Решение от 19 декабря 2013 года №2-6623/2013

Дело № 2-6623/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 декабря 2013 года                гор. Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой *., при секретаре Зайдулиной *., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалина * к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», третьи лица: Министерство финансов Хабаровского края, Управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края, Явкин *, о признании постоянно проживающим и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шабалин *. обратился с иском в суд к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающим в квартире № . дома № . по проспекту . в гор. Комсомольске-на-Амуре и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование требований Шабалин *. указал, что распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» в г.Комсомольске-на-Амуре в связи с паводком с 09 августа 2013 года введен режим чрезвычайной ситуации. В результате паводка дом № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре, в котором он проживает без регистрации, попал в зону подтопления. Вместе с тем, администрацией г.Комсомольска-на-Амуре ему было отказано о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством. Отказ мотивирован тем, что он проживает без регистрации в доме попавшем в зону подтопления.
 
    Обращаясь с иском в суд Шабалин *. просит признать его постоянно проживающим в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. Одновременно Шабалин *. просит решение суда обратить к немедленному исполнению.
 
    В судебном заседании истец Шабалин *. настаивал на удовлетворении заявленных требований и дал суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Дополнительно истец Шабалин * пояснил, что он зарегистрирован в квартире № . в доме № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре. Квартира принадлежит его бабушке Куликовой *. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность. Однако фактически с . года он постоянно проживает в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре с матерью, братом и отчимом. Данное жилое помещение на праве собственности принадлежит отчиму Явкину *. на основании свидетельства о государственной регистрации права. В результате наводнения в августе-сентябре 2013 года был подтоплен подвал многоквартирного дома, дворовая территория, производилось отключение электроэнергии, отсутствовала горячая вода, в подъезде и квартире присутствовал неприятный запах. Считая себя пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации он обратился в суд с данным иском.
 
    Представитель ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре - Коваленко *., действующий на основании доверенности .от .года, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
 
    Представители третьих лиц Министерства финансов Хабаровского края, Управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Третье лицо Явкин *., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Свидетель Шабалина *. суду пояснила, что истец Шабалин *. является ее сыном от первого брака. С . года она постоянно проживает по месту регистрации в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре вместе с мужем Явкиным *., сыновьями: Шабалиным *. и Явкиным *. Данное жилое помещение принадлежит ее мужу Явкину *. на праве собственности. Сын Шабалин * имеет регистрацию в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре, которая принадлежит бабушке Куликовой *., которая болеет и нуждается в постоянном и постороннем уходе, который осуществляет за ней ее муж Куликов * Проживание в квартире сына с больной бабушкой не возможно.
 
    Свидетель Косолапова *. суду пояснила, что она с . года проживает по месту регистрации в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре и является соседкой семьи истца Шабалина *., который проживает вместе с матерью Шабалиной *, отчимом Явкиным * и братом Явкиным *. У нее есть две собаки с которыми она постоянно гуляет и поэтому она постоянно видит истца Шабалина *.
 
    Свидетель Борисова *. суду пояснила, что она с . года постоянно проживает в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре и является другом семьи Шабалиных. Она часто бывает в гостях у истца, который проживает в квартире № . ее дома вместе с матерью Шабалиной *, мужем матери Явкиным * и братом *. В данной квартире они проживают примерно с . года. Знает, что истец Шабалин * работает, занимается строительством.
 
    Свидетель Куликов *. суду пояснил, что он зарегистрирован в квартире № . дома № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре, однако фактически проживает в квартире № . дома № . по проспекту . вместе с женой Куликовой *. Живут они вдвоем, Шабалин * с ними не проживает, поскольку в связи с перенесенным заболеванием жене необходим покой.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100000 рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, имеют право на получение следующих выплат: 1) единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10000 рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 2) единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693, в размере 10000 рублей на каждого пострадавшего человека (без ограничения по количеству членов семьи); 3) финансовой помощи в связи с утратой имущества, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично, за счет средств, поступающих из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693, в размере 100000 рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    Указанная единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Шабалин *. зарегистрирован в трехкомнатной квартире № . в доме № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре. Данная квартира принадлежит на праве собственности его бабушке Куликовой *., . года рождения, которая зарегистрирована в ней и постоянно проживает с мужем Куликовым *. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре» от .года.
 
    Судом также установлено, что в квартире регистрации истца Шабалина *. - .в доме № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре проживают его дедушка с бабушкой - Куликова * и Куликов *., осуществляющий постоянный уход за Куликовой *. страдающей гипертонией и перенесшей инфаркт миокарда. Указанные обстоятельства подтверждаются выписным эпикризом из истории болезни .по состоянию на . года.
 
    Далее судом установлено, что фактически истец Шабалин * постоянно с . года проживает в квартире № . в доме № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре вместе с матерью Шабалиной *., отчимом Явкиным *. и младшим братом Явкиным *. Собственником квартиры на основании договора купли-продажи от .является Явкин *. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре» от .года, свидетельством о государственной регистрации права собственности на квартиру от .года.
 
    Факт проживания Шабалина *. в квартире № . в доме № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре, с . года и на момент возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается справкой УУП ОП-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре из которой усматривается, что Шабалин *. с . года постоянно проживает в квартире № . в доме № . по проспекту . в г.Комсомольске-на-Амуре. Факт проживания Шабалина *. в спорной квартире подтвердили свидетели Косолапова *., Борисова *., Шабалина *. и Куликов *., показания которых последовательны, согласовываются между собой, с показаниями истца и другими письменными доказательствами.
 
    Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 3143-па от 02 октября 2013 года «Об определении границ зоны затопления (подтопления) на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, проспект ., д.. находится в зоне затопления (подтопления).
 
    Принимая во внимание вышеизложенные доказательства, которые представителем ответчика в судебном заседании не опровергнуты, учитывая, что истец является гражданином Российской Федерации, постоянно проживал в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, истец подлежит признанию постоянно проживающим по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, проспект ., д.. кв.. и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года.
 
    На основании правил, предусмотренных ст.212 ГПК РФ, решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Шабалина * к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», третьи лица: Министерство финансов Хабаровского края, Управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края, Явкин *, о признании постоянно проживающим и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, - удовлетворить.
 
    Признать Шабалина * постоянно проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, проспект ., дом № . квартира № ..
 
    Признать Шабалина * пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года.
 
    Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в августе-сентябре 2013 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.
 
    Обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья                            Матвеева Е.Б.