Решение от 03 апреля 2014 года №2-663/14

Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-663/14
Субъект РФ: Алтайский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-663/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    03 апреля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
 
    при секретаре Горячевой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ларсанова Р.М. к МО МВД России «Рубцовский», Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Ларсанов Р.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчикам. В обоснование заявленных требований указал, что *** был задержан по подозрению в совершении преступления сотрудниками МО МВД России «Рубцовский». *** был взят под стражу Рубцовским городским судом. С *** по *** содержался в ИВС г. Рубцовска. Срок содержания с момента задержания и до вынесения приговора судом составил ***, то есть с *** по ***. Сообщил, что после убытия из ИВС г. Рубцовска *** в ... ежедневно (кроме выходных дней) доставлялся из ... в ИВС для проведения следственных действий и участия в судебных заседаниях. По расчетам истца всего он содержался в ИВС г. Рубцовска *** суток и *** дней в бесчеловечных, унизительных условиях: камера не соответствовала нормам и требованиям Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно: в камере отсутствовал санитарный узел и водопровод, что лишало возможности соблюдать личную гигиену и чистоту. Приходилось справлять естественные потребности на виду у присутствующих в ведро, из которого исходило зловоние, при этом истец испытывал стыд и нравственные страдания, чувство ущербности и неполноценности. Нравственные страдания усиливались тем, что в ИВС не предоставлялась помывка в душевой комнате, которая отсутствовала по причине водопровода. В такой обстановке (зловоние из ведра) невозможно было принимать пищу, которая к тому же была приготовлена некачественно, зачастую выдавалась баланда – постная смесь круп или макаронных изделий. В период с *** по *** пища выдавалась один раз в сутки. Во время выездов в ИВС с *** по *** для участия в следственных и судебных действиях, питание не предоставлялось, в связи с тем, что истец возвращался из ИВС в *** после 19 часов, он лишался ужина, ел только хлеб, вследствие чего испытывал голод, и как следствие физическое и психологическое истощение из-за переживаний за свое здоровье. Из-за отсутствия постельных принадлежностей истец был лишен возможности выспаться и отдохнуть в ночное время суток. Из-за конструктивной особенности окна в камере не хватало дневного света и свежего воздуха, что вынуждало находиться в антисанитарных условиях и лишало возможности работать с документами, читать, писать. Освещение в камере было слабым и недостаточным. Прогулка на свежем воздухе не предоставлялась. Полагает, что совокупность вышеуказанных нарушений является посягательством на принадлежащие истцу нематериальные блага – жизнь, здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя. В связи с чем, истец испытал физические и нравственные страдания, что определило моральный вред в размере *** рублей, который он, ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, Конвенцию «О защите прав человека и основных свобод», Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.ст. 4, 6, 15, 17, 23, 24 Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», постановление Пленума ВС Российской Федерации от *** № 5, просит взыскать в указанном размере с Министерства финансов Российской Федерации.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом положений ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации, по ходатайству представителя соответчика Министерства финансов Российской Федерации в качестве третьих лиц привлечены начальник МО МВД России «Рубцовский» Гамалеев Б.А., начальник ИВС МО МВД России «Рубцовский» Березин А.Е., о чем вынесены определения суда.
 
    Истец Ларсанов Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, которые бы предоставляли лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), Уголовно - исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно, суды не имеют возможности этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.
 
