Решение от 26 февраля 2014 года №2-66/2014

Дело №2-66/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Сергач 26 февраля 2014 г.
 
    Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего по делу судьи Захарова С.М.,
 
    при секретаре Кочневой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмова А.М. к ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Храмов А.М. обратился в суд с иском к ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж.
 
    Истец Храмов А.М. в исковом заявлении указал, что для реализации своего права на досрочную трудовую пенсию 21.06.2013 г. он обратился в пенсионный фонд по Сергачскому району. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области от 22.08.2013 года отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Храмову А.М. Комиссия засчитала в специальный стаж только 7 лет 4 мес. 16 дней, и не засчитали 7 лет 2 мес. 16 дней, - период работы в качестве помощника машиниста тепловоза на «Н» с 01.04.1988 г. по 16.06.1995 года и 4 г. 11 мес. 2 дня на предприятии «Т», поскольку, не подтверждена полная занятость в льготной профессии. С указанным отказом ответчика Храмов А.М. не согласен, поскольку имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет и специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию 19 лет 5 месяцев и 3 дня. Из записи в трудовой книжке № 12 от 01.04.1988 года следует, что приказом № 13 от 11.04.1988 года Храмов А.М. принят на работу помощником машиниста в народное предприятие по погрузочно-разгрузочным работам «Т». Согласно записи трудовой книжки № 13 от 16.06.1995 г. контракт расторгнут по инициативе администрации, на основании распоряжения № 10-л от 16.06.1995 года. Из архивной справки от 13.05.2013 года № 375-л следует, что приказом № 13 от 11.04.1988 года по «Н» г. Сергач Храмов А.М. принят на работу помощником машиниста на ПРП с 01.04.1988 года, имеются начисления заработной платы с апреля 1988 г. по январь 1990 г., имеются начисления заработной платы с апреля 1988г. по январь 1990 года. Согласно записи трудовой книжки № 14 от 05.07.1995 года Храмов А.М. принят на работу в качестве помощника машиниста в АОН «Т», приказ № 12-JI от 05.07.1995 года, уволен по собственному желанию 07.06.2000 года. Из архивной справки следует, что лицевые счета по начислению заработной платы работникам «Т» за 1995-1998 г.г. на архивное хранение не поступали, а за 1999-2000 годы Храмов А.М. в списках работников не значится, распоряжение № 10-л от 16.06.1995 года по Народному предприятию «Т» по погрузочно-разгрузочным работам не найдено. При издании приказа работники отдела кадров «Н» и «Т» не написали полное наименование должности, предусмотренной списком № 2: помощник машиниста тепловоза, что мешает Храмову А.М. оформить льготную пенсию. Истец просит суд: 1) Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району включить период работы на «Н» с 01.04.1988 года по 16.06.1995 года и с 05.07.1995 года на «Т» в должности помощника машиниста тепловоза в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. 2) Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.06.2013 года со дня обращения в пенсионный фонд.
 
    Истец Храмов А.М. в открытом судебном заседании изменил исковые требования, подтвердили доводы, указанные в исковом заявлении и просит суд:
 
    - отменить решение комиссии № 82 от 22.07.2013 года ГУ ПФР по Сергачскому району и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району включить период работы на «Н» с 01.04.1988 г. по 16.06.1995 г. и с 05.07.1995 г. по 07.06.2000 г. на «Т».
 
    - Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 23.06.2013 года, то есть со дня своего рождения.
 
    Истец Храмов А.М. в открытом судебном заседании поддержал измененное исковое заявление, просит суд данный иск удовлетворить. Его требования подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, справкой исполнительного директора «Т» М. от 18 июня 1994 года № 17-К, копиями приказов, показаниями свидетелей и их трудовыми книжками, подтверждающими, что они работали совместно с истцом на одном предприятии в спорное время, совместно получали заработную плату, премии, уходили в отпуска с данного предприятия.
 
    Представитель истца Храмова А.М. - Храмова Е.К. в открытом судебном заседании поддержала измененный иск Храмова А.М., просила суд измененный иск удовлетворить. Требования истца Храмова А.М. подтверждаются записями в его трудовой книжке, архивными справками, справкой исполнительного директора «Т» М. от 18 июня 1994 года № 17-К, копиями приказов, показаниями свидетелей и их трудовыми книжками, подтверждающими, что они работали совместно с истцом на одном предприятии в спорное время, совместно получали заработную плату, премии, уходили в отпуска с данного предприятия.
 
    Представитель истца Храмова А.М. - адвокат Коклейкина Х.Г. в открытом судебном заседании поддержала иск, просила суд измененный иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель УПФ РФ по Сергачскому району Орлова О.А. в судебном заседании пояснила, что на момент обращения Храмова А.М. в ГУ - УПФР по Сергачскому району - 21.06.2013 года, стаж работы истца в льготных профессиях составляет 7 лет 4 месяца 16 дней. Согласно трудовой книжке Храмов А.М. 01.04.1988 года принят на работу в «Н» помощником машиниста, должность не соответствует списку, не указано в должности Храмова А.М. конкретно помощник машиниста чего: паровоза, тепловоза, дизель поезда, электропоезда. Согласно архивной справки № 375-л от 13.05.2013 г. Храмов A.M. принят на работу помощником машиниста на ПРП с 01.04.1988 года, расшифровки не приводится и эта должность также не поименована в списке: помощником машиниста чего: паровоза, тепловоза, дизель поезда, электропоезда. Запись от 05.07.1995 года читается плохо, но можно понять, что Храмов А.М. принят на работу на должность помощником машиниста, должность также не поименована списком: не указано в должности Храмова А.М. конкретно помощник машиниста чего: паровоза, тепловоза, дизель поезда, электропоезда. Однако, согласно архивной справки № 374-л от 13.05.2013 г. сообщается об отсутствии на хранении документов по «Т» за период с 1995 г. по 1998 г. и об отсутствии Храмова A.M. в списках, работающих за период с 1999 г. по 2000 г., Храмов А.М. там как бы и не значится. Пенсионным фондом было отказано Храмову А.М. во включении периода работы с 01.04.1988 г. по 16.06.1995 г. и с 05.07.1995 г. по 07.06.2000 г. в качестве помощника машиниста, так как данная должность не поименована в списке дающего право на назначение досрочной пенсии, также документально не подтверждается полная занятость Храмова А.М. по льготной должности. Пенсионным фондом было отказано истцу во включении периода работы с 01.04.1988 года по 16.06.1995 года и с 05.07.1995 года по 07.06.2000 года в качестве помощника машиниста, так как данная должность не поименована в списке дающего право на назначение досрочной пенсии, также не подтверждается полная занятость по льготной должности. Просит суд отказать в удовлетворении иска Храмова А.М..
 
    Заслушав истца Храмова А.М. и его представителей Храмову Е.К. и Коклейкину Х.Г., представителя ответчика Орлову О.А., допросив свидетелей М., В., И., П., огласив и исследовав материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковое заявление Храмова А.М. частично.
 
    К данному выводу суд пришел на основании следующего.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п.5 п.1 ст.27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с п.2 ст.27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Судом установлено, что21 июня 2013 года Храмов А.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 8-11).
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области (протокол№ 82 от 22.07.2013 года) Храмову А.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 11, 13-14). Суд не может согласился с данным решением, отменяет его.
 
    Согласност.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.
 
    В соответствии сост.68 ГПК РФобъяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
 
    На основаниист.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
 
    Суд не усматривает оснований, по которым не могли бы быть приняты в качестве доказательств трудовая книжка Храмова А.М., пояснения свидетелей со стороны истца М., В., И., П. и их трудовые книжки, архивные справки, справка Исполнительного директора «Т», приказы из книги приказов по Арендной ПРБ «ст.Р.» начатой 01 марта 1990 года в отношении Храмова А.М. в спорные периоды его работы.
 
    Согласно ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за пенсией. Таким днем считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Таким образом, назначение пенсий имеет заявительный характер, и срок назначения зависит от факта обращения и даты обращения со всеми необходимыми документами. Однако, пенсия не может быть назначена ранее возникновения права на пенсию, а право у Храмова А.М. возникает со дня его рождения, то есть с 23 июня 2013 года, а не со дня подачи заявления в местный Пенсионный фонд 21 июня 2013 года.
 
