Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-663/14
Дело № 2-663/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года Углегорский городской суд
Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи Р.В.Шевченко
при секретаре О.Е. Калиничевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Углегорского городского поселения о возложении обязанности создать маневренный фонд в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Углегорский городской прокурор обратился с указанным иском в Углегорский городской суд, в обосновании которого указал, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка в администрации Углегорского городского поселения в части наличия на территории поселения манёвренного жилого фонда и его целевого использования. Согласно информации администрации Углегорского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ маневренный фонд на территории поселения отсутствует. Таким образом, в силу отсутствия на территории Углегорского городского поселения маневренного жилого фонда нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку своего права на переселение в маневренный жилой фонд в случае проведения капитального ремонта в жилом помещении, находящегося в собственности муниципального образования они реализовать не могут, в следствие отсутствия такового. Кроме того, бездействие в указанной сфере со стороны администрации Углегорского городского поселения противоречат задаче политики РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", а именно, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Просит суд возложить на администрацию Углегорского городского поселения обязанность создать маневренный фонд в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
В судебном заседании помощник прокурора Каменев К.С. поддержал заявленные требования и дал пояснения аналогичные исковому заявлению.
В судебное заседание вызывался и не явился представитель ответчика, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, до начала судебного заседания представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело без участия ответчика
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч.1).
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч.2).
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (ч.3).
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения отнесены, кроме прочих, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства.
В силу части 1 статьи 88 Жилищного кодекса РФ ри проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
В соответствии с п.3 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду со служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями для социальной защиты отельных категорий граждан относятся жилые помещения маневренного фонда.
Согласно статьи 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены в том числе для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Углегорской городской прокуратурой проведена проверка в администрации Углегорского городского поселения в части наличия на территории поселения манёвренного жилого фонда и его целевого использования, в результате которой установлено, что маневренный фонд на территории Углегорского городского поселения отсутствует.
Таким образом, в силу отсутствия на территории Углегорского городского поселения маневренного жилого фонда нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку своего права на переселение в маневренный жилой фонд в случае проведения капитального ремонта в жилом помещении, находящегося в собственности муниципального образования они реализовать не могут, вследствие отсутствия такового.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом того, что ответчик признал исковые требования, что занесено в протокол судебного заседания, к материалам дела приобщено заявление о признании ответчиком иска, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме, так как признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Углегорского городского прокурора в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Углегорского городского поселения о возложении обязанности создать маневренный фонд в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.
Обязать администрацию Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района Сахалинской области создать маневренный фонд в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.В. Шевченко