Решение от 24 марта 2014 года №2-66/14

    Дело № 2-66/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Елизово 24 марта 2014 года
 
    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Цитович Н. В.,
 
    при секретаре Беляевой Я. В.
 
    с участием представителя истца Булкиной А. В., представителя войсковой части 25030-16, 25030-15 Усова П. С., Малофеевой С. А., Филатова А. И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безруковой Раисы Борисовны к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании приказа незаконным, компнсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что работает стрелком ВОХР в войсковой части 25030-16. Приказом командира войсковой части 25030-15 № 568 от 06 сентября 2013 года ей был объявлен выговор за невыполнение требований приказа Министерства Обороны РФ № 541. Полагает, что данный приказ вынесен незаконно, поскольку со своими должностными обязанностями она не ознакомлена. 15 октября 2013 года ей было выдано дополнительное соглашение в котором указано, что она является работником войсковой части 25030-15, однако данное соглашение является подложным, поскольку она с ним не ознакомлена и фактически работает в войсковой части 25030-16. Просила признать приказ командира войсковой части 2503015 № 568 от 06 сентября 2013 года незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
 
    В судебном заседании от 09 декабря 2013 по ходатайству истца и ее представителя привлечено в качестве соответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу».
 
    В судебном заседании от 07 февраля 2014 года по ходатайству истца и представителя истца привлечено к участию в деле в качестве соответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»
 
    Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя Булкиной А. В.
 
    Ответчики Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» и Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», представителя в суд не направили о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Представитель истца Булкина А. В., допущенная к участию в деле по письменному ходатайству истца исковые требования поддержала и суду пояснила, что дисциплинарное взыскание наложено на истца с нарушением действующего законодательства.
 
    Представитель войсковой части 25030-16 Усов П. С. суду пояснил, что с истцом в 2004 году был заключен трудовой договор в котором были указаны ее должностные обязанности, а именно выполнять Приказ Министерства Обороны РФ № 541. Также обязанности истца указаны в постовой ведомости, в которой имеется ее подпись. При сдаче поста Безруковой был нарушен п. 46 Инструкции, она не назвала номер поста, не перечислила особенности охраны поста.
 
    Представитель в/ч 25030-15 Малофеева С. А. и Филатов А. И. полагали, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания является законным.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителей войсковой части 25030-16, 25030-15, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, истец 27.07.1995г принята на работу на в войсковую часть 15142 на должность стрелка команды ВОХР01 мая 1998 г истец в порядке перевода принята стрелком команды ВОХР в войсковую часть 49392 по согласованию с командиром войсковой части 15142. Между истцом и командиром в/ч 49392 был заключен трудовой договор (л.д.58). 01.04.2010г. войсковая часть 49392 реорганизована в филиал войсковой части 26942. 01.09.2012г. на основании директивы МО РФ -037 от 23.07.2012 г. филиал войсковой части 26942 реорганизован в войсковую часть 25030-16 и включен в состав 703 центра МТО ТОФ (л.д.6-10).
 
    Согласно справке (л.д.13), истец работает в войсковой части 25030-16 в должности стрелка ВОХР.
 
    В судебном заседании представитель истца Булкина суду пояснила, что истец была уволена из войсковой части 25030-16 и решением Елизовского районного суда восстановлена на работе в войсковую часть 25030-16.
 
    В силу ст. 11 ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 11.1. ФЗ "Об обороне" Управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.
 
    Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, управления сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается министром обороны Российской Федерации. В случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.
 
    Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании общих положений, утверждаемых министром обороны Российской Федерации.
 
    Из материалов дела установлено что войсковая часть 25030-15 (техническая база вооружения <адрес>) и войсковая часть 25030-16 (филиал базы хранения <адрес>) не являются юридическим лицами, являются обособленными подразделениями Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и входят в состав 703 ЦМТО ТОФ (центр материально-технического обеспечения Тихоокеанского флота) (л.д.47-57, л.д. 78-88).
 
