Решение от 26 марта 2014 года №2-66/2014

    № 2-66\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2014 года город Перевоз
 
    Нижегородская область
 
    Перевозский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ширяева Н.Н.,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У с т а н о в и л :
 
    Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в строительно-монтажном управлении треста «Газстройиндустрия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству ЗАО «Инддорстрой» в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением, мотивировав свои доводы следующим: истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера в строительно-монтажном управлении треста «Газстройиндустрия», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера по строительству ЗАО «Инждорстрой». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФР по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии до достижении общего пенсионного возраста на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В удовлетворении заявления ему было отказано. Ответчик мотивирует свое решение тем, что не имеется возможности подтвердить характер выполняемой работы и его должности не поименованы в Списке № 2. Однако он считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.к. в вышеуказанные периоды трудовой деятельности, несмотря на запись в трудовой книжке «мастер» и «мастер по строительству» он по роду деятельности в строительных организациях занимался строительством и ремонтом (монтажем) новых зданий, являющихся сооружениями. Иными видами работ как мастер не занимался. Таким образом, он являлся мастером строительных и монтажных работ в строительной организации.
 
    В судебном заседании истец ФИО3 свои требования поддержал, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении и представленных суду письменных доказательствах.
 
    Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО5 (по доверенности) иск не признала, суду пояснила, что к моменту обращения ДД.ММ.ГГГГ за пенсией истец не выработал специального стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно. Спорные периоды времени с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении треста «Газстройиндустрия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Инждорстрой» не могут быть включены в специальный стаж в связи с тем, что должности мастер в строительно-монтажном управлении и мастера по строительству не поименованы Списком № 2. Отказ в назначении пенсии является правомерным по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
 
    Выслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим мотивам:
 
    Согласно ст.7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство.
 
    Согласно ст.39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о места и рода деятельности.
 
    В соответствии со ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «1. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ».
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, а также производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные ФИО2, ФИО1 и Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее Список № 2), в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В силу ст.12 ГПК РФ правосудие в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с суда обязанность по сбору доказательств.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со ст.60 ГПК РФ, Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств.
 
    В соответствии с ч.1 ст.71 ГПК РФ, Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом в льготный стаж не включен период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матера в строительно-монтажном управлении треста «Газстройиндустрия» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству в ЗАО «Инждорстрой».
 
    Указанные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке истца (л.д.9-13).
 
    Истец в качестве доказательств характера работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении треста «Газстройиндустрия» представил : справку отдела кадров № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО3 работал мастером, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на получение бетона, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающее, что ФИО3 сдал экзамены по правилам устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, гарантийное письмо на отпуск бетона СМУ № «Газжилстроя».
 
    Суд, исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным истцом по делу доказательствам, приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении треста «Газстройиндустрия» в должности мастера не может быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку истцом не представлены доказательства выполнения функций, работы в качестве мастера строительных и монтажных работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений в организации, основными видами деятельности которой является строительство, ремонт промышленных и жилых домов.
 
    Разрешая спор о включении в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно спорного периода времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Инждорстрой» в должности мастера по строительству суд приходит к следующему:
 
    Согласно справке архивного сектора Управления делами администрации Перевозского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Инждорстрой» зарегистрировано распоряжением главы администрации <адрес> № 87-р от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией филиала «Перевозкий» ТОО «Нижегородинжсельстрой». Основными видами деятельности общества являются: - строительство, ремонт промышленных зданий и жилых домов.
 
    Согласно акту выполненных работ по строительству 4-х квартирного жилого дома в р.<адрес>, микрорайон-<адрес> за ноябрь 1996 года строительство велось филиалом «Перевозкий» ТОО «Нижегородинжсельстрой» (л.д.18).
 
    Согласно акту приема-передачи 3-х комнатной квартиры по адресу: р.<адрес>, 2 микрорайон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительство велось ЗАО «Инждорстрой» (л.д.20).
 
    Согласно акту государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 4-х квартирного жилого <адрес> микрорайоне № р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительство велось филиалом «Перевозкий» ТОО «Нижегородинжсельстрой» (л.д.22).
 
    Согласно акту государственной приемной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию жилого дома по <адрес> р.<адрес> от декабря 1996 года строительство велось филиалом «Перевозкий» ТОО «Нижегородинжсельстрой» (л.д.23-24).
 
    Согласно актам на скрытые работы <адрес> 4 микрорайона р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> 3-микрорайона р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> 4 микрорайона р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительство велось филиалом «Перевозкий» ТОО «Нижегородинжсельстрой» (л.д.25-29).
 
    Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ строительство <адрес> микрорайона 4 <адрес> велось ЗАО «Инждорстрой».
 
    Согласно актов о приемке-передаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой <адрес> (начало строительства октябрь 1998 года – ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года), <адрес> микрорайона 3 <адрес> (начало строительства ноябрь 1995 года – ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года) (л.д.31-34).
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Инждорстрой» (правопреемник филиала «Перевозкий» ТОО «Нижегородинжсельстрой») являлось строительной организацией, основными видами деятельности которой являлось: - строительство, ремонт промышленных зданий и жилых домов.
 
    Согласно трудовой книжке ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером по строительству в строительной организации ЗАО «Инждорстрой».
 
    Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» мастер по строительным и монтажным работам по своим должностным обязанностям: Обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке. Контролирует соблюдение технологии производства работ. Осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда. Производит необходимые разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов. Создает условия для освоения и выполнения работниками действующих норм выработки. Производит расстановку бригад, звеньев и отдельных работников на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж. Выдает наряды, принимает законченные работы, оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев. Следит за обеспечением бригад и отдельных работников инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами. Обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работников. Контролирует обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Обеспечивает соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в санитарно-бытовых помещениях, в проходах и на подъездных путях, правильное содержание и эксплуатацию подкрановых путей. Контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.
 
    Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся деятельности строительных участков; технологию производства строительных и монтажных работ; принципы планирования работы на возглавляемом участке; технические характеристики применяемых строительных машин, механизированного инструмента, приспособлений, основных геодезических инструментов; нормы и расценки на выполняемые работы; положения об оплате труда; основы организации строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных работ; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка.
 
    Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами ФИО3 имеет среднее профессиональное (техническое) образование, окончил в 1977 году полный курс Перевозского строительного техникума им. ФИО7 по специальности: «Промышленное и гражданское строительство», и имел стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по своей квалификации имел право работать мастером по строительным и монтажным работам в строительной организации.
 
    Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, он сдал экзамены по правилам устройств и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и имел допуск к данным работам (л.д.17).
 
    Согласно справке архивного сектора Управления делами администрации Перевозского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения, касающиеся стажа работы ФИО3 в должности мастера СМР ЗАО «Инждорстрой»:
 
    - приказ № по ЗАО «Инждорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ – уволить с работы в порядке перевода в ООО «Вираж» по ст.77 п.5 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ года: ФИО8- мастера СМР.
 
    - приказ № по филиалу «Перевозский» от ДД.ММ.ГГГГ: п.3 ответственными лицами за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами и ответственными лицами за исправное состояние съемных грузозахватных приспособлений и тары назначаю: на объектах собственного строительства мастера ФИО3
 
    - приказ № по филиалу «Перевозский» от ДД.ММ.ГГГГ года: п.1 назначить ответственным за все производственные строительно-монтажные работы и соблюдение ТБ на объектах промышленного и гражданского строительства мастера ФИО3
 
    - приказ № по ЗАО «Инждорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ: ч.2 п.1 – назначить ответственным за организацию и проведению работы по охране труда, проведению вводного инструктажа ЗАО «Инждорсторй» - по строительству промышленно - гражданских объектов на мастера ФИО3
 
    Согласно договору уступки от ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «Инждорстрой» - договор заключен с мастером СМР ЗАО «Инждорстрой» ФИО3 (л.д.19)
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по ТОО «Нижгородинжсельстрой»: п.2 - назначить мастера СМР ФИО3 ответственным за технику безопасности и производство работ на переходящие и вновь строящиеся объекты жилья (л.д.30).
 
    Согласно справке архивного сектора Управления делами администрации Перевозского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в книге начисления заработной платы рабочим и служащим ЗАО «Инждорстрой» в отношении ФИО3 значится:
 
    - 1995 год отработано с сентября по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 1996 год отработано с января по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 1997 год отработано с января по октябрь. Начислена заработная плата
 
    - 1998 год отработано с января по март, с июня по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 1999 год отработано с января по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 2000 год отработано с января по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 2001 год отработано с января по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 2002 год отработано с января по декабрь. Начислена заработная плата
 
    - 2003 год отработано с января по ноябрь. Начислена заработная плата
 
    - 2004 год отработано с января по сентябрь. Начислена заработная плата
 
    Как следует из приведенной таблицы по заработной плате по годам с 1997 по 2004 год – заработная плата ФИО3 ежемесячно начислялась за полный рабочий день.
 
    Согласно справке – документы по заработной плате за ноябрь, декабрь 1997 год, за апрель, май 1998 год, с января по февраль 2005 года в документах архивного фонда ЗАО «Инждорстрой» не обнаружены. Местонахождение документов не известно.
 
    Данных о курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпусков без сохранения заработной платы, совмещениях профессий, прогулах не обнаружено.
 
    Как пояснял истец в судебном заседании, с момента приема его на работу в должность мастера по строительству ЗАО «Инждорстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал и фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке № в организации, занимающейся строительством новых сооружений промышленного и гражданского назначения. Он руководил строительством новых домов, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке и контролировал соблюдение технологии производства работ. Производил необходимые разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Контролировал соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда. Он устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу объектов, обеспечивал расстановку бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, принимал участие в приемке и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности, также занимался ремонтом и эксплуатацией строительной техники. Все указанные работы он выполнял в течение полного рабочего дня, и ни с какими другими работами связан не был.
 
    Указанные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО6, пояснивших суду, о том, что основным видом деятельности предприятия ЗАО «Инждорстрой» являлось строительство производственных и гражданских объектов, жилых домов. ФИО3 в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у них мастером по строительным и монтажным работам, а он каменщиком. ФИО3, как мастер руководил строительством новых домов и обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, принимал материалы, конструкции, следил за производственной и трудовой дисциплиной, правилами по охране труда, обеспечивал расстановку бригад на участке, принимал участие в приемке и сдаче объектов, осуществлял инструктаж рабочих по технике безопасности и её соблюдением. Все указанные работы ФИО3 как мастер выполнял в течение полного рабочего дня, как и его бригада каменщиков. Он как работник строительной организации ЗАО «Инждорстрой» с тяжелыми условиями труда вышел на пенсию досрочно, на льготных условиях.
 
    Подпунктом "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
 
    Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ;
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут быть подтверждены указанные периоды работы.
 
    Возможность установления на основании свидетельских показаний периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ в пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Из изложенного следует, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ следует руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).
 
    Вместе с тем, в судебное заседание наряду со свидетельскими показаниями представлены достаточные письменные доказательства, которые, по мнению суда, подтверждают вид деятельности предприятия, где работал истец в спорный период времени, а также письменные доказательства работы и выполнения истцом функций мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке № в организации, занимающейся строительством новых сооружений промышленного и гражданского назначения, в течение полного рабочего дня.
 
    Проверяя обстоятельства, связанные с работой истца, суд, оценив представленные доказательства с применением положений статей 60, 67, 71 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период в течение полного рабочего дня, выполняя функции мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке № 2, при этом основным видом деятельности вышеуказанной организации являлось строительство, в том числе зданий и сооружений, что является основными условиями для назначения льготной пенсии согласно действующему законодательству.
 
    Суд также пришел к выводу о том, что не установлено сведений о приеме истца на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, в связи, с чем следует считать его занятым в течение полного рабочего дня с учетом специфики деятельности данного предприятия, работа в котором в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ времени являлась основным видом трудовой деятельности истца.
 
    Таким образом, суд считает, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях полного рабочего дня в должностях мастера строительных и монтажных работ на предприятии, осуществлявшем строительную деятельность, в связи, с чем указанный период его работы подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.
 
    Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
 
    Согласно п.5 данного Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы:
 
    подтверждающие, стаж на соответствующих видах работ.
 
    П.2 предусматривает предоставление документов о страховом стаже. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, является трудовая книжка.
 
    Таким образом, назначение пенсии обусловлено подачей соответствующего заявления и предоставления необходимых документов.
 
    При обращении с заявлением о назначении пенсии истцу было предложено представить трудовую книжку, военный билет и справку, уточняющую льготный характер работы.
 
    Как следует из объяснений сторон в ходе судебного разбирательства, истцу необходимо было подтвердить льготный характер работы в спорные периоды.
 
    Таким образом, назначение пенсии обусловлено подачей соответствующего заявления и предоставления необходимых документов.
 
    Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон, истцом дополнительные документы, представленные в суд, в подтверждение льготного характера работы, в Пенсионный фонд при подаче им заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, не представлялись.
 
    Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о правомерности требования ответчика справки уточняющей характер работы истца в спорные периоды, поскольку записи в трудовой книжке ФИО3 не содержали необходимых данных о характере работы. Должность мастера указана без ссылки на выполнение строительных и монтажных работ.
 
    Поскольку в установленный срок истцом ответчику не были представлены документы, уточняющие характер его работы, УПФ РФ по <адрес> не располагало необходимыми документами, подтверждающими право ФИО3 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, суд считает законным отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> в назначении пенсии по старости досрочно и отказывает истцу в его требовании о назначении пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако, установленный в суде льготный стаж ФИО3, период его работы в ЗАО «Инждорстрой» составляет 8 лет 6 месяцев 16 дней.
 
    Установленный ГУ УПФ РФ по <адрес> на момент обращения специальный стаж составил 3 года 11 месяцев 17 дней, а всего 12 лет 5 месяцев 3 дня.
 
    Наличие более 25 летнего страхового стажа у ФИО3 представителем ответчика не оспаривается.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года, как следует из копии паспорта истца, ФИО3 ему исполнилось 55 лет.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом установленного и подтвержденного в суде льготного стажа, страхового стажа и достижения соответствующего возраста, ФИО3 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, по вступлению решения суда в законную силу, путем обращения в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ по месту проживания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск ФИО3 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда России по <адрес> удовлетворить частично.
 
    Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по <адрес> зачесть ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству в ЗАО «Инждорстрой» <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Перевозский районный суд.
 
    Судья: Н.Н. Ширяев
 
    Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.