Решение от 23 апреля 2014 года №2-66/2014

Дело № 2-66/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Фефиловой О.В.,
 
    при секретаре Киселевой О.В.,
 
    с участием истицы Киселевой Н. Ю.,
 
    представителя ответчика – специалиста-эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики *** (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),
 
    представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации МО «<адрес>» в лице Отдела народного образования - юрисконсульта Отдела народного образования Администрации МО «<адрес>» *** (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Н. Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Киселева Н.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в <адрес> Удмуртской Республики (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР) о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости на основании пункта
1.19 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ г.). Считает, что действия УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР незаконны и нарушают ее пенсионные права. В стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период ее работы в должности тренера Красногорской Детско-Юношеской спортивной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 1 год 19 дней. Согласно Решению об отказе ей в назначении пенсии на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ее педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 23 года 11 месяцев 21 день. Копию решения об отказе получила ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом № по <адрес>ному отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в спортивную школу тренером физвоспитания, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке, выписке из штатного расписания за 1984 год ставки тренера
физвоспитания в ДЮШ не было, было три ставки тренерской работы. Никакой правовой базы работы ДЮСШ не существовало. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования, согласно которому должность тренера физвоспитания также отсутствовала. В трудовой книжке ее должность указали как тренер, а не тренер физвоспитания, как в приказе о назначении на должность. Согласно Постановлению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №8, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №233, приказу Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №21, приказу Министерства образования и Госкомвуза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №463/1268, Министерства народного образования Удмуртской Республики в 1999 году должность тренера в ДЮСШ должны были переименовать в соответствии с нормативными актами в должность тренер-преподаватель. Районный отдел народного образования приказ о приведении ее должности в соответствие с нормативно-правовыми актами не издал. В связи с чем ее пенсионные права нарушены. Досрочное право на пенсию связано с выполняемой ею работой. Заслуженное ею право на пенсию УПФ РФ в <адрес> связывает с записью в трудовой книжке, которая не была приведена в соответствие работодателем. Должность тренер-преподаватель не была введена вновь. Наименование должности тренера физвоспитания, которая указана в приказе о назначении ее на должность, была указана работодателем неправильно, данной должности нет в нормативно-правовых актах. Нет такой должности и в общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №367. Характер работы тренера-преподавателя в настоящее время и в период ее работы никак не изменился. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости тем должностям, которые установлены после такого изменения. Просит признать Решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, несоответствующим нормам материального права и обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> восстановить её пенсионные права, а именно, учесть в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период ее работы в Детско-юношеской спортивной школе в качестве тренера физвоспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 1 год 19 дней, и назначить ей пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Киселева Н.Ю. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ она приступила к работе тренера-преподавателя. На работу её принимали в РОНО, и заведующий РОНО *** неправильно указал в приказе должность, на которую она была принята. Сначала там было написано учителем физвоспитания в Дебинскую школу, а потом слово учителем перечеркнул и записал тренером в спортивную школу. Таким образом, она стала работать тренером-преподавателем в спортивной школе, она вела группы по баскетболу и получала за это заработную плату. Однако в трудовой книжке и в книге приказов неправильно была указана должность: вместо тренер-преподаватель указано тренер физвоспитания. По поводу того, что письмо Пенсионного фонда, адресованное РОНО о предоставлении выписки из приказов о приведении должности «тренер» в соответствие, было переправлено директору ДЮСШ Поторочину, может пояснить следующее. Они рассмотрели это письмо, но никакой правовой базы в ДЮСШ по данному вопросу не нашли. Считает, что такой приказ должны были издать в РОНО. Просит признать Решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, несоответствующим нормам материального права и обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР восстановить её пенсионные права, а именно, учесть в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период ее работы в Детско-юношеской спортивной школе в качестве тренера физвоспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 1 год 19 дней, и назначить ей пенсию по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика - специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики *** исковые требования не признала, по основаниям, указанным в представленных суду письменных возражениях. Считает, что решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ которым истице было отказано в назначении пенсии, законно, т.к. на день подачи заявления педагогический стаж Киселевой Н.Ю. составлял 23 года 11 месяцев 21 день вместо требуемых 25 лет специального стажа.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации МО «<адрес>» в лице Отдела народного образования - юрисконсульт Отдела народного образования Администрации МО «<адрес>» *** пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом в адрес Отдела народного образования было направлено письмо с просьбой предоставить выписку из приказа о приведении должности «тренер» в соответствии с нормативными актами. Это письмо было ими получено и списано для исполнения директору ДЮСШ ***, поскольку тренеры в тот период времени не находились в штате РОНО и каких-либо приказов о приведении должности тренера в соответствии с нормативными актами в РОНО не имеется.
 