    В соответствии с Положением о филиале базы (хранения, <адрес>) технической базы вооружения (флота, 1 разряда, <адрес>) 703 центра (МТО ТОФ) (п.29) филиал базы (хранения, <адрес>) технической базы вооружения (флота, 1 разряда, <адрес>) 703 центра (МТО ТОФ) имеет право: осуществлять прием, увольнение и перевод работников, в том числе заключать, изменять, прекращать и расторгать трудовые договоры (л.д.84).
 
    Начальник филиала базы (хранения, <адрес> ) технической базы вооружения (флота, 1 разряда, <адрес>) 703 центра (МТО ТОФ) является прямым начальником личного состава филиала базы и подчиняется непосредственно начальнику 703 центра МТО ТОФ (п.36 Положения)
 
    Начальник филиала базы имеет право осуществлять прием, увольнение и перевод гражданского персонала; издавать приказы и давать указания в пределах своих полномочий, проверять их исполнение (п.38 Положения) (л.д.86).
 
    Таким образом, из представленных в судебном заседании доказательств по делу установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 25030-16.
 
    В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе и в виде выговора.
 
    Вместе с тем, приказом командира в/ч 25030-15 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу за невыполнение требований п. 46 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объявлен выговор с лишением ежемесячной премии за сентябрь 2013 года.
 
    Поскольку за нарушение трудовых обязанностей правом наложения дисциплинарных взысканий обладает работодатель, приказ командира войсковой части 25030-15 о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора является незаконным, так как доказательств, подтверждающих полномочия командира войсковой части 25030-15 по изданию приказа, на основании которого служащая войсковой части 25030-16 Безрукова Р.Б. была подвергнута дисциплинарному взысканию суду не представлено.
 
    Доводы представителя войсковой части 25030-16 Усова П. С. о том, что на момент издания оспариваемого приказа командир войсковой части 25030-16 не был наделен полномочиями по изданию приказов о наложении дисциплинарных взысканий в отношении гражданского персонала войсковой части 25030-16, суд считает несостоятельными, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела, а именно Положением о филиале базы (хранения <адрес>).
 
    Доводы представителя войсковой части Усова о том, что Врио командиром войсковой части с истцом ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем наложение дисциплинарного взыскания командиром в/ч 25030-15 является законным несостоятельны, поскольку как указано в трудовой книжки истца, запись в трудовой книжки о реорганизации филиала в/с 26942 в в/ч 25030-15 от ДД.ММ.ГГГГ является недействительной (л.д.9).
 
    Согласно требованиям ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
 
    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
 
    В нарушение требований действующего законодательства командир в/ч 25030-15 издал приказ о наложении дисциплинарного взыскания в период нахождения истца на больничном листе, что подтверждается справкой (л.д.165), из которой следует, что истец в период с 05 сентября по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе.
 
    В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
 
    При определении размера компенсации морального вреда, подлежащей взысканию, суд учитывает объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, считает, что причиненный истцу моральный вред будет компенсирован в случае выплаты ей денежной компенсации в размере 10000 руб.
 
    Поскольку финансовое обеспечение войсковой части 25030-15 осуществляется ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по<адрес> и Чукотскому автономному округу», моральный вред подлежит взысканию именно с данного учреждения за счет средств, поступающих на финансирование войсковой части 25030-15.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск Безруковой Раисы Борисовны удовлетворить.
 
    Признать приказ командира войсковой части 25030-15 № 568 от 06 сентября 2013 года об объявлении Безруковой дисциплинарного взыскания в виде выговора и лишении ежемесячной премии за сентябрь 2013 года в полном объеме незаконным.
 
    Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу за счет средств поступающих на финансирование войсковой части 25030-15 в пользу Безруковой Раисы Борисовны компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме- 31 марта 2014 года.
 
    Судья Н. В. Цитович