Решение от 08 мая 2013 года №2-662/2013г.

Дело № 2-662/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 мая 2012 года      Ленинградский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    судьи                     Калниной М.Ю.
 
    при секретаре     Сдвижковой А.В.
 
    с участием
 
    истцы                                Козинец О.А.
 
    представителя ответчика
 
    ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю     Зориной О.А.
 
    представителя ответчика Межрайонной ИФНС России №12 по краснодарскому краю                    Грецкой А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Везбик Н.Е., Клинтух Ф.А., Козинец О.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в Ленинградском районе, Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю об исправлении кадастровой ошибки и об освобождении от уплаты земельного налога
 
УСТАНОВИЛ:
 
        В обоснование своих требований истцы указывают, что согласно постановления Главы администрации Ленинградского района № 510 от 29.04.1992 года членам образованного на базе совхоза «Искра» АО «Искра», в числе которых и истцы) были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность 5986 га, в том числе 5548 га сельхозугодий, из них 5418 га пашни.
 
         Согласно Постановления Главы администрации Ленинградского района №212 от 24.03.1994 года «О выделении земельного участка под крестьянское (фермерское) хозяйство Клинтух Ф.А.» Клинтух Ф.А. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 8,34 га (пашни), изъятый из коллективно-долевой собственности АО «Искра».
 
        Согласно Постановления Главы администрации Ленинградского района № 448 от 05.06.1995 года « О выделении земельного участка гр. Везбик Н.Е. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» Везбик Н.Е. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 4,17 га (пашни), изъятый из коллективно-долевой собственности АО «Искра». На основании Постановления Главы администрации Ленинградского района №885 от 30.11.1995г. произведено расширение КФХ «Везбик» с учетом земельного участка. предоставленного супруге В.В.И. до 8,34 га (пашни).
 
        Согласно Постановления Главы администрации Ленинградского района № 153 от 28.02.1997 г. «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства Козинец (Быбченко) О.А.» Козинец (Быбченко) О.А. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 4,17 га (пашни), изъятый из коллективно-долевой собственности АО «Искра».
 
        Глава администрации Ленинградского района постановил предоставить истцам в собственность земельные участки пашни, изымаемые из общей долевой собственности АО «Искра» и утвердил истцов главами КФХ.
 
        Однако земельные участки в натуре (на местности) выделены не были. Поэтому истцы ведением крестьянского (фермерского) хозяйства не занимались. Земельные доли сдавались истцами в аренду вначале ЗАО «Искра», затем КФХ «Малахит».
 
        Впоследствии на основании поданных истцами на имя главы КФХ «Малахит» заявлений все выше указанные постановления о предоставлении земельных участков для ведения крестьянских фермерских хозяйств были отменены Постановлением Главы муниципального образования Ленинградский район № 1202 от 29. 11. 2006 года.
 
        Юрист КФХ «Малахит» Гришко Л. В. 04. 12. 2006 года обратилась в территориальный отдел «Роснедвижимости» по Каневскому и Ленинградскому районам с заявлением о внесении изменений в земельно-кадастровую документацию в связи с принятием указанного постановления. Заявление было зарегистрировано входящим номером № 770.
 
        Истцы получили свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные доли. Однако, если до государственной регистрации права общей долевой собственности им приходило уведомление об уплате налога, которое соответствовало действительности, то после государственной регистрации права общей долевой собственности требование об уплате налога увеличилось в два раза, что является нарушением прав и законных интересов. Следовательно, никаких изменений в земельно-кадастровую документацию внесено не было.
 
        В 2009 году истцы обратились за помощью в администрацию Образцового сельского поселения, глава которого в порядке информационного взаимодействия обратилась в Территориальный отдел по Каневскому и Ленинградскому районам Управления «Роснедвижимость» по Краснодарскому краю с заявлением о ликвидации ранее учтенных земельных участков на основании изложенных обстоятельств с приложением копий всех необходимых документов. Те, в свою очередь, обратились в Ленинградский отдел ФГУ ЗКП для дальнейшего внесения изменений в базу АИС ГКН. Те в свою очередь обратились в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» г. Краснодара. Последней инстанцией им было отказано в снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости - несуществующих в действительности и никогда не существовавших земельных участков. Одновременно им было рекомендовано обратиться за помощью в суд.
 
