Определение от 07 июня 2013 года №2-66/2013

            Дело № 2 –66/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
с.Газимурский Завод 07 июня 2013 года
 
 
        Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,
 
    при секретаре Алексеевой О.В.,
 
    с участием процессуального истца – прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И.,
 
    представителя ответчика МБОУ: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Суханова Л.И., действующего на основании прав по должности,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство гражданские дела по исковым заявлениям И. о. прокурора Газимуро-Заводского района Д.Н. Хохлова в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям: «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия по неразмещению информации об образовательном учреждении незаконным и о понуждении разместить информацию об образовательном учреждении,
 
установил:
 
        И. о. Прокурора Газимуро-Заводского района Хохдов Д.Н. обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям: «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия по неразмещению информации об образовательном учреждении незаконным и о понуждении разместить информацию об образовательном учреждении.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи установлены факты, свидетельствующие о нарушении действующего законодательства в деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений: «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа».
 
        Пунктом 25 ч.2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
        В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 343 от 18.04.2012 года и утвержденными им Правилами размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении (далее Правила), образовательные учреждения в целях обеспечения открытости и доступности размещают информацию о своей деятельности в сети Интернет.
 
        Пункт «а» ст. 2 Правил указывает, что в сети Интернет размещается информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно – телекоммуникационным сетям) с указанием перечня зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся (включая перечень таких электронных образовательных ресурсов), электронном каталоге изданий, содержащихся в фонде библиотеки образовательного учреждения;
 
        пункт «г» копии: документа, утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения.
 
        Статья 3 Правил устанавливает, что пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы:
 
        официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – http://www.mon.gov.ru;
 
    федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru;
 
    информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://window.edu.ru;
 
    единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru;
 
    федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.
 
    В нарушение указанных норм, Интернет сайт МБОУ «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» указанная информация в сети Интернет не размещена.
 
        В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Учитывая, что право на получение информации об образовательном учреждении имеет неопределенный круг лиц, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно. В связи с чем, прокурор и обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного прокурор просит: 1. Признать бездействие МБОУ «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа», выразившееся в неразмещении информации об образовательном учреждении в сети Интернет, незаконным; 2. Понудить МБОУ «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» разместить информацию об образовательном учреждении в сети Интернет.
 
    В соответствии со ст.151 ГПК РФ гражданские дела № 2-57/2013 – 2-66/2013 г. по искам И. о. прокурора Газимуро-Заводского района Д.Н. Хохлова в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям: «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа», «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия по неразмещению информации об образовательном учреждении незаконным и о понуждении разместить информацию об образовательном учреждении, объединены в одно производство и гражданскому делу присвоен № 2- 66/2013 г.
 
    В ходе судебного разбирательства прокурор отказался от исковых требований в части требований прокурора Газимуро-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям: «Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа», «Широкинская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия по неразмещению информации об образовательном учреждении незаконным и о понуждении разместить информацию об образовательном учреждении,
 
    В данной части исковых требований вынесено определение о прекращении производства по делу.
 
        В судебное заседание процессуальный истец – прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. представил письменное заявление об отказе от исковых требований в части признания бездействия Муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» разместить информацию об образовательном учреждении в сети Интернет, поскольку требования прокурора исполнены добровольно в полном объеме.
 
    Судом процессуальному истцу разъяснены последствия отказа от иска в части – п.2 ст. 173 ГПК РФ и прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ.
 
        В судебном заседании представитель ответчика МБОУ: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа» Суханов Л.И., действующий на основании прав по должности, возражений против прекращении дела не заявил.
 
        В судебное заседание представители ответчиков МБОУ «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Батаканская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Буруканская основная общеобразовательная школа», не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей, требования прокурора выполнены в полном объеме, о чем поступили заявления.
 
        В судебное заседание представитель ответчика МБОУ «Трубачевская основная общеобразовательная школа» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, требования прокурора выполнены в полном объеме, о чем поступила телефонограмма.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
        Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков: МБОУ «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Батаканская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Буруканская основная общеобразовательная школа», МБОУ «Трубачевская основная общеобразовательная школа».
 
        В судебное заседание представители ответчиков МБОУ «Будюмканская основная общеобразовательная школа», МБОУ «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Тайнинская основная общеобразовательная школа» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
 
        В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
 
        Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков МБОУ «Будюмканская основная общеобразовательная школа», МБОУ «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Тайнинская основная общеобразовательная школа».
 
    Рассмотрев заявление об отказе от исковых требований в части, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий, которые были разъяснены процессуальному истцу.
 
    Учитывая, что отказ от иска в части в данном случае выражает добровольное волеизъявление и не противоречит закону, не нарушает интересов иных лиц, суд считает целесообразным производство по делу в части исковых требований: И. о. прокурора Газимуро-Заводского района Хохдова Д.Н. в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия по неразмещению информации об образовательном учреждении незаконным и о понуждении разместить информацию об образовательном учреждении, прекратить.
 
    В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    Принять от процессуального истца - прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. заявление об отказе от исковых требований в части признания бездействия Муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа», выразившееся в неразмещении информации об образовательном учреждении в сети Интернет, незаконным и понуждении Муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» разместить информацию об образовательном учреждении в сети Интернет.
 
    Производство по объединенному в одно производство гражданскому делу № 2 - 66/2013 по исковым заявлениям И. о. прокурора Газимуро-Заводского района Хохдова Д.Н. в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям: «Солонечнинская средняя общеобразовательная школа», «Ушмунская средняя общеобразовательная школа», «Батаканская средняя общеобразовательная школа», «Кактолгинская средняя общеобразовательная школа», «Трубачевская основная общеобразовательная школа», «Тайнинская основная общеобразовательная школа», «Буруканская основная общеобразовательная школа», «Будюмканская основная общеобразовательная школа» о признании бездействия по неразмещению информации об образовательном учреждении незаконным и о понуждении разместить информацию об образовательном учреждении, прекратить, в связи с отказом процессуального истца от заявленных требований.
 
    Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течении пятнадцати дней.
 
Председательствующий: А.Г. Долгорова