    В судебном заседании установлено, что периоды работы истца Храмова А.М. на «Н» с 01.03.1990 года по 16.06.1995 г. и с 05.07.1995 г. по 07.06.2000 г. на «Т» подтверждаются документально, материалами дела, свидетельскими показаниями, а именно: Заявлением Храмова А.М. в местный пенсионный фонд о назначении пенсии от 21.06.2013 года (л.д. 8-11), архивной справкой от 22.08.2013 года № 750 о том, что ОАО «С» было основано в 1947 году и называлось предприятие «С»; в 1948 году было переименовано в «Б»; в 1954 году в соответствии с постановлением Совета Министров № 859 «Б» переименовывают в «З»; на основании приказа № 489 от 21.10.1967 года по Волго-Вятскому территориально-транспортному управлению, в соответствии с циркулярным письмом Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР от 13.09.1967 года за № 188-4 «З» в «С» (приказ № 142 от 25.10.1967 года); Согласно приказа по Волго-Вятскому территориально-транспортному управлению за № *** от 20.09.1972 года, во исполнение приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 25.08.1972 года № 238-4 «С» с 01.10.1972 года считается филиалом № 1 Горьковского производственного объединения грузового автомобильного транспорта № 7 (приказ № 88 от 01.11.1972 года); в соответствии с приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 23.12.1977 года № 410-Ц и на основании приказа по Волго-Вятскому территориально-транспортному управлению от 27.12.1977 года № *** Сергачский филиал № 1 «Г» переименовывают в С»; на основании решения Комитета по управлению имуществом Нижегородской области № *** от 30.07.1993 года «С» было переименовано в Открытое Акционерное Общество «С», а с 27 апреля 2005 года ОАО «С» объявлено банкротом (л.д. 17); справкой за подписью Исполнительного директора «Т» М. о том, что Храмов А.М. работает в ЗАО НП «Т» в качестве помощника машиниста тепловоза ЧМЭ-2 (л.д. 18), удостоверением № 1 исполнительного директора ЗАО НП «Т» оформленное на имя М. (л.д. 54), записями в трудовой книжки Храмова А.М., заполненной 17 декабря 1979 года о том, что 17.12.1979 года Храмов А.М. принят слесарем 2 разряда в «Л», Пр. № 73 от 17.12.1979 года; 20.03.1980 года Храмов А.М. переведен помощником машиниста тепловоза, Пр.. № 12 от 20.03.1980 года; 06.06.1983 года Храмов А.М. переведен слесарем 3 разряда по ремонту подвижного состава, Пр. № 53 от 01.06.1983 года; 09.08.1983 года Храмов А.М. переведен помощником машиниста тепловоза, Пр. № 81 от 08.08.1983 года; 24.04.1986 года Храмов А.М. переведен подсобно транспортным рабочим по 2 разряду, Пр. № 93/НОД от 11.05.1986 года; 28.08.1986 года Храмов А.М. переведен помощником машиниста тепловоза, Пр. № 79 от 03.07.1987 года; 03.08.1987 года Храмов А.М. переведен помощником машиниста электровоза, Пр. № 79 ЖЧ-4 от 03.08.1987 г.; 12.02.1988 г. Храмов А.М. уволен по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФСР; 23.03.1988 года Храмов А.М. принят на работу грузчиком БМУ в «К», Пр. № 12 от 21.03.1988 года; 29.03.1988 года Храмов А.М. уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР, Пр. № 13 от 29.03.1988 года; 01.04.1988 года Храмов А.М. принят на работу помощником машиниста в «С», Пр. № 13 от 11.04.1988 года и печать «Т» по погрузочно-разгрузочным работам; 16.06.1995 г. Контракт с Храмовым А.М. расторгнут по инициативе администрации, Распоряжение № 10-л от 16.06.1995 года; 05.07.1995 года Храмов А.М. принят на работу «Т» в качестве помощника машиниста, Пр. № 12-Л от 05.07.1995 года; 01.06.2000 года Храмов А.М. уволен по собственному желанию, Распоряжение № 4-Л от 07.06.2000 года (л.д. 19-21), Свидетельством № 731440 от 10 марта 1980 года, выданном Храмову А.М. в том, что он выучился на помощника машиниста тепловоза (л.д. 50); Коллективным письмом № 32 от 21 июня 1993 года членов коллектива «Т», в том числе и за подписью Храмова А.М., в адрес Комиссии комитета по управлению госимуществом по приватизации Сергачского автотранспортного предприятия о том, что в связи с акционированием Сергачского АТП коллектив арендного предприятия «Т» арендованного ПРБ на «ст.Р.» просит исключить из баланса приватизируемых объектов имущество погрузочно-разгрузочной базы «ст.Р.» (л.д. 29), Приказами из Книги приказов по арендной ПРБ «ст.Р.» начатой 01 марта 1990 года, а именно: приказом № 1 –Л от 01 марта 1990 года о том, что на основании решения общего собрания погрузочно-разгрузочной базы от 01 февраля 1990 года и решения исполкому Сергачского районного совета депутатов трудящихся № 26 от 06 февраля 1990 года М. считает себя приступившим к обязанностям председателя правления, директора арендной погрузочно-разгрузочной базы; Приказом № 2-Л от 01 марта 1990 года о том, что на основании решения исполкома Сергачского районного Совета депутатов трудящихся № 26 от 06 февраля 1990 года «О создании арендной погрузочно-разгрузочной базы «ст.Р.» и решения общего собрания работников ПРБ«ст.Р.» от 23 февраля 1990 года приказываю зачислить в состав арендной погрузочно-разгрузочной базы с 01 марта 1990 года в порядке перевода с «С» следующих работников : …п. 2. Храмова А.М. -машиниста тепловоза…; Приказом № 3-л от 01 июля 1991 года о зачислении в состав народного предприятия в качестве совладельцев с01 июля 1991 года …п.19.Храмова А.М. – машиниста тепловоза…; Распоряжением по «Т» № 6-л от 15 июля 1991 года о предоставлении очередного отпуска машинисту тепловоза Храмову А.М. за период апрель 1990 -91 г.г. сроком на 28 кал. дней с 20 июня 1991 года по 17 июля 1991 года включительно, основание заявление; Распоряжением по «Т»; № 10-л от 04 июня 1994 года о предоставлении очередного отпуска машинисту тепловоза Храмову А.М. с 04 июня 1992 года сроком 28 календарных дней за период работы июнь 1991 – июнь 1992 года; Распоряжением № 4-л от 22 февраля 1993 года в ознаменование Дня защитника Отечества-Дня Советской Армии наградить ценными подарками работников предприятия … п. 26 Храмова А.М. 164 р. 30 к….; Распоряжением № 11-л от 11 мая 1993 года о предоставлении очередного отпуска машинисту тепловоза Храмову А.М.; Распоряжением № 13-л от 10 июня 1994 года о предоставлении очередного отпуска за 1993 -1994 г.г. машинисту тепловоза Храмову А.М.; Распоряжением № 11-л от 20 июня 1995 года принять на работу в качестве машиниста тепловоза с оплатой согласно штатного расписания Храмова А.М. с 01 июля 1995 года сроком на 1 года; Распоряжением № 17-л от 25 октября 1995 года о том. Что в связи с отсутствием финансирования нефтетерминала предоставить отпуска с сохранением 2/3 минимальной оплаты на срок с 15 ноября 1995 года по 10 декабря 1995 года следующим работниками… п. 5. Храмову А.М.; Распоряжением № 4-л от 07 июня 200 года об увольнении по собственному желанию Храмова А.М. с 07 июня 2000 года (л.д. 55-68); трудовыми книжками свидетелей М., В., И., П., а также показаниями свидетелей М., В., И., П. о том, что Храмов А.М. действительно работал помощником машиниста тепловоза на «С» с 01.03.1990 года по 16.06.1995 г. и с 05.07.1995 г. по 07.06.2000 г. на «Т» полные рабочие дни, а иногда сутками и сверхурочно, с выездами и работой на магистральной железной дороге.
 
