Решение от 06 марта 2014 года №2-66/2014

№2-66\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
гор. Мглин 06 марта 2014 года
 
    Мглинский районный суд Брянской области под председательством судьи Черномаз А.Д., с участием:
 
    истца Литвинова В.Н.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области Блискуновой И.Н. (по доверенности),
 
    при секретаре Протченко М.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвинова В. Н. к ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе об установлении факта получения заработной платы в определенном размере и перерасчете размера назначенной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Литвинов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит установить факт получения им за период с 1975 год по 1988 год заработной платы в размере, указанном в его трудовой книжке колхозника от 20.01.1976г., и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера назначенной ему трудовой пенсии по старости с учетом полученного в указанный период заработка в выгодном для него варианте расчета.
 
    В судебном заседании истец Литвинов В.Н. исковое заявление поддержал и пояснил, что ранее с 1975 по 1988 года он работал в колхозе «Путь к коммунизму» <адрес> вначале трактористом, а потом скотником. В связи с достижением пенсионного возраста 22.01.2012г. он ушел на пенсию, размер которой составил <данные изъяты> рубл.. Документы, подтверждающие его трудовой стаж и заработную плату, он представил в ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе. Период его работы в колхозе с 1975 по 1988 года был включен в общий страховой стаж, однако при определении размера пенсии данный период не был учтен, т.к. первичные бухгалтерские документы, хранившиеся в подвале колхоза, были приведены в непригодное состояние в результате затопления водой. Размер его заработка в указанный период подтверждается сведениями из трудовой книжки колхозника, которая велась бухгалтерией колхоза, доход указан по годам, подписан председателем колхоза, главным бухгалтером и заверен печатью колхоза. Так как указанные сведения не были приняты ответчиком и учтены при расчете размера пенсии он просит суд установить факт получения им заработной платы в размере, указанном в трудовой книжке, за период 1976-1988г.г., и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом этой зарплаты в выгодном для него варианте.
 
    Представитель третьего лица ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе Блискунова И.Н. возражений на удовлетворении заявленных исковых требований в судебном заседании не представила и пояснила, что с января 2012 года истец является получателем трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Стаж и размер пенсии ими рассчитывается на основании представляемых документов, которые должны быть основаны на первичных бухгалтерских документах либо архивных справках. При определении размера пенсии истца ими не был учтен период его работы в колхозе «Путь к коммунизму» за 1976-1988г.г., поскольку не были представлены архивные справки или лицевые счета, основанные на первичных бухгалтерских документах и подтверждающие размер заработной платы. Как указано в справке сельхозпредприятия, бухгалтерские документы за данный период при хранении пришли в негодность. Указанный период в общий трудовой стаж истца ими включен.
 
    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
 
    Конституция Российской Федерации определяет, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст.7, 39).
 
    Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст.7).
 
    В соответствии с данным Законом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, предусмотренным настоящим законом. При этом расчетный размер трудовой пенсии может определяться исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
 
    Согласно п. 15 «Порядка представления и оформления документов для назначения пенсии» (утв. Минтруда РФ 13.08.1992 N 1654-РБ и Минсоцзащиты РФ 14.08.1992 N 1-2761-18), форма справки о заработке, представляемой для исчисления пенсии, и правила по ее заполнению утверждаются Министерством социальной защиты населения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда Российской Федерации. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в котором работал обратившийся за пенсией или умерший кормилец, а если оно ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то заявки выдаются его правопреемником или архивными органами в зависимости от того, куда сданы бухгалтерские архивы данного предприятия, учреждения или организации. Установление заработка на основании свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания об окладе по должности и профсоюзные билеты не могут служить документами, подтверждающими фактический заработок.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с данным Законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.
 
    Кроме того, Верховный Суд РФ решением от 27.03.1998 признал незаконным и не подлежащим применению со дня издания Порядок представления и оформления документов для назначения пенсий, утвержденный Министерством труда Российской Федерации 13 августа 1992 г. N 1654-РБ и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации 14 августа 1992 г. N 1-2761-18.
 
