Решение от 07 апреля 2014 года №2-661/2014

№ 2-661/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тобольск 07 апреля 2014 г.
 
    Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Баранцевой Н.В.
 
    при секретаре Карымовой Л.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухина А.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мухин А.Д. обратился в суд с требованиями к ответчику, с учетом уточнений, о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области (далее Пенсионный фонд) в досрочном назначении трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ПЛО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. в ОАО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ДОАО ЛП «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. при обращении в Пенсионный фонд для назначения досрочной трудовой пенсии ему было отказано во включении вышеуказанных периодов в специальный льготный стаж, в связи с его не выработкой, т.к. не соответствует наименование его должности Списку профессий и должностей, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Считает, что отказ является незаконным, поскольку из-за ошибки, допущенной работодателем при заполнении трудовой книжки истец не может быть лишен права на досрочную трудовую пенсию. В ином порядке получить надлежащие документы для оформления пенсии не представляется возможным в виду ликвидации <данные изъяты>».
 
    В судебном заседании истец и его представитель – Изюрова Н.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., уточненные требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика Акимов А.А., действуя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, по мотиву неправильного наименования профессии, и отсутствия документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Изучив доводы иска и отзыва, заслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, и исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Из копии трудовой книжки Мухина А.Д., судом установлено, что Мухин А.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ДОАО ЛП «<данные изъяты>», по профессии <данные изъяты>.
 
    Архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданными Отделом по архивным делам администрации Тобольского муниципального района, подтверждается факт реорганизации ПЛО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ г. в ОАО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ выделении из его состава ДОАО ЛП «<данные изъяты>», и факт трудовых отношений истца с указанными организациями.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Мухин А.Д. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. УПФ РФ (ГУ) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области решением № № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием специального страхового стажа (12 лет 6 месяцев). При исчислении стажа не учтены периоды работы в ПЛО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, т.к. данные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства от 24.04.1992 г. № 273 (далее по тексту – Список); периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, так как указанным Списком предусмотрена профессия «водитель автомобиля на вывозке леса», при условии занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок; период работы в ЛП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как должность <данные изъяты> не предусмотрена указанным Списком; период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как работодателем не сданы индивидуальные сведения.
 
    Трудовая пенсия по старости за спорный период работы истца назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Указанный Закон предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
 
    Согласно пункту 1 статьи 7 Закона мужчины имеют право на трудовую пенсию по старости при достижении возраста 60 лет.
 
    Как установлено подп. 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп. 7 п. 1 ст. 27 приведенного Закона, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273.
 
    Данным Списком предусмотрена должность «водители автомобилей на вывозке леса».
 
    При этом в соответствии с Примечанием к списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Также, согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользовались «шоферы лесовозных автомобилей лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины».
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками.
 
    Трудовая книжка Мухина А.Д., архивный фонд предприятий содержат записи, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал <данные изъяты>
 
    Показания допрошенных судом свидетелей С., М., Т., подтверждают доводы истца и его представителя о работе Мухина А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня, и его занятость в <данные изъяты>.
 
    Факт работы в течение полного рабочего дня, помимо показаний названных свидетелей, также подтверждается представленными суду копиями трудовой книжки, архивных справок №№ №, № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в которых отсутствуют сведения о работе заявителя на условиях неполного рабочего дня.
 
    Из архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г., № № от ДД.ММ.ГГГГ г. судом установлено, что предприятие ликвидировано, документальные материалы: штатные расписания, марки автомашин, технологические регламенты, должностные инструкции на хранение не поступали, в связи с чем, получить справку уточняющую характер работы, истцу невозможно.
 
    Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы…, а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности организации и занимаемой истцом должности, ее обязанностей.
 
    Характер деятельности предприятия, на котором истец работал в спорные периоды, исследован судом, в том числе и по историческим справкам, представленным в материалы дела.
 
    Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Мухин А.Д. выполнял работу в особых условиях труда в течение рабочего времени, по профессии <данные изъяты>, был занят <данные изъяты>. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, выразившееся в неточном указании, не по вине истца, должности последнего, не может повлиять на право Мухина А.Д. на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Также ответчиком отказано во включении в стаж Мухина А.Д., дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> в ДОАО ЛП «<данные изъяты>», поскольку не предоставлены индивидуальные сведения, в то время как в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после регистрации в системе государственного пенсионного страхования периоды работы подтверждаются индивидуальными сведениями, предоставляемыми работодателями.
 
    В соответствии с приведенной нормой, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Закона о трудовых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей).
 
    Таким образом, реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
    Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав истца.
 
    Как видно из материалов дела, на протяжении всех спорных периодов характер работы истца не менялся, представленные документы свидетельствуют о льготном характере работы истца.
 
    В связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент обращения в УПФ истцом был выработан необходимый специальный стаж, следовательно, ответчик не вправе был отказывать ему в досрочном назначении пенсии, в связи с чем, суд находит отказ пенсионного органа не законным.
 
    Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Учитывая, что спорные периоды включены в специальный стаж истца установив при этом, что истец проработал на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа - не менее 25 лет, суд полагает, что истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области включить в специальный трудовой стаж Мухину А.Д. периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОАО ЛП «<данные изъяты>», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    .
 
Судья Н.В. Баранцева