    Постановлением Правительства Российской федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»
 
    утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в котором указаны: «машинисты и помощники машинистов тепловозов».
 
    Те обстоятельства, что Храмов А.М. указан в одних документах как «машинист тепловоза», а в других документах как «помощник машиниста тепловоза», это было сделано не по вине истца, и эти обстоятельства не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований Храмова А.М., так как и та и другая должность «машинисты и помощники машинистов тепловоза» пользуются вышеуказанными правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
 
    В судебном заседании нашло свое полное подтверждение, что периоды работыХрамова А.М. на «С» с 01.03.1990 года по 16.06.1995 г. и с 05.07.1995 г. по 07.06.2000 г. на Народном Предприятии по погрузочно-разгрузочным работам «Т» подлежат включению с льготный стаж Храмову А.М. при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Период работы истца Храмова А.М. в «С» с 01.04.1988 года по 01.03.1990 года документально и бесспорно не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства дела, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования.
 
    В судебном заседании установлено, что Храмов А.М. на день обращения 21.06.2013 года в Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району уже имел необходимый для назначения ему досрочной трудовой пенсии стаж работы, однако, суд обязывает ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району назначить Храмову А.М. досрочную трудовую пенсию по старости не с 21.06.2013 года, а с 23.06.2013 года, то есть со дня, когда истцу исполнилось 55 лет, следовательно, указанная пенсия должна быть назначена ответчиком Храмову А.М. с даты рождения истца- с 23 июня 2013 года.
 
    Суд учитывает, что решение суда необходима Храмову А.М. с целью последующего обращения в местный Пенсионный фонд для назначения истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 23 июня 2013 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Храмова А.М. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить частично.
 
    Отменить Решение Комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области № 82 от 22 июля 2013 года и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району включить в трудовой стаж, дающий Храмову А.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы на «С» с 01.03.1990 г. по 16.06.1995 г. и с 05.07.1995 г. по 07.06.2000 г. на «Т», в остальной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району назначить Храмову А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 23.06.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.
 
Судья: ________________________ Захаров С.М.