Решение от 18 апреля 2014 года №2-662/2014

    Дело № 2-662\2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 апреля 2014 года
 
    с. Долгодеревенское
 
    Сосновский районный суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего судьи
 
    Куценко Т.Н.
 
    при секретаре
 
    Синицыной Н.А.
 
    с участием третьего лица Кабатина Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области к К.В.М. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к К.В.М., просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № общей площадью 2642,34 кв.м., зарегистрированный по АДРЕС и аннулировать запись в ГКУ;
 
    В обоснование указывает на то, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 2642,34 кв.м., зарегистрированный по АДРЕС поставлен на кадастровый учет на основании оценочной описи, участок является государственной собственностью, закреплен за К.В.М..
 
    Земельный участок с кадастровым № общей площадью 2627 кв.м., был зарегистрирован в собственность за К.В.М. по АДРЕС, регистрационная запись № от ДАТА, поставлен на кадастровый учет на основании оценочной описи, снят с кадастрового учета из-за преобразования ввиду раздела данного участка.
 
    По данным инвентаризации <данные изъяты> за К.В.М. закреплен земельный участок, расположенный по АДРЕС, выделенный для ведения индивидуального хозяйства на основании свидетельства, площадь по документу 2700 кв.м., площадь фактическая 2642.34 кв.м., на карте обозначен в квартале 3 под №.
 
    На кадастровом учете, согласно публичной кадастровой карте, участок № преобразован ввиду разделения на два участка, зарегистрированных в собственности под кадастровыми номерами:
 
    - №, собственность зарегистрирована за Кабатиным Н.В., регистрационная запись от ДАТА №, общая площадь 1259 кв.м. по АДРЕС;
 
    - №, собственность зарегистрирована за Кабатиным Ю.В., регистрационная запись от ДАТА №, общая площадь 1368 кв.м. по АДРЕС;
 
    Полагают, что земельный участок с кадастровым № является дублирующим, собственность на него не зарегистрированы, границы в соответствии с земельным законодательством не установлены и потому он подлежит снятию с кадастрового учета, а запись о нем в ГКУ должна быть аннулирована.
 
    Представитель истца Администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района М.С.В. просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что в ДАТА на территории Саргазинского сельского поселения проводилась инвентаризация земель предприятием ФГУП «У*», на основании данных этой инвентаризации были учтены все площади, как по документам, так и фактические, где смогли обнаружить правоустанавливающие документы, указали собственников, при отсутствии документов указали только наличие земельного участка. В ДАТА вновь по федеральной программе проводилась инвентаризация земель, ее выполняло ООО «Н*», по ее результатам составлены Оценочные описи, в которые также были включены сведения обо всех обнаруженных земельных участках. При составлении оценочных описей в ДАТА использовались как данные инвентаризации ДАТА так и использовались документы, которые находились в Комитете по земельным ресурсам района, в архиве, в налоговой инспекции. Все это привело к тому, что по Саргазинскому сельскому поселению при его фактической площади 6600 га зарегистрировано земельных участков площадью свыше 13000 га. По документам за одним и тем же собственником может числиться до 5 участков с разными основаниями постановки на кадастровый учет, хотя фактически участок только один. При проведении проверки было выявлено, что спорные земельные участки стоят на кадастровом учете безосновательно, записи о нем являются дублирующими.
 
    Третье лицо Кабатин Н.В. (привлечен судом) извещен по месту регистрации, не явился.
 
    Третье лицо Кабатин Ю.В. (привлечен судом) сообщил, что его брат Кабатин Н.В. с иском ознакомлен, не смог явиться в суд, так как находится в больнице, об отложении слушания дела не просил, пояснил, что К.В.М. – его отец, после смерти отца его мать К.А.С. оформила наследство на земельный участок площадью 2627 кв.м., который числился за отцом, затем разделила данный земельный участок на два участка площадью 1368 кв.м. и 1259 кв.м. и подарила ему с братом. В настоящее время его мама также умерла. Возражений по иску не имеет.
 
    Третье лицо Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представителя не направила.
 
    Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области извещено, представитель не явился.
 
    Исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    Постановлением главы администрации Саргазинского сельсовета Сосновского района Челябинской области от № «О передаче в собственность земельного участка гр.К.В.М. в АДРЕС» на основании заявления К.В.М. земельный участок в АДРЕС общей площадью 2700 кв.м. передан в собственность гр.К.В.М. согласно прилагаемого абриса.
 
    Постановлением главы администрации Саргазинского сельсовета Сосновского района Челябинской области от ДАТА № «О внесении изменений в постановление № от ДАТА.» на основании материалов инвентаризации земельного участка, находящегося в АДРЕС К.В.М., уменьшена площадь земельного участка, расположенного АДРЕС, переданного ранее гр.К.В.М. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления Главы администрации Саргазинского сельсовета от ДАТА № с 2700 кв.м. до 2627 кв.м.
 
    В ДАТА предприятием «У*» выполнены работы по инвентаризации земель населенных пунктов Сосновского района, в том числе, в населенном пункте АДРЕС.
 
