Решение от 25 марта 2014 года №2-663/2014

Дело № 2-663/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Воркута Республики Коми                                                    25 марта 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.;
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Х.С.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы и службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска истец указал, что является получателем пенсии по старости по пп. 2 п. 1 статьи 27, статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 июня 2011 года. Считает, что из его специального стажа незаконно исключены периоды работы в качестве машиниста бульдозера с 11.07.1979г. по 10.10.1980г., с 31.10.1980г. по 17.04.1981г., с 17.08.1983г. по 31.12.1985г., с 01.01.1986г. по 13.01.1995г. в Управлении механизации строительства комбината Печоршахтострой». Также истец не согласен с исключением из специального стажа службы в Армии с 02.05.1981 г. по 20.06.1983 г. С учетом спорных периодов его специальный стаж составит ..., а стажевый коэффициент ...
 
    Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми в отзыве на иск указало, что при назначении трудовой пенсии истец не предоставил ответчику справку, уточняющую особый характер труда за спорные периоды. Из трудовой книжки и архивной справки не следует, что работа истца в спорные периоды относится к Списку №2.
 
    В судебном заседании истец и представитель ответчика не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещёны надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия сторон.
 
    Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, наблюдательные дела по УМС ДГУП «ПШС» и Управлению «Шахтостроймеханизация», суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30 июня 2011 года.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий -...
 
    С расчетом специального стажа работы произведенного истцом, суд не может согласиться по следующим основаниям. Согласно таблице трудовой деятельности из стажа работ по пп.2 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. исключены периоды работы истца с 11.07.1979г. по 10.10.1980г.; с 31.10.1980г. по 17.04.1981г.; с 17.08.1983г. по 31.12.1985г.:, с 01.01.1986г. по 13.01.1995г., указанные периоды включены в общий трудовой стаж, а также в стаж РКС.
 
    По трудовой книжке истца установлено, что истец работал в период с 11.07.1979 г. по 10.10.1980 г. машинистом бульдозера 4 разряда в Управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, с 31.10.1980 г. по 17.04.1981 г. машинистом бульдозера 4 и 5 разряда в Управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, с 17.08.1983г. по 31.12.1985г. машинистом бульдозера 5 и 6 разряда Управления механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, с 01.01.1986г. по 31.08.1989г. машинистом бульдозера 6 разряда в Управлении механизации строительства №10 Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута; с 01.09.1989 г. по 13.01.1995 г. машинистом бульдозера 6 разряда в Управлении «Шахтостроймеханизация».
 
    Пунктом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела 1 «Горные работы - добыча угля, руды, сланца и др. открытым способом. Работы на шахтной поверхности» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 предусмотрены машинисты и помощники бульдозеров (бульдозеристы), отвальных плугов, отвалообразователей, отвальных мостов, скреперов, рыхлителей, путепередвигателей, рихтовочных машин, путеподъемников и подъемных кранов.
 
    Разделом I «Горные работы - добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности; строительство шахт, рудников, разрезов, карьерной, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» позицией 2010100а - 13583 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.
 
    В трудовой книжке истца, а также в архивной справке, которую он представил для назначения пенсии, отсутствуют сведения о работе истца в спорные периоды в качестве машиниста бульдозера на работах предусмотренных указанными выше разделами Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей …, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
 
    В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990г. № 361/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о занятости на подземных работах и др.) в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
 
    Из Устава УМС комбината «Печоршахтострой», имеющемся в материалах наблюдательного дела, предметом и целью деятельности указанной организации являлось выполнение строительно-монтажных работ, представление строительно-дорожных машин стройуправлениям комбината «Печоршахтострой» со своим обслуживающим персоналом и прокат мелких строительных механизмов.
 
    По Положению о структурной единице государственного предприятия УМС, утвержденному в сентябре месяце 1992 года, Управление входило в систему государственного предприятия - комбината «Печоршахтострой» Министерства топлива и энергетики Российской Федерации на правах структурной единицы. Управление создано для строительства инженерных сетей, нулевых циклов, гидротехнических сооружений, проката малой механизации, оказания услуг предприятиям любой формы собственности, отдельным гражданам и для получения прибыли.
 
    В соответствии с исторической справкой основными функциями УМС комбината «Печоршахтострой» являлись прокат ДСМ и механизмов, прокат средней малой механизации, строительство инженерных коммуникаций (теплотрассы, водопроводы, дренажи, канализация), выполнение земляных работ (насыпи, дамбы, дороги, площадки), ремонт ДСМ и механизмов. В январе 1985 года УМС комбината «Печоршахтострой» разделено на - УМС и УМС-10 (01.09.1989г. переименовано в Управление «Шахтостроймеханизация» комбината «Печоршахтострой» (далее - УШМС).
 
    Согласно Положению об управлении «Шахтостроймеханизация» предметом деятельности указанного предприятия являлось обеспечение механизмами строительства и реконструкции шахт и других предприятий угольной промышленности, жилья, объектов соцкультбыта и здравоохранения, выполнение земляных и свайных работ. Для осуществления целей деятельности УШМС выполняло по договорам субподряда строительно-монтажные работы собственными силами и совместно с генподрядными (подрядными) строительными организациями, оказывало услуги строительным организациям и промпредприятиям.
 
    В материалах наблюдательных дел отсутствуют сведения о работе истца в качестве машиниста бульдозера, занятого полный рабочий день в производстве Горные работы, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173, либо Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Из перечней профессий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, имеющихся в материалах наблюдательных дел, следует, что машинисты бульдозера не пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2.
 
    Определением от 17.02.2014 г. на истца возложена обязанность предоставить до судебного заседания документы, подтверждающие работу с тяжелыми условиями труда в периоды с 11.07.1979 по 10.10.1980 гг., с 31.10.1980 г. по 17.04.1981 гг., с 17.08.1983 г. по 31.12.1985 гг. в Управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой», с 01.01.1986 по 13.01.1995 гг. в Управлении механизации строительства № 10 Комбината «Печоршахтострой» а впоследствии в Управлении «Шахтостроймеханизация» в качестве машиниста бульдозера на работах на поверхности шахт и рудников, на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и других подземных сооружений; горных работах по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах; Буровзрывных работах; на работах по добыче, переработке и транспортировке закладочного материала; на работах в технологическом процессе, на шламовых и породных системах, погрузке угля, а также на хвостохранилищах.
 
    Из ответа МБУ «Воркутинский муниципальный архив» (л.д. 25) следует, что в сданных на хранение документах Управления механизации строительства и Управления «Шахтостроймеханизация» комбината «Печоршахтострой» сведения о том, на каких работах был занят Х.С.В. отсутствуют.
 
    В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты бульдозеров, занятые полный рабочий день в производстве Горные работы, предусмотренных как Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173 так и Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10, истцом не представлено, а судом не добыто сведений подтверждающих, занятость истца в течении полного рабочего дня на указанных выше работах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Хранилова Сергея Верленовича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы с 11.07.1979г. по 10.10.1980г., с 31.10.1980г. по 17.04.1981г., с 17.08.1983г. по 31.12.1985г., с 01.01.1986г. по 13.01.1995г. в качестве машиниста бульдозера в Управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, Управлении механизации строительства №10 Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, Управлении «Шахтостроймеханизация» следует отказать.
 
    В исковом заявлении Х.С.В. просил включить в специальный стаж по Списку №2 период службы в армии с 02.05.1981 г. по 20.06.1983 г.
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период прохождения военной службы истцом, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Поскольку работа истца, как до армии, так и после нее не относится к Списку №2, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа по списку №2 период службы в армии с 02.05.1981 г. по 20.06.1983 г.
 
    Проверив расчет стажа, произведенный ответчиком, величину стажевого коэффициента, отношения неполного стажа к требуемому и размера пенсии, установленных истцу ответчиком с 30.06.2011 года, суд находит их правильными, соответствующими действующему пенсионному законодательству, а доводы истца о наличии у него стажа по Списку №2 на 01.01.2002 года более 20 лет и права на перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., основанными на неверном толковании пенсионного законодательства.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Х.С.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы и службы армии в специальный стаж, перерасчете пенсии следует отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований Х.С.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы с 11.07.1979 г. по 10.10.1980 г. машинистом бульдозера 4 разряда в Управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, с 31.10.1980 г. по 17.04.1981 г. машинистом бульдозера 4 и 5 разряда в Управлении механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, с 17.08.1983г. по 31.12.1985г. машинистом бульдозера 5 и 6 разряда Управления механизации строительства Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута, с 01.01.1986г. по 31.08.1989г. машинистом бульдозера 6 разряда в Управлении механизации строительства №10 Комбината «Печоршахтострой» г.Воркута; с 01.09.1989 г. по 13.01.1995 г. машинистом бульдозера 6 разряда в Управлении «Шахтостроймеханизация» и службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья                                                                Е.А. Бунякина