Решение от 15 июля 2014 года №2-664/14

Дело № 2-664/14
 
                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
г. Морозовск                                                                        <дата>
 
    Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Ярошенко В.А.,       
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыденко А.В. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Давыденко Т.В. «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,
 
УС Т А Н О В И Л:
 
               Давыденко Александр Владимирович обратился в Морозовский районный суд с настоящим иском ссылаясь на то, что является майором запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 31 календарный год. В <дата> года ему и его жене Давыденко Татьяне Владимировне для постоянного проживания Министерством Обороны РФ была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер на вселение в жилое помещение. Квартира относится к государственной собственности и находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Приняв решение о самостоятельной приватизации квартиры, с согласия Давыденко Т.В., которая от участия в приватизации квартиры отказалась, истец обратился с соответствующим заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и получил отказ, в связи отсутствием у ФГКУ полномочий для принятия соответствующего решения.
 
            Ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О статусе военнослужащих» истец считает, что действиями ответчиков нарушено его правона приватизацию квартиры.
         В судебное заседание истец Давыденко А.В. не явился, представил заявление, которым дело просил рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.
 
             Ответчики ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Давыденко Т.В. явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отзыве РФ на исковое заявление указывает на отсутствие полномочий для принятия решения об отчуждения жилых помещений в порядке приватизации в собственность граждан.
 
               Ответчик Министерство обороны РФ отзыв на исковое заявление не представил.
 
                Третье лицо Давыденко Т.В. в заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердила свой отказ от участия в приватизации.
 
              Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
          Судом установлено, что Давыденко Александр Владимирович является майором запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 31 календарный год. <дата> ему и членам его семьи: жене: Давыденко Татьяне Владимировне Министерством обороны предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер № на вселение в жилое помещение.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета квартиросъемщика филиала <данные изъяты> поквартирной карточки квартиросъемщика в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Давыденко А.В. - (наниматель), его жена Давыденко Т.В.
 
             Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 34,5 кв.м.
           Как усматривается из представленной в материалы дела копии передаточного акта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
           В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от <дата> года № военный городок №, расположенный в <адрес> исключен из числа перечня закрытых военных городков.
 
    Представленная истцом справка свидетельствует о том, что право на приватизацию жилых помещений им ранее реализовано не было.
 
    <дата> Давыденко А.В. обратился к Руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, на что получил ответ об отсутствии у ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ полномочий на передачу жилых в собственность граждан и заключение соответствующего договора.
          Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.
           В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
            Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
           Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
             В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
           Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
          В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
           Судом установлено, что на основании распоряжения Минимущества РФ № от <дата> спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от <дата> № ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Согласно передаточному акту от <дата> ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на баланс и оперативное управление переданы жилые дома <данные изъяты> гарнизона, расположенные в <адрес>.
         При указанных обстоятельствах суд находит довод ответчика об отсутствии полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан не состоятельным, поскольку закрепление жилого фонда на праве оперативного управления предполагает закрепление права на принятие решения о его приватизации.     
          Бездействием ответчиков создано препятствие в реализации прав истца на приватизацию занимаемого жилого помещения.
           В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
            Отсутствие у истца письменного договора социального найма жилого помещения не является препятствием приватизации квартиры, поскольку судом установлено, что Давыденко А.В. фактически занимает жилое помещение на условиях социального найма, что в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает ему право на его приватизацию.
 
    Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения судом не установлено.
 
    Поскольку судом установлено, что истец занимает жилое помещение на законном основании, иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовал, суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцом в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования - удовлетворить.
 
              Признать за Давыденко Александром Владимировичем право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
               Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца.
 
              Решение изготовлено <дата>.
 
              Председательствующий