        При вынесении решения в порядке информационного взаимодействия об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости «Роснедвижимость» руководствовалось пунктами 19 и 34 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста РФ от 20 февраля 2008 года № 35.
 
        Однако в соответствии со ст. 24 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. от 17. 07. 2009 ) п. 3 «Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.
 
        Все (несуществующие) земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные и носят временный характер.
 
        После принятия Постановления Главы муниципального образования Ленинградский район № 1202 от 29. 11. 2006 года все выше перечисленные отмененные постановления можно признать ошибочными, поскольку никаких изменений органом кадастрового учета в земельно-кадастровую документацию внесено не было, в государственном кадастре недвижимости появилась ошибка, допущенная органом кадастрового учета.
 
        Истцы просят обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости относительно ранее учтенных земельных участков несуществующих КФХ за Везбик Н.Е. с кадастровым № <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край Ленинградский район ЗАО «Искра» <данные изъяты>; за Клинтух Ф.А. с кадастровым № <...>, за Козинец О.А. с кадастровым № <...>, и обязать ИФНС Росси по Ленинградскому району в Краснодарском крае освободить от уплаты земельного налога за земельные участки Везбик Н.Е. - кадастровый номер земельного участка № <...>, Клинтух Ф.А. - кадастровый номер земельного участка № <...>, Козинец О.А. - кадастровый номер земельного участка № <...> с момента регистрации за истцами права общей долевой собственности на земельный участок.
 
    Истцы Везбик Н.Е. и Клинтух Ф.А. в судебное заседание не прибыли, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, с учетом мнения участников судебного заседания полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Истица Козинец О.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Зорина О.А. просила иск разрешить на усмотрение суда.
 
        Представитель ответчика ИФНС по Ленинградскому району Грецкая А.С. исковые требования не признала и пояснила, что исчисление или перерасчет земельного налога физическим лицам - собственникам земли, производится только на основании автоматически поступивших сведений регистрирующих органов, так как самостоятельно вносить какие-либо изменения в базу данных ЭОД налоговый орган не имеет возможности. Требования направлялись собственникам земельных участков и земельных долей на основании данных органов Роснедвижимости и Росрегистрации по Краснодарскому краю.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, ^ установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержа) такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастровою учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с п. 6 ст. 28 того же закона Суд по требованию любого лица или любого органа вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно постановления Главы администрации Ленинградского района № 510 от 29.04.1992 года членам образованного на базе совхоза «Искра» АО «Искра», в числе которых и истцы) были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность 5986 га, в том числе 5548 га сельхозугодий, из них 5418 га пашни.
 
         Согласно Постановления Главы администрации Ленинградского района №212 от 24.03.1994 года «О выделении земельного участка под крестьянское (фермерское) хозяйство Клинтух Ф.А.» Клинтух Ф.А. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 8,34 га (пашни), изъятый из коллективно-долевой собственности АО «Искра».
 
        Согласно Постановления Главы администрации Ленинградского района № 448 от 05.06.1995 года « О выделении земельного участка гр. Везбик Н.Е. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» Везбик Н.Е. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 4,17 га (пашни), изъятый из коллективно-долевой собственности АО «Искра». На основании Постановления Главы администрации Ленинградского района №885 от 30.11.1995г. произведено расширение КФХ «Везбик» с учетом земельного участка. предоставленного супруге В.В.И. до 8,34 га (пашни).
 
        Согласно Постановления Главы администрации Ленинградского района № 153 от 28.02.1997 г. «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства Козинец (Быбченко) О.А.» Козинец (Быбченко) О.А. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 4,17 га (пашни), изъятый из коллективно-долевой собственности АО «Искра».
 
