Решение от 08 апреля 2014 года №2-66/2014

РЕШЕНИЕ
 
    Дело № 2-66/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Кшенский                                                                                                            «8» апреля 2014 года
 
    Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В.
 
    с участием представителя истца - Администрации <адрес> сельсовета <адрес> С.,
 
    ответчиков Р., С.,
 
    представителя третьего лица - Муниципального района «<адрес>» <адрес> Т.,
 
    при секретаре Пыхтиной Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> сельсовета <адрес> к Г., С., К., Р., Б., С., Д., К., Л., Х., В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
           Администрация <адрес> сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Г. и другим, всего № ответчикам, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование иска, что ответчики - наследники после смерти собственников земельных долей, являются собственниками невостребованныхземельных долей, расположенных на территории <адрес> сельсовета <адрес>. На протяжении последних лет (более 15) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему их использованию, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Администрация <адрес> сельсовета <адрес> требует признать право собственности Муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> на № невостребованных земельных долей общей площадью № га. в сельскохозяйственном производственном кооперативе «<адрес>» <адрес> в размере № га. каждая, принадлежавших Г. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, Л. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершей К. на основании свидетельства на праве собственности на землю №, №№, умершей Н. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершей Б. на основании свидетельства на праве собственности на землю №, №№, умершему С. на основании свидетельства на право собственности на землю № №№, умершему Ю. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершему К. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершей З. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершей Л. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершему Х. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№, умершему П. на основании свидетельства на право собственности на землю №, №№.
 
          Определением Советского районного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ     производство по данному делу прекращено в части иска, заявленного к ответчикам Г., С., Р., Д., К., Л. в части признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую З., Х., в связи с отказом истца от иска.
 
          В судебном заседании представитель истца - Администрации <адрес> сельсовета <адрес> С. поддержала исковые требованияв оставшейся части, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснив, что ответчики, фактически принявшие наследство после смерти собственников земельных долей, являются собственниками невостребованныхземельных долей, расположенных на территории <адрес> сельсовета <адрес>. Наследники собственников земельных долей по настоящее время не распорядились земельными долями, и действий по распоряжению этими долями не предпринимают.
 
          Ответчик К. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении указала, что она исковые требования признает полностью.
 
          Ответчик Р. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время он занимается оформлением наследственных прав на земельную долю.
 
          Ответчик Б. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении указала, что она исковые требования признает полностью.
 
          Ответчик С. в судебном заседании исковые требования признал полностью, пояснив, что собственных требований на земельную долю, оставшуюся после смерти его дяди С., он не заявляет.
 
          Ответчик Л. в судебное заседание не явился, его представитель М. в судебном заседании исковые требования признала полностью.
 
          Ответчик В. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении указала, что она исковые требования признает полностью.
 
          Представитель третьего лица - Муниципального района «<адрес>» <адрес> Т. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
 
          Третье лицо - Комитет по управлению имуществом <адрес> своего представителя в суд не направило, председатель Комитета по управлению имуществом <адрес> в письменном отзыве на исковое заявление указал, что правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, в настоящее время обладает орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
 
          Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> своего представителя в суд не направило, руководитель ТУ Росимущества в <адрес> в письменном отзыве на исковое заявление указал, что невостребованная доля гражданина в случае признания на нее права собственности переходит к органу местного самоуправления и не является выморочным имуществом.
 
          Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации <адрес> сельсовета по следующим основаниям.
 
          В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
          Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
          В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
          В соответствии с п.3 ст.12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
          В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
          В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.      
 
          Согласно п. 1 ст. 14.1 Федерального закона РФ «Об oбороте земель сельскохозяйственного назначения» общее Собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
          Постановлением Губернатора Курской области от 12 апреля 2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
 
           В судебном заседании установлено, что К., Б., С., Л., П. являлись собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения размером № га. каждая, находящихся в составе общей долевой собственности в сельскохозяйственном производственном кооперативе «<адрес>» <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, №№, выданным на имя К. (т.1, л.д.276), свидетельством на право собственности на землю серии №, №№, выданным на имя Б. (т.1, л.д.287), свидетельством на право собственности на землю серии №, №№, выданным на имя С. (т.1, л.д.312), свидетельством на право собственности на землю серии №, №№, выданным на имя Л. (т.1, л.д.220), свидетельством на право собственности на землю серии №, №№, выданным на имя П. (т.1, л.д.301)
 
          Земельные доли указанных собственников находятся в составе земельного участка с кадастровым номером № местоположение согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости): <адрес>, <адрес> сельсовет, СПК «<адрес>» (т.1, л.д.59).      
 
          Права К., Б., С., Л., П. на указанные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были, в установленном законом порядке К., Б., С., Л., П. при жизни принадлежащими им земельными долями не распорядились: не оформили передачу их сельскохозяйственной организации в пользование, аренду, не внесли ее в уставный капитал, не обратились о выделении в натуре, не произвели отчуждение, не производили выдел доли, продажу или сдачу ее в аренду, что подтверждается выпиской <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в котором отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на данные земельные доли (т.1, л.д.38-42).
 
          В судебном заседании установлено, что К. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.117), Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.115), С. умер ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.114), Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.111), П. умер ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.110).
 
          Наследниками, фактически принявшими наследство после смерти К. является К., после смерти Б. - Б., после смерти С. - С., после смерти Л. - Л., после смерти П. -          В., что подтверждается доводами представителя истца, представленными истцом справками (т.1, л.д.62,64,68,69,71) и не оспаривается ответчиками. Наследственных дел в отношении умерших К., Б., С., Л., П. не имеется, что свидетельствует о том, что другими наследниками наследство не принималось (т.1, л.д.141-149). Принявшие наследство наследники К., Б., С., Л., В. также по настоящее время не распорядились спорными земельными долями, не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что является основанием для признания спорных земельных долей невостребованными.
 
         Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей и определен день проведения общего собрания собственников земельных долей в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в № часов, список невостребованных земельных долей в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<адрес>» и сообщение о собрании были опубликованы в газете «К» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.45-46). Наследники К., Б., С., Л., В. - ответчики по делу, имеющие законные основания претендовать на вступление в наследство в отношение земельных долей умерших собственников не предоставили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В назначенный день проведения общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня - утверждения списка невостребованных земельных долей, ни один из участников долевой собственности не явился, ни один из наследников участников долевой собственности также не явился. Общее собрание участников долевой собственности из-за отсутствия необходимого количества пайщиков было признано неправомочным принимать решения по вопросам повестки дня собрания, что подтверждено протоколом № собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения (т.1, л.д.35-36) и актом об итогах общего собрания (т.1, л.д.37).
 
          Постановлением главы Администрации <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков невостребованных земель в границах СПК «<адрес>», в границах бывшего СПК «<адрес>» на территории <адрес> сельсовета <адрес>» (т.1, л,д.54, 48-49) был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего СПК «<адрес>» в количестве № долей. В указанном списке значатся умершие К., Б., С., Л., П. Наследники умерших собственников земельных долей не предоставили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. При таких обстоятельствах земельные доли, принадлежавшие К., Б., С., Л., П., должны быть признаны невостребованными земельными долями.
 
          Предусмотренные ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> были соблюдены в полном объеме. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие К., Б., С., Л., П., подлежащими удовлетворению.
 
          В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
 
          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
               РЕШИЛ:
 
          Исковые требования Администрации <адрес> сельсовета <адрес> к К., Б., С., Л., В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
          Признать за Муниципальным образованием «<адрес> сельсовет» <адрес> право муниципальной собственности на № невостребованных земельных долей размером № га. каждая из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, <адрес> сельсовет, СПК «<адрес>», принадлежавших:
 
    -К. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>;
 
    -Б. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>;
 
    -С. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>;
 
    -Л. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>;
 
    -П. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца.
 
                                                 Председательствующий:                           (В.В. Юров)