    Поскольку истец отбывает наказание в исправительном учреждении и с целью реализации прав ему разъяснялись в письменном виде права, обязанности, принцип состязательности сторон, в том числе и право на ведение дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Представитель ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» - Яновская Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования считала необоснованными, представила письменные возражения на исковое заявление Ларсанова Р.М., в которых указала, что согласно Книге учета лиц, содержащихся в ИВС, Ларсанов P.M. содержался в ИВС с *** по ***. В исковом заявлении истец указывает, что условия содержания в ИВС были ненадлежащими; в камере отсутствовал водопровод; не выдавались постельные принадлежности; отсутствовал прогулочный дворик; отсутствовал сан. узел; не было возможности помыться; были антисанитарные условия; освещение было плохим, недостаточно дневного света; пища предоставлялась один раз в сутки. Согласно техническому паспорту: ИВС построен в *** году, канализация в камерах ИBC отсутствует. Вывод спецконтингента в туалет производится покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. Кроме того, в течение дня орготходы собираются в биотуалеты (баки) и выбрасываются в выгребную яму, после чего баки обрабатываются 3% раствором хлорной извести. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания Подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ***, содержащиеся в ИВС: подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и др. помещений ИВС в порядке очередности; дежурный по камере обязан, кроме всего прочего: выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей. Истец указывает, что в связи с отсутствием прогулочного дворика их на прогулку не выводили. Однако, прогулочный дворик действительно отсутствовал, но имелась огороженная территория, где проводили прогулки, как положено не менее 1 часа в сутки. В целях содержания в чистоте помещений ИВС УВД г. Рубцовска ежeгoднo заключает договора с ФГУП «Межрайонный центр дезинфекции». Так же ежегодно заключаются договора: с МУП «Лотос», на оказание услуг по обработке белья; с МУП «Коммунальное хозяйство», на оказание услуг по ассенизации (вывоз и переработка твердых бытовых отходов, откачка жидких бытовых отходов), договоры на питание лиц, содержащихся в ИBC. Однако, вышеуказанные договоры не сохранились за *** год, т.к. срок их хранения 5 лет (справка бухгалтерии). Довод истца о том, что ему не выдавались постельные принадлежности также не находит своего подтверждения, т.к. в соответствии со Справкой начальника ИВС: нормативными документами ведение журналов выдачи постельных принадлежностей не предусмотрено, соответственно такие документы в ИВС не ведутся, ведутся камерные карточки, которые уничтожаются при сдаче постельных принадлежностей. Так же ежегодно заключаются договоры с МУП «Лотос» да обработку белья. Довод истца о том, что в период его содержания не было водопровода в ИВС и не было возможности помыться, не соответствует действительности, т.к. в, соответствии с техническим паспортом в ИВС водопровод имеется. В соответствии с Актом технической укрепленности ИВС от ***: имеется душевая комната, водонагреватель. Довод истца о том, что было недостаточное освещение, так же не соответствует материалам дела, т.к. в соответствии с техническим паспортом: освещение хорошее. Довод истца о том, что питание предоставлялось один раз в сутки, также не соответствует действительности, т.к. в соответствии с Правилами должно быть обеспечено трехразовое питание, в соответствии с установленными нормами, администрацией ИВС данное требование не нарушалось, жалоб от спецконтингента на отсутствие достаточного питания не поступало. Таким образом, условия содержания в камерах на момент содержания истца были удовлетворительные и поддерживались администрацией ИВС в соответствии с установленными требованиями и лимитом финансирования. Надзор за исполнением законодательства РФ органами внутренних дел осуществляет Прокуратура Российской Федерации, однако из Прокуратуры каких-либо постановлений относительно нарушений законодательства в части содержания в ИВС лиц подозреваемых, обвиняемых либо осужденных за период содержания истца в УВД г. Рубцовска не поступало. Считает, что доводы истца о том, что в период пребывания в ИВС он претерпел сильные нравственные и физические страдания, психическое и физическое расстройства не находят своего подтверждения. Полагает, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих то, в чем выразились его страдания, и причиненный вред. Основанием для возмещения морального вреда является доказанное противоправное действие (бездействие) лица, повлекшие причинение ущерба нематериальным благам. Нарушений, которые могли бы повлечь причинение ущерба нематериальным благам Ларсанова P.M., со стороны администрации учреждения не допускалось. Факт причинения истцу морального вреда не нашел