    Свидетель *** показал, что с 1972 года до 1990 года работал директором Красногорской средней школы. Директором детско-юношеской школы с 1980 года был *** *** (Киселева) Н.Ю. работала в ДЮСШ с 1984 года тренером-преподавателем. Киселева Н.Ю. вела тренерскую работу, вела секции по баскетболу. Функции тренера и тренера-преподавателя одинаковые.
 
    Свидетель *** показала, что Киселеву (***) Н.Ю. знает с 1984 года. Он в то время тоже работал по совместительству в ДЮСШ тренером-преподавателем. Подтверждает, что Киселева Н.Ю. тоже работала в тот период в ДЮСШ тренером-преподавателем, и выполняла такую же работу, как и он.
 
    Свидетель *** дала суду аналогичные показания.
 
    Выслушав стороны и представителя третьего лица, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ Киселевой Н.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого (25-летнего) стажа в связи с педагогической деятельностью, т.к. на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ у Киселевой Н.Ю. специальный (педагогический) стаж составлял 23 года 11 месяцев 21 день. Согласно трудовой книжке AT-IV №2861632, справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №61, справок от ДД.ММ.ГГГГ №435, от ДД.ММ.ГГГГ №514, выписки из приказа по МОУ Красногорская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ №, выписке из индивидуального лицевого счета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью включаются следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера Красногорской ДЮСШ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включен, так как должность не соответствует Спискам должностей, работа в которых засчитывается в льготный (педагогический) стаж, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №781. Согласно Спискам право на досрочное пенсионное обеспечение имеют тренеры-преподаватели. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.19 ст.27 Закона, так как согласно справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №61, в указанные периоды отсутствует факт работы.
 
    В соответствии с трудовой книжкой, которая согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и которую суд согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ признает относимым и допустимым доказательством, установлено по спорному периоду, что согласно записям в трудовой книжке истица Киселева (***) Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена тренером в Красногорскую ДЮСШ согласно приказу по РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Истица Киселева Н.Ю. оспаривает невключение в льготный педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу тренером физвоспитания в Красногорской ДЮСШ, указывая, что наименование должности тренера физвоспитания, которая указана в приказе о назначении ее на должность, была указана работодателем неправильно, данной должности нет в нормативно-правовых актах и в общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №367. Характер работы тренера-преподавателя в настоящее время и в период ее работы никак не изменился, а в случае сохранения прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости тем должностям, которые установлены после такого изменения.
 