    Также, Минтруда РФ в своём письме N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», обращает внимание на то, что в связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ рекомендуют следующим образом организовать работу по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности.
 
    В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. Органы Пенсионного фонда РФ оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.
 
    К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
 
    Таким образом, в тех случаях, когда застрахованное лицо по объективным причинам лишено возможности представления пенсионному органу первичных бухгалтерских документов о заработке, среднемесячный заработок может быть исчислен по документам, косвенно подтверждающим заработок застрахованного лица.
 
    Иное толкование пенсионного законодательства может привести к неоправданному ограничению права застрахованных лиц на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституции РФ, что недопустимо.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец с 22.01.2012 года является получателем трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста, размер которой составил 4451 руб. 26 коп. \л.д.15\.
 
    Согласно сведениям трудовой книжки от 01.06.1970г., истец Литвинов В.Н. с 21 апреля 1975 года по 29 июля 1978 года и с 26 сентября 1978 года по 01 октября 1986 года работал трактористом в к-зе «Путь к коммунизму» <адрес> \л.д.12-14\.
 
    При назначении трудовой пенсии указанный период был включен в общий трудовой стаж, но при определении размера трудовой пенсии ответчик не принял его во внимание, поскольку отсутствуют первичные бухгалтерские документы, подтверждающие среднемесячный заработок. Данные обстоятельства подтверждены как в судебном заседании представителем ответчика, так и в ответе начальника ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе ФИО8. от 14.02.2014г. №04-278 на заявление истца Литвинова В.Н. о перерасчете размера трудовой пенсии \л.д.7-8\.
 
    Согласно архивной справке администрации Мглинского района, Брянской области, от 03.02.2013г. №76, документы по личному составу колхоза «Путь к коммунизму» Мглинского района за период с 1976 года по 1986 год на хранение в архив не передавались \л.д.16\.
 
    Из справки к-за «Симонтовский» (правопреемника к-за «Путь к коммунизму») от 03.01.2014г. № следует, что архив колхоза «Путь к коммунизму» не сохранился и в Мглинский районный архив за период с 1930 по 1986 год не передавался. Архив колхоза (в т.ч. лицевые счета, платежные ведомости) за указанный период при хранении в подвальном помещении в результате аварии системы отопления был затоплен водой и пришел в негодность \л.д.18\.
 
    В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    Установление факта получения заработной платы в определенном размере необходимо истицу для решения вопроса о реализации права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
 
    Судом установлено, что истец Литвинов В.Н. не может реализовать свое данное право, поскольку по объективным и независящим от него причинам отсутствуют первичные бухгалтерские документы о его заработной плате за спорный период.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили, что истец Литвинов В.Н. действительно в указанный спорный период работал трактористом в к-зе «Путь к коммунизму» <адрес>. Точный размер заработной платы истца им известен не был, но тот размер годовой заработной платы, указанный в его трудовой книжке колхозника, имел место. Аналогичные сведения о зарплате имеются и у них. При оформлении их на пенсию они также не смогли представить первичные документы о зарплате в колхозе, т.к. архив из-за затопления пришел в негодность.
 
    Кроме этого, судом установлено, что в трудовой книжки колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Путь к коммунизму» <адрес>, на имя Литвинова Владимира Николаевича, 1952 года рождения, имеются сведения о занимаемой должности, количестве человеко-дней, выработанных за год, дата и причина увольнения, а также сведения о ежегодном заработке члена колхоза за период с 1975 года по 1988 год включительно, а именно:
 
    1975 - <данные изъяты> коп.,
 
    1976 - <данные изъяты> коп.,
 
    1977 - <данные изъяты> коп.,
 
    1978 - <данные изъяты> коп.,
 
    1979 - <данные изъяты> коп.,
 
    1980 - <данные изъяты> коп.,
 
    1981 - <данные изъяты> коп.,
 
    1982 - <данные изъяты> коп.,
 
    1983 - <данные изъяты> коп.,
 
    1984 - <данные изъяты> коп.,
 
    1985 - <данные изъяты> коп.,
 
    1986 - <данные изъяты> коп.,
 
    1987 - <данные изъяты> коп.,
 
    1988 - <данные изъяты> коп..
 