своего подтверждения, а также, в иске не указаны какие именно незаконные действия государственных органов нанесли истцу моральный, физический и психический вред. Просит в удовлетворении исковых требований Ларсанова P.M. к МО МВД России «Рубцовский» отказать в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что заявленные требования не признает в полном объеме. Полагает, что Министерство финансов Российской Федерации не может быть надлежащим ответчиком по делу, поскольку действующим законодательством эта обязанность возложена на другой орган. Также указала, что при рассмотрении данного дела судом должны быть установлены общие основания ответственности за причинение вреда, предусмотренные статьей 1064 ГК РФ, а именно: противоправность действий причинителя вреда, вина, причинно-следственная связь между противоправными действиями и причинением вреда, наличие вреда. При этом отсутствие одного из перечисленных выше элементов исключает наступление ответственности. Вина лица в совершении правонарушения должна быть установлена путем привлечения такого лица к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности. Презумпция морального вреда не вытекает из российского законодательства. Общее правило о распределении бремени доказывания, предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Между тем, доказательства, на основании которых суд мог бы прийти к мнению о причинении истцу морального вреда и определить его характер и степень, в материалах дела отсутствуют. Просила в удовлетворении исковых требований Ларсанову Р.М. о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке представила письменные возражения на исковое заявление Ларсанова Р.М., в которых указала, что истец должен доказать наличие морального вреда, сам факт каких-либо нарушений не свидетельствует о наличии у истца морального вреда. Кроме наличия нравственных или физических страданий, истец должен доказать причинно-следственную связь между, якобы, ненадлежащими условиями содержания его в ИВС, и причиненными ему нравственными страданиями. Согласно закону о причинно-следственных связях действие должно порождать последствие и предшествовать ему во времени. При этом причинно-следственная связь должна быть прямой, а не косвенной. На истце лежит обязанность доказать, что именно нeнадлежащие условия содержания в ИВС явились причиной его нравственных и страданий. Истец содержался в ИВС в связи с привлечением его к уголовной ответственности. Если истец и испытывал нравственные страдания, то логичнее бы предположить, что они были вызваны фактом лишения его свободы и к уголовной ответственности, а не условиями содержания в ИВС, где он находилсявременно. Кроме того, согласно исковому заявлению, истец содержался в ИВС в *** годах, а с иском обратился лишь в *** году, что вызывает сомнение в причинении морального вреда истцу. Необходимым условием для наступления ответственности за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, является вина. Вина должна быть определена в установленном законодательством порядке. Вина должностных лиц ОВД в совершении ими преступления не установлена. Требования должны быть основаны на соответствующих неоспоримых доказательствах. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие нравственных и физических страданий, истцом не представлено; нет доказательств причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и наступившими последствиями для истца, вины должностных лиц. Полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Третьи лица: начальник МО МВД России «Рубцовский» Гамалеев Б.А., начальник ИВС МО МВД России «Рубцовский» Березин А.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав возражения представителя МО МВД России «Рубцовский», исследовав материалы дела, материалы уголовного дела № , оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск, в пределах заявленных истцом требований, находит требования истца Ларсанова Р.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
 