    Из возражений на исковое заявление Киселевой Н.Ю., представленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики (далее по тексту - Управление) следует, что согласно трудовой книжке, справке от ДД.ММ.ГГГГ №514, выданной ОНО администрации МО «<адрес>» на основании тарификационного списка на 1984-1985 учебный год, истица значится как «тренер». Действующими нормативными актами, регулирующими назначение досрочных трудовых пенсий по старости педагогическим работникам, а именно, списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «тренер» не предусмотрена. В случае отсутствия права на досрочную трудовую пенсию по старости, исчисленную по условиям и нормам, предусмотренным действующими нормативными правовыми актами, право может быть рассмотрено с учетом постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №4, а также с учетом постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2-П. Таким образом, при определении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости могут применяться следующие нормативные правовые акты: за период работы до ДД.ММ.ГГГГ гг. - постановление СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования»; за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью»; за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости». В спорные периоды работы истицы действовало постановление СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 463, в котором должность «тренер» в списке должностей и учреждений не предусмотрена. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» должность «тренер» также не предусмотрена. Вышеуказанными нормативно-правовыми актами предусмотрена должность «тренер-преподаватель». Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено. Решение Управления о невключении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, когда имело место несоответствие наименования должности тем наименованиям должностей, которые предусмотрены соответствующими списками, правомерно. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению Федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Таким образом, законодательством Российской Федерации определен порядок установления тождества. В связи с чем решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по ст.27 п.1.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истице отказано. Считают необоснованными требования истицы о признании решения Комиссии Управления незаконным, так как на момент обращения, ДД.ММ.ГГГГ, истица не представила в Управление документы, доказывающие работу в спорный период тренером-преподавателем. Таким образом, педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии) составил 23 года 11 месяцев 21 день, следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы отсутствует. На основании изложенного Управление просит в заявленных требованиях истице отказать.
 
    Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
 
    Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
 
    Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (определения от ДД.ММ.ГГГГ №869-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ №1012-О-О).
 
    Аналогичным образом реализовалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статья 58 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и статьи 80 и 83 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (пп.19 п.1 ст.27 №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ г.) «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №463.
 
    Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
 
    На дату обращения истицы действует Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516.
 
    Верховный Суд Российской Федерации в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывает, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на льготное пенсионное обеспечение установлено тренерам-преподавателям, старшим тренерам-преподавателям детских - юношеских спортивных школ всех наименований.
 
    Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам - статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781) предусматривались должность тренера-преподавателя и учреждение - детско-юношеская спортивная школа.
 
    Таким образом, ни должность тренера, ни должность тренера физвоспитания (как указывает в иске истица), в которой истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни одним из Списков, как утративших силу, так и действующих, предусмотрена не была.
 
    При таких обстоятельствах, работа истицы Киселевой Н.Ю. в должности тренера Красногорской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Произведенные ответчиком действия в полном объеме согласуются с высказанной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позицией о необходимости соблюдения предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №2-П), которая и определяет обязанность пенсионных органов засчитать в специальный стаж гражданина те периоды работы на должностях, которые хотя и на момент решения вопроса о назначении пенсии не предусмотрены соответствующими списками, однако, ранее, на основании действующих именно в то время правовых актов, подлежали зачету в специальный стаж.
 
    Истица Киселева Н.Ю. просит включить в льготный трудовой стаж период ее работы в Детско-юношеской спортивной школе в качестве тренера физвоспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В подтверждение своих исковых требований истица ссылается на копию трудовой книжки Киселевой (***) AT-IV №2861632, в которой содержится запись о назначении ее тренером в Красногорскую ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу по РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ и копию повторного свидетельства о заключении брака №, согласно которой *** ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ***, после заключения брака ей была присвоена фамилия Киселева; выписку из приказа № по Красногорскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ г., в которой имеется следующая запись: «***, выпускницу Ярского педучилища, принять тренером физвоспитания в спортивную школу с ДД.ММ.ГГГГ» и копию данного приказа аналогичного содержания; копию диплома ЗТ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя *** о присвоении квалификации учителя физической культуры после окончания полного курса Ярского педагогического училища УАССР. Также к исковому заявлению приобщена ксерокопия штатного расписания ДЮСШ за 1984 год, предоставленная архивным сектором Администрации МО «<адрес>» за №77-К от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано наличие в ДЮСШ 6 ставок тренерской работы.
 