        Указанным гражданам предоставлены земельные участки, изымаемые из общей долевой собственности А.О. Искра для организации крестьянского хозяйства.
 
        Как установлено в судебном заседании, истцами предоставленные им земельные участки сдавались в аренду ЗАО «Искра», а затем КФХ «Малахит».
 
         В связи с тем, что истцы ведением крестьянского (фермерского) хозяйства не занимались, земля им в натуре не выделялась и межевые работы не проводились, данные физические лица на учете в ИФНС России по Ленинградскому району не состоят, на основании поданных истцами на имя главы КФХ «Малахит» заявлений, постановлением первого заместителя главы МО по вопросам экономики № 1202 от 29.11.2006 «Об отмене отдельных постановлений главы Ленинградского района» постановлено считать утратившими силу постановления главы Ленинградского района о предоставлении истцам для ведения крестьянского хозяйства земельных участков.
 
        Представитель КФХ «Малахит» 04.12.2006 года обратилась в территориальный отдел «Роснедвижимости» по Каневскому и Ленинградскому районам с заявлением о внесении изменений в земельно-кадастровую документацию в связи с принятием указанного постановления. Заявление было зарегистрировано входящим номером № 770.
 
        Истцы получили свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные доли. Свидетельства на право собственности на земельные участки для ведения крестьянского хозяйства, истцами в установленном порядке не погашены. После государственной регистрации права общей долевой собственности истцам поступали требования об уплате налога на земельный участок и на земельную долю.
 
        В 2009 году истцы обратились в администрацию Образцового сельского поселения, глава которого в порядке информационного взаимодействия обратилась в Территориальный отдел по Каневскому и Ленинградскому районам Управления «Роснедвижимость» по Краснодарскому краю с заявлением о ликвидации ранее учтенных земельных участков на основании изложенных обстоятельств с приложением копий всех необходимых документов. Те, в свою очередь обратились в Ленинградский отдел ФГУ ЗКП для дальнейшего внесения изменений в базу АИС ГКН. Те в свою очередь обратились в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» г. Краснодара. Последней инстанцией истцам было отказано в снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости -несуществующих в действительности и никогда не существовавших земельных участков.
 
        Все (несуществующие) земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные и носят временный характер.
 
    В связи с тем, что изменения органом кадастрового учета в земельно-кадастровую документацию не внесены, в государственном кадастре недвижимости появилась ошибка, допущенная органом кадастрового учета.
 
        Так как Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» г. Краснодара откачано истцам в снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости несуществующих в действительности и никогда не- существовавших земельных участков, следовательно, данное требование истцов подлежит удовлетворению.
 
        Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов в части обязания органа кадастрового учета снять с учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенных несуществующих земельных участках несуществующих крестьянских фермерских хозяйств, требования об обязании обязать ИФНС по Ленинградскому району освободить истцов от уплаты земельного налога за указанные земельные участки ввиду отсутствия таковых объектов налогообложения с даты регистрации за ними права общей долевой собственности оставить без рассмотрения, так как суду не предоставлено сведений о досудебном порядке разрешения спора в данной части.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Везбик Н.Е., Клинтух Ф.А., Козинец О.А. удовлетворить частично.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в Ленинградском районе снять с учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенных несуществующих земельных участках несуществующих крестьянских фермерских хозяйств: за Везбик Н.Е., КФХ «Везбик», кадастровый № <...>, за Клинтух Ф.А. КФХ «Поле», кадастровый № <...>, за Козинец О.А. (Быбченко) О.А., КФХ «Быбченко», кадастровый № <...>.
 
    Требования Везбик Н.Е., Клинтух Ф.А., Козинец О.А. к Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю об освобождении о уплаты земельного налога оставить без рассмотрения.
 
    Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья:          М.Ю.Калнина