    В силу ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от *** никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от *** № 103-ФЗ (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).
 
    Согласно ст. *** Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
 
    Согласно ст.ст. *** указанного Закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
 
    Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. *** Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Согласно ст. *** Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
 
    В соответствии со ст. *** Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Согласно ст. *** Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
 
    Также документом, регламентирующим порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания, является Приказ МВД РФ от *** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
 
    В соответствии со ст. *** «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (ст. 43 правил).
 
    Согласно ст. *** «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых» камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (ст. 47 правил).
 
    На основании ст.ст. *** «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.
 
    В п. *** Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
 
    Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
 
    При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
 
    Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
 
    В соответствии с приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** «О реорганизации Управления внутренних дел по г. Рубцовску, Отдела внутренних дел по Рубцовскому району, отдела внутренних дел по Егорьевскому району, Отдела внутренних дел по Угловскому району», Управление внутренних дел по г. Рубцовску реорганизовано, путем присоединения к нему с *** ОВД по Рубцовскому району, ОВД по Егорьевскому району, ОВД по Угловскому району. Управление внутренних дел по г. Рубцовску Алтайского края переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский».
 
    Судом установлено, что согласно книге для записи арестованных и задержанных по подозрению в совершении преступлений в ИВС за *** годы, Ларсанов Р.М. содержался в ИВС в период: с *** по ***, всего *** дня. Согласно информации ФКУ ... УФСИН России по Алтайскому краю от *** Ларсанов Р.М. этапировался из ФКУ *** УФСИН России по Алтайскому краю в ИВС МО МВД России по Алтайскому краю в периоды: *** год: июнь (***), июль (***), август (***), сентябрь (***), октябрь (***), ноябрь (***), всего *** дней. Частично указанные периоды нахождения Ларсанова Р.М. в ИВС г. Рубцовска подтверждаются материалами уголовного дела Рубцовского городского суда по обвинению Ларсанова Р.М. *** Уголовного кодекса Российской Федерации, по обвинению С.. по *** Уголовного кодекса Российской Федерации, по обвинению У. по *** Материалами данного уголовного дела подтверждено, что Ларсанов Р.М. находился в ИВС г. Рубцовска ***. Всего Ларсанов Р.М. находился в ИВС г. Рубцовска *** дня.
 
    Достоверных и допустимых доказательств в подтверждение того, что в иные дни в период с *** по *** Ларсанов Р.М. содержался либо этапировался в ИВС г. Рубцовска, суду не представлено.
 
    Факт ненадлежащего содержания Ларсанова Р.М. под стражей в указанные периоды в ИВС в части отсутствия канализации и санузла подтверждается пояснениями представителя МО МВД России «Рубцовский», согласно которым в ИВС отсутствовала канализация, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы; техническим паспортом изолятора временного содержания, согласно которому в ИВС отсутствовала канализация; актом по результатам мероприятий по контролю Центра госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от ***, актом технической укрепленности ИВС УВД по г. Рубцовску от *** из которых также следует, что в ИВС отсутствовала канализация, в камерах ИВС отсутствовали унитазы. Вывод спецконтингента в туалет производился покамерно при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасывались в выгребную яму на территории изолятора, после чего баки обрабатываются 3 % раствором хлорной извести.
 
    Согласно справке МО МВД России «Рубцовский» от *** ежегодно руководством МО МВД России «Рубцовский» (УВД по г. Рубцовску)заключаются договоры с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на проведение дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ в ИВС, с ООО «Лотос» на обработку белья, с МУП «Коммунальное хозяйство» на вывоз ТБО и ЖБО, договоры на обеспечение питанием лиц, содержащихся в ИВС. Однако, срок хранения первичной бухгалтерской документации, в том числехозяйственных договоров, утвержден приказом МВД РФ от ***«Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», и составляет 5 лет. Договоры, заключенные на *** год уничтожены, в связи с окончанием срока хранения.
 
    При этом доводы истца Ларсанова Р.М. о том, что в указанный период он содержался в ИВС г. Рубцовска в ненадлежащих условиях, а именно, что в ИВС отсутствовал прогулочный дворик, канализация, вместо которой в камерах были установлены баки для органических отходов, являются обоснованными и не были опровергнуты представителем МО МВД России «Рубцовский».
 
    Доводы истца о том, что в камере не хватало свежего воздуха, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как в соответствии с техническим паспортом ИВС, а также актом технической укрепленности ИВС УВД по г. Рубцовску от ***, актом по результатам мероприятий по контролю Центра госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от ***, в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция. Принудительная вентиляция работает эффективно, включается на 15 минут каждый час.
 
    Что касается освещения, то согласно техническому паспорту ИВС электроосвещение имеется, хорошее; согласно акту технической укрепленности ИВС УВД по г. Рубцовску от *** в ИВС имеется как естественное освещение, так и электрическое. Электролампы расположены в нише над дверным проемом, на потолке, изолированы плафоном, изолированы ограждением из пропускающего свет антивандального материала. Таким образом доводы истца о плохом освещении в камерах также не нашли своего подтверждения.
 