    Помимо вышеуказанных документов в материалах дела содержатся должностная инструкция тренера-преподавателя МОУ ДОД ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ и должностная инструкция тренера-преподавателя МБОУ ДОД ДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ г.; справка ОНО администрации МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о начисленном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Киселевой Н.Ю. заработке, учитываемом при исчислении пенсии, с которого производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, справка ОНО администрации МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на ДД.ММ.ГГГГ Киселева Н.Ю. была затарифицирована в ДЮСШ в качестве тренера, что подтверждается карточкой-справкой за 84-85 гг. и тарификационным списком от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Что касается запроса Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики в ОНО Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указано, что согласно постановлению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства образования и Госкомвуза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и других документов Министерство народного образования Удмуртской Республики в 1999 году должность «тренер» в детских юношеских спортивных школах должны переименовать в соответствии с нормативными актами в должность «тренер-преподаватель»; в связи с этим УПФР в <адрес> Удмуртской Республики просит предоставить выписку из приказа о приведении должности «тренер» в соответствие; выписка необходима для решения вопроса о зачете в педагогический стаж до ДД.ММ.ГГГГ тренеров детско-юношеской спортивной школы, - то в материалах дела не содержится ответа ОНО Администрации МО «<адрес>» о приведении в соответствие нормативных документов согласно вышеуказанным актам либонепосредственно документов, свидетельствующих о внесенных изменениях. Как пояснила в судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика ***, документов, свидетельствующих о приведении в соответствие должности «тренер» с нормативными документами в РОНО не обнаружено.
 
    Представленные истицей должностные инструкции тренера-преподавателя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не могут свидетельствовать о тождественности должности тренера-преподавателя и должностей, занимаемых истицей в спорный период времени и в последующие периоды работы, т.к., несмотря на ссылки в исковом заявлении на возможность в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости тем должностям, которые установлены после такого изменения, - организационно-правовая форма учреждения детско-юношеской спортивной школы не менялась, соответственно и установление тождественности должностей невозможно, кроме того, истицей не представлено никаких документов, подтверждающих тождественность выполняемых ею функциональных обязанностей в спорный период и в настоящее время.
 
    В судебное заседание истицей была предоставлена для обозрения книга приказов Красногорской ДЮСШ, где имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором содержатся сведения о том, что тренеров – преподавателей детско-юношеской спортивной школы: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, - отпустить в очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ отпустить в очередной отпуск *** Представленная истицей указанная книга приказов не может свидетельствовать о тождественности должности тренера-преподавателя и должностей, занимаемых истицей в спорный период времени и в последующие периоды работы, т.к. в приказе не указана должность *** Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что тренерам-преподавателям, в т.ч. ***, продолжить тренировки с ДД.ММ.ГГГГ, также не может являться доказательством того, что *** (Киселева) Н.Ю. работала в должности тренера-преподавателя, так как в других документах (трудовая книжка, штатное расписание) она числилась как тренер, в приказе о назначении на должность – тренер физвоспитания.
 
    Между тем в представленных письменных возражениях и в судебном заседании представителем ответчика были приведены доводы о том, что работа истицы Киселевой Н.Ю. в спорный период в качестве тренера либо тренера физвоспитания в Детско-юношеской спортивной школе не может быть включена в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, поскольку наименование занимаемой ею должности не совпадает с перечисленными наименованиями в Списках должностей, дающих такое право.
 
    Собранные по делу доказательства дают суду основания полагать, что период работы Киселевой Н.Ю. в качестве тренера физвоспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеской спортивной школе обоснованно не зачтен ответчиком в льготный педагогический стаж истицы, поскольку ее работа в качестве тренера-преподавателя (как должность поименована в Списках) не подтверждается документально.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения Киселевой Н.Ю. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера физвоспитания в Детско-юношеской спортивной школе законно и обоснованно, отмене не подлежит.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Киселевой Н.Ю. в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Киселевой Н. Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав отказать.
 
    Признать законным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Киселевой Н. Ю. в назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд УР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
Председательствующий: О.В. Фефилова