    По данным проведенной инвентаризации за К.В.М. числится земельный участок огород по АДРЕС, документ на право пользование землей – свидетельство, по документам площадь 2700 кв.м., фактическая площадь 2642,34 кв.м..
 
    По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – ЛПХ, площадью 2627 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – государственная собственность, правообладатель К.В.М., основание внесения сведений - акт определения кадастровой стоимости земельных участков от ДАТА № б\н.
 
    В соответствии с графой «особые отметки» граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    (л.д. 11)
 
    На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – ИЖС, площадью 2642,34 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – государственная собственность, правообладатель К.В.М..
 
    В соответствии с графой «особые отметки» граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Право собственности на земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС не зарегистрировано.
 
    (л.д. 24)
 
    На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1259 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – собственность, правообладатель Кабатин Н.В..
 
    (л.д. 13)
 
    На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1368 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – собственность, правообладатель Кабатин Ю.В..
 
    (л.д. 20)
 
    Установлено, что земельный участок площадью 0,2627 га, числящийся за К.В.М. был разделен на два земельных участка, площадью 1259 кв.м. и 1368 кв.м.
 
    На основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДАТА, выданных наследнику К.В.М. нотариусом Челябинской государственной нотариальной конторы № К.Е.А. - К.А.С. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1368 кв.м. (земли поселений) по АДРЕС с кадастровым №, а также на земельный участок площадью 1259 кв.м. (земли поселений) по АДРЕС с кадастровым №.
 
    По договорам дарения земельного участка от ДАТА Кабатин Ю.В. и Кабатин Н.В. зарегистрировали право собственности на земельные участки с кадастровыми № и №, соответственно.
 
    При сопоставлении выкопировки из публичной кадастровой карты с обозначением местоположения земельных участков с кадастровыми № и № с кадастровым планом границ землепользований квартал №, (участок №), выполненным предприятием «У*», видно, что местоположение указанных земельных участков идентично, то есть, участок с кадастровым № является дублирующим.
 
    (л.д. 7-9)
 
    Решением отдела учета земельных участков ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области от ДАТА № отказано в осуществлении государственного кадастрового у чета земельного участка с кадастровым № с местоположением АДРЕС на основании части 6 статьи 27 Закона о кадастре.
 
    В связи с тем, что, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельному участку с кадастровым №, то он не может быть снят с кадастрового учета кроме как по решению суда.
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
 
    Порядок кадастрового учета объектов недвижимости установлен ст.ст. 16-28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Так, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости. Никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    Суд учитывает, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в том случае, если такой участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в порядке, установленном ст. 24 Закона о кадастре.
 
    Снятие земельного участка с кадастрового учета возможно в случае:
 
    - преобразования земельного участка, способы которого предусмотрены главой 1.1 ЗК РФ, при этом, снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости;
 
    - аннулирования сведений о земельных участках, имеющим статус «временный», в порядке, установленном ст. 25 Закона о кадастре.
 
    Также орган кадастрового учета обязан снять с кадастрового учета земельный участок на основании решения суда, которым разрешен спор о праве либо признаны незаконными действия соответствующих органов или должностных лиц. В данном случае снятие земельного участка с кадастрового учета следует рассматривать как способ восстановления нарушенного права заявителя (истца).
 
    Суд учитывает, что система кадастрового учета является определенной гарантией реализации прав собственников в отношении объектов недвижимости.
 
    Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.
 
    В соответствии с п.15 статьи 29 Устава Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района, принятого постановлением Совета депутатов Саргазинского сельского Совета депутатов первого созыва № от ДАТА, администрация осуществляет планирование застройки территории Саргазинского поселения, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие земельных участков в границах Саргазинского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляет земельный контроль за использование земель Саргазинского сельского поселения.
 
    Согласно Уставу Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района на территории Саргазинского сельского поселения расположен населенный пункт – АДРЕС, что также следует из Закона Челябинской области от 24 июня 2004 года №246-ЗО «О статусе и границах Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе».
 
    В связи с изложенным администрация Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района вправе осуществлять контроль за использованием земель на территории населенного пункта АДРЕС и в рамках осуществления данного контроля обращаться с соответствующим иском о снятии дублирующих земельных участков с кадастрового учета.
 
    Поскольку суд пришел к выводу о том, что постановка на кадастровый учет на основании оценочных описей земельного участка:
 
    - с кадастровым № с местоположением АДРЕС с разрешенным использованием – ИЖС, площадью 2642,34 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДАТА, вид права – государственная собственность, правообладатель К.В.М.,
 
    является дублирующей по отношению к земельным участкам с кадастровыми № (собственник Кабатин Н.В.) и № (собственник Кабатин Ю.В.) с местоположением: АДРЕС, то потому следует прекратить существование земельного участка с кадастровым № как отдельного объекта недвижимости и снять его с государственного кадастрового учета, аннулировав записи о данном участке в государственном кадастре недвижимости.
 
    Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № с местоположением: АДРЕС, площадью 2642,34 кв.м., категория земель - населенных пунктов, вид разрешенного использования – ИЖС, вид права – государственная собственность, аннулировав в государственном кадастре недвижимости сведения об указанном земельном участке.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий            <данные изъяты>            Т.Н. Куценко
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>