    Доводы истца о том, что, не предоставлялось постельное белье, также не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Несмотря на то, что согласно справке начальника ИВС журнал выдачи постельных принадлежностей не предусмотрен действующим законодательством и в ИВС не ведется, заводятся камерные карточки при поступлении спецконтингента, которые уничтожаются после сдачи постельного белья, факт наличия в указанные истцом периоды в ИВС постельного белья в достаточном количестве подтверждается актом технической укрепленности ИВС УВД по г. Рубцовску от *** из которого следует, что в ИВС имеются матрацы, подушки, одеяла, простыни; актом по результатам мероприятий по контролю Центра госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от ***, из которого также следует, что постельное белье в ИВС имеется в достаточном количестве, по гуманитарной помощи получено *** комплектов постельного белья. Для обработки (стирка, глажка) белья УВД г. Рубцовска заключались договоры с МУП «Лотос».
 
    Прогулочный двор в ИВС был построен в ***, но до оборудования прогулочного двора имелось специальное огороженное место. Всем подозреваемвым и обвиняемым предоставлялось право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа, вывод на прогулку производился покамерно. Таким образом, доводы истца о том, что в период его содержания в ИВС он был лишен прогулок, суд считает необоснованными.
 
    Доводы истца о том, что питание в ИВС в период его содержания предоставлялось 1 раз в сутки, а во время этапирования для проведения следственных действий питание не предоставлялось, в связи с чем он голодал, не соответствуют действительности. Так в соответствии с Постановлением Правительства от *** «О минимальных нормах питания и материально бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время» утверждены нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания. При этом согласно акту по результатам мероприятий по контролю Центра Госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от *** лицам, содержащимся в ИВС, предоставлялось трехразовое горячее питание. Пища доставлялась из кафе «...» в термосах и флягах.
 
    Также суд не соглашается с позицией истца по поводу отсутствия отдельной душевой комнаты, согласно акту технической укрепленности ИВС УВД г. Рубцовска от ***, акту по результатам мероприятий по контролю Центра Госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от ***, согласно которым в ИВС г. Рубцовска имелась душевая комната, которая была оборудована водонагревателем и прожарочным шкафом.
 
    Доводы истца о том, что в ИВС отсутствовал водопровод не нашли своего подтверждения, в соответствии с техническим паспортом ИВС, а также актом технической укрепленности ИВС УВД по г. Рубцовску от ***, актом по результатам мероприятий по контролю Центра госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края от ***, в ИВС имеется водопроводная система. Каждая камера оборудована раковиной с холодной водой.
 
    Таким образом, судом установлено, что в период содержания истца в ИВС УВД г. Рубцовска там отсутствовали канализация и унитазы (отходы собирались в баки, находящиеся в каждой камере), отсутствовал прогулочный двор (имелось специальное огороженное место для прогулок), что не соответствовало конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права.
 
    Суд учитывает, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 
    Также, суд принимает во внимание, что «Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от *** по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
 
    Исходя из положений ст.ст. 17-21 Конституции Российской Федерации и ст. 9-10 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом истец не освобожден от обязанности, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия.
 
    Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации), также учитывает, на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий.
 
    Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
 
    Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
 
    В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая период времени нахождения истца в ИВС г. Рубцовска, суд считает, что денежная компенсация в размере *** рублей является соразмерной степени нравственных страданий истца.
 
    При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации.
 
    Уполномоченным представлять интересы Российской Федерации от имени казны Российской Федерации в исполнительном производстве является Министерство финансов Российской Федерации (ч. 3 ст. 125, ст. 151, ст. 1069, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, указанная выше сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию, в силу положений указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. В связи с чем, в требованиях к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ларсанова Р.М. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Ларсанова Р.М. *** рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания за счет средств казны Российской Федерации.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Ларсанова Р.М. к Министерству финансов Российской Федерации отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Ларсанова Р.М. к МО МВД России «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
Председательствующий: Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.__________________ 2014
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать