Решение от 22 мая 2013 года №2-664/13

    Дело № 2-664/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лапшиной И. А.,
 
    при секретаре Алидарове М. З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ГУ МВД к Юдкиной И.В., Юдкину С.Д. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд к Юдкиной И. В., Юдкину С. Д. с иском о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    Представитель истца (л. д. 7) в судебное заседание явился, предъявленные исковые требования поддержал и показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Юдкина И. В. проходила службу в органах внутренних дел РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Юдкина И. В. назначена на должность медицинской сестры лечебно-профилактического отделения в здании ГУВД по МО. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Юдкиной И. В. и ее сыну Юдкину С. Д., 1998 г. рождения, на период службы в поликлинике ГУВД была предоставлена жилая площадь – комната № «Б» в общежитии ГУ МВД России по МО, находящееся по адресу: <адрес>. Данное общежитие является единственным ведомственным общежитием и, согласно распоряжению Министерства имущественных отношений МО от ДД.ММ.ГГГГ №, оно закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по МО. В соответствии с п. 2 Положения об общежитиях ГУ МВД по МО, общежитие предназначено для проживания сотрудников (работников) ГУВД по МО на период их работы в ГУВД по МО, а также сотрудников (работников) иных организаций на основании договора, заключенного с ГУВД про МО. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Юдкина И. В. была уволена по собственному желанию. Поскольку Юдкина И. В. в настоящий момент не является работником ГУ МВД по МО, то она и ее сын утратили основания для проживания в общежитии.
 
    В связи с изложенным ГУ МВД России по Московской области просит суд признать Юдкину И. В. и ее сына Юдкина С. Д. утратившими права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: М. О., <адрес>, комната № «Б», и прекратить их регистрацию по месту жительства.
 
    Представитель истца также пояснил, что в настоящее время в комнате № «Б» проживает бывший муж Юдкиной И. В. Где проживает истица с сыном, он не знает. Она приходила в общежитие только дин раз - для оформления паспорта сыну - где проживает, не указала. Сейчас рассматривается вопрос о вселении в комнату № «Б» сотрудника ГУ МВД.
 
    Ответчица Юдкина И. В., она же в интересах сына Юдкина С. Д., в судебное заседание не явилась, адрес ее (их) проживания неизвестен, по месту регистрации они не проживают уже длительное время (л. д. 26-33, 36).
 
        В связи с неизвестностью места проживания ответчика, ей, в качестве представителя, на основании ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат Долгопрудненского филиала МОКА Шамакина О. Г. (л. д.32, 37).
 
        Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований: причина отсутствия Юдкиной И. В. и ее сына по месту регистрации неизвестно, данных о том, что Юдкина И. В. и ее ребенок имеют другое жилье, у суда не имеется.
 
        Представитель ОУФМС по го Долгопрудный в судебное заседание не явился, о дате времени его проведения извещен.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Карина Г. В. показала, что работает делопроизводителем в общежитии ГУ МВД по МО. Юдкина И. В. ей знакома. Последний раз она видела ответчицу летом 2012 г.: та собирала документы для оформления паспорта сына. Выглядела она очень хорошо. Ключей от комнаты у Юдкиной И. В. нет, она их сдала. После увольнения (а возможно и раньше) ответчица уехала в неизвестном направлении, забрав ребенка. С бывшим мужем ни Юдкина И. В., ни ее сын не общаются. В общежитии она не проживает с момента выезда из комнаты: еще до увольнения и расторжения брака. Где живет, никому не говорит.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика – адвоката Шамакину О. Г. - свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ МВД России по Московской области подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
        В соответствии со ст. ст. 67, 71 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений МО от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУВД МО. Согласно п. 25 данного Перечня, объект недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, является государственной собственностью Московской области (л. д. 16-19).
 
    В соответствии с п. 2 Положения об общежитии ГУВД по МО, общежитие предназначено для проживания сотрудников (работников) ГУВД по МО на период их работы в ГУВД по МО, а также сотрудников (работников) иных организаций на основании договора, заключенного с ГУВД по МО (л. д. 12-15).
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры лечебно-профилактического отделения в здании ГУВД по МО была назначена Юдкина И. В. (л. д. 20), на период работы которой выдан ордер на занятие жилой комнаты № «Б» в общежитии (л. д. 9). Тогда же ответчица и ее несовершеннолетний сын, 1997 г. рождения были зарегистрированы по месту жительства (л. д. 10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Юдкина И. В. уволена по собственному желанию (л. д. 20). После увольнения (и ранее) Юдкина И. В. вместе с сыном покинула место своей регистрации, забрав все свои вещи.
 
    В настоящее время ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд с иском о признании Юдкиной И. В. и Юдкина С. Д. утратившими права пользования вышеназванным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    По правилам ст. 672 ГК РФ предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма допускается только в государственном либо муниципальном жилищном фонде.
 
    В силу ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями (к каким относится общежитие) по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению (вселиться и проживать) и в пределах, которые установлены ЖК РФ.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела – показаний представителя истца, свидетеля и представленных документов – Юдкина И. В. с момента увольнения из лечебно-профилактического отделения в здании ГУВД по МО (в 2004 г.) обязанности нанимателя жилого помещения не исполняла, оплату жилищно-коммунальных услуг не производила, по вышеуказанному адресу не проживала, каких-либо вещей, принадлежащих Юдкиной И. В. и ее сыну (в том числе мебели, бытовой техники, посуды и т. д.), в ней не имеется. В настоящее время в комнате № «Б» (выделенной по ордеру Юдкиной И. В.) проживает бывший муж ответчицы (не зарегистрирован), далее, комната должна быть передана работнику ГУ МВД по МО. Согласно ответу МБУЗ «ДЦГБ», дата последнего обращения в детскую поликлинику Юдкина С. Д., 1998 г. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> (общежитие) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Дата последнего обращения в МБУЗ «ДЦГБ» Юдкиной И. В., зарегистрированной там же - ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 41). Учитывая тот факт, что Юдкина И. В. и ее сын Юдкин С. Д. до настоящего момента обращаются в медицинские учреждения г. Долгопрудного, суд приходит к выводу о том, что они обеспечены жилым помещением и именно в г. Долгопрудный.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В случае прекращения трудовых отношений (службы) прекращается и право пользования жилым помещением в общежитии, предоставленном на период службы.
 
    Согласно ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
 
    Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
 
    Принимая во внимание тот факт, что ответчица уволена из ГУ МВД по МО (ранее ГУВД по МО) в 2004 г., с этого времени в предоставленной ей комнате не проживает (и ее ребенок, 1998 г. рождения), с требованием о вселении или о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не обращалась (иного судом не установлено), иным жилым помещением обеспечены, суд приходит к выводу, что Юдкина И. В. и ее несовершеннолетний сын Юдкин С. Д. утратили право пользования комнатой № «Б» в общежитии ГУ МВД России по МО (ранее – ГУВД по МО), при этом суд учитывает тот факт, что положения ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к Юдкиной И. В. и ее сыну не применяются (л. д. 8).
 
    В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права.
 
    Институт регистрации, предусмотренной «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», носит уведомительный характер, сам факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей для гражданина – Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
 
    Поскольку Юдкина И. В. и Юдкин С. Д. утратили право пользования жилым помещением, то в силу ст. 1, ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», их регистрация по месту жительства по данному адресу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
        исковые требования ГУ МВД к Юдкиной И.В., Юдкину С.Д. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
        Признать Юдкину И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, Юдкина С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. комната № «Б» общежитие.
 
    Прекратить регистрационный учет Юдкиной И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, Юдкина С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в жилом помещении – комнате № «Б», расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья И. А. Лапшина