Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: 2-661/2014
Дело № 2-661/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 28 марта 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием истца С.А.Л.,
рассмотрев открытом судебном заседании в гражданское дело по иску С.А.Л. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сырдон» о возложении обязанности выдать документы, подтверждающие льготный стаж работы, включении периодов в льготный стаж работы, взыскании судебных расходов,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам конкурсному управляющему ООО «Сырдон» и ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности на ответчика ООО «Сырдон» обязанности выдать документы, подтверждающие льготный стаж с 01 июля 2005 по 01 октября 2006 года в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке на шахте Воркутинская ОАО «Воркутауголь» в ООО «Сырдон», признании указанных периодов льготными и дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности на ответчика ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить в льготный стаж по списку № 1 указанных периодов, дающими право на досрочное назначение пенсии, взыскании судебных расходов за правовые услуги в сумме ... рублей и ... рублей расходы по госпошлине.
В обосновании требований указал, что в период с 01.07.2005 г. по 01.10.2016 года работал в ООО «Сырдон» горным мастером с полным рабочим днем под землей по Списку №1, однако по данным УПФР по г. Воркута, спорный период с 01.07.2005 г. по 01.10.2006 г. не включен в льготный стаж. Ответчиком ООО «Сырдон» сведений о работе истца по Списку №1 за 2005 и 2006 года в УПФР не передавалось.
Определением суда от 14.02.2014 года произведена замена ответчика - конкурсного управляющего ООