вопроса в ином порядке, она вынуждена обратиться за его разрешением в суд. Земельным участком она пользуется открыто, препятствий в пользовании владельцам близ расположенных земельных участков не чинит. В соответствии со ст.218 ГК РФ просит признать за нею право собственности на возведенный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, этажностью-2, общей площадью 140 кв., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинского района, действующий на основании доверенностей Синенко М.А. не возражал против удовлетворения иска, при этом пояснил, что действительно Сорокина Л.И. в апреле 2010 года обращалась с заявлением в администрацию МО Туапсинский район с просьбой о формировании земельного участка общей площадью 169 кв. м. для строительства и эксплуатации комбината - бытовых услуг, расположенного в <адрес>, квартал №, на что получила согласие на формирование данного участка. Кроме того, с иском о сносе указанного строения они не обращались и обращаться не намерены.
 
    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Так, в судебном заседании установлено, что в апреле 2010 года Сорокина Л.И. обратилась с заявлением в администрацию МО Туапсинский район с просьбой о формировании земельного участка общей площадью 169 кв. м. для строительства и эксплуатации комбината - бытовых услуг, расположенного в <адрес>, квартал №. Получив согласие на формирование земельного участка, МУП «Архитектурно-градостроительный центр Туапсинского района» подготовил топографическую съемку на земельный участок с постановкой на дежурную карту и выкипировкой с планшета М 1:500, а также схему расположения земельного участка в кадастровом квартале №. В соответствии с техническим планом, изготовленным 05.05.2014 года, истцом построено жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, общей площадью 140 квм. Технический план изготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 года №577 «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Отказ Управления Архитектуры и градостроительства в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию лишает истицу возможности получить правоустанавливающие документы на возведенный объект. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является документом, дающим право на прием объекта в эксплуатацию, а впоследствии его дальнейшую регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы. Согласно технического заключения ООО «Управление кадастра, оценки и инвентаризации», фундамент здания выполнен с учетом требований СННиП 2.02.02-83 «Основания зданий и сооружений». Глубина заложения соответствует нормативной. Конструктивные элементы здания не имеют видимых деформаций, трещин, находятся в удовлетворительном состоянии. Конструктивное исполнение выполненных элементов здания отвечает требованиям прочности и устойчивости. Несущее и ограждающие, конструкции не повлияли на теплоизоляционные параметры и техническое состояние обследуемых помещений. Жилое здание эксплуатируется нормально, для поддержания строительных конструкций в исправном состоянии своевременно выполняются ремонтные и отделочные работы снаружи и внутри здания. В отделке интерьеров всех помещений применены высококачественные современные материалы, отвечающие повышенным требованиям по надежности, пожарной безопасности и износостойкости. Здание жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения, соответствуют требованиям СНиП, санитарным и противопожарным нормам, не создает помех третьим лицам, отвечает требованиям надежности и безопасности и не угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно или отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Как следует из пояснений Сорокиной Л.И., она обращалась в администрацию МО Туапсинский район, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, ей было отказано только на том основании, что у нее отсутствует документы, разрешающие строительство. Каких-либо иных доводов администрацией МО Туапсинский район не представлено, а судом не установлено. Суд также считает, что указанное строение используется по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Таким образом, истец возвел на земельном участке постройку в соответствии со строительными нормами, но без получения разрешения на строительство Таким образом, суд считает, что отказ управления Архитектуры и градостроительства является необоснованным. В соответствии со ст.9 федерального закона «О введение в действие Градостроительного Кодекса РФ» положения ст.51 кодекса распространяются на объекты построенные как до введения в действие Градостроительного кодекса, так и после.
 
    Статьей 219 ГК РФ определен момент возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество как момент такой регистрации, а п.1ст.25 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. установлено, что право собственности на объект недвижимого имущества, регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно представленного технического плана здание жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения, возведенное истицей, расположено на землях населенных пунктов, заключение эксперта подтвердило, что объект построен в соответствии с нормами и правилами и не нарушает и не затрагивает интересы третьих лиц. Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Сорокиной Л.И. удовлетворить.
 
    Признать за Сорокиной Л.И. право собственности на объект капитального строительства - жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения, этажностью-2, общей площадью 140 кв., расположенный по адресу:<адрес>, в кадастровом квартале №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Судья :                                              Рябцева А.И.