    Указанные записи о заработной плате истца подписаны председателем колхоза, главным бухгалтером колхоза и заверены печатью колхоза. Каких-либо исправлений либо их следов, а также неясностей при изучении данной трудовой книжки колхозника судом не обнаружено \л.д.9-11\.
 
    Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые книжки колхозников.
 
    Кроме этого, в силу п.51 Постановления Совмина СССР от 17.10.1964 N 859 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов», доказательством стажа в отношении работы в колхозе могут служить трудовые книжки колхозников.
 
    Таким образом, трудовая книжка колхозника, является одним из документов, которые могут быть использованы в качестве доказательств в реализации пенсионных прав граждан. Поэтому сведения о ежегодной заработной плате члена колхоза в трудовой книжке колхозника должны отражать действительный заработок, начисленный ему за год.
 
    Доказательств, опровергающих записи в трудовой книжке колхозника Литвинова В.Н. о наименовании колхоза, занимаемой должности, дату и причину увольнения, касающиеся его работы в колхозе, а также свидетельствующих об их недостоверности, пенсионным органом суду не представлено.
 
    Также, отсутствуют противоречия между сведениями трудовой книжки колхозника от 20.01.1976г. и сведениями трудовой книжки Литвинова В.Н. от 01.06.1970г..
 
    Имеющиеся в трудовой книжке колхозника Литвинова В.Н. сведения о размере полученной ежегодной заработной платы и отсутствие сведений о ежемесячном доходе за оспариваемый период работы, само по себе не должно препятствовать исчислению среднего заработка с учетом сведений о заработке по документам, косвенно подтверждающим его заработок, поскольку истец по объективным причинам лишен возможности представления пенсионному органу первичных бухгалтерских документов о заработке.
 
    Трудовая книжка колхозника, представленная истцом, является документом, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, поскольку в ней имеются сведения о количестве фактически отработанных человеко-дней за год, установленный минимум трудового участия в год и сведения о начисленных суммах за год, каждая запись удостоверена подписью председателя колхоза и главного бухгалтера, на каждой странице имеется печать колхоза.
 
    Злоупотреблений истцом своими правами либо иной недобросовестности с его стороны судом не усматривается. При этом, достоверность и действительность трудовой книжки колхозника истца ответчик в судебном заседании не оспаривал.
 
    Поэтому суд устанавливает факт получения истцом определенного размера заработной платы за период с 1975 по 1988г.г. включительно, который указан в его трудовой книжке колхозника.
 
    В связи с этим, перерасчет трудовой пенсии по старости истца может быть произведен с учетом сведений о его заработке за период работы с 1975 года по 1988 год по трудовой книжке колхозника от 20.01.1976г., которая подтверждает его заработную плату за эти годы, поскольку сведения о заработной плате в трудовую книжку колхозника вносились на основании лицевых счетов работника, т.е. первичных бухгалтерских документов.
 
    Поскольку ответчик-пенсионный орган при назначении истцу трудовой пенсии не принял во внимание заработную плату Литвинова В.Н. в указанный спорный период, а судом установлено, что данная заработная плата ему действительно начислялась, а её размер имеет существенное значение при расчете размера трудовой пенсии по старости и, соответственно, влечет на собой изменение размера пенсии, то суд считает необходимым восстановить нарушенные права истца, обязав ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца Литвинова В.Н. с учетом заработка, указанного в трудовой книжке колхозника от 20.01.1976г., с применением выгодного для него варианта расчета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 264-268 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Литвинова В. Н. удовлетворить.
 
    Установить факт, что размер ежегодной заработной платы Литвинова Владимира Николаевича в период работы в колхозе «Путь к коммунизму» <адрес> составил:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, назначенной 22 января 2012 года Литвинову Владимиру Николаевичу, на основании вышеприведенных сведений о годовой заработной плате за период с 1975 года по 1988 год включительно, указанных в трудовой книжке колхозника, выданной Литвинову В.Н. 20.01.1976 года колхозом «Путь к коммунизму» <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
    Судья А.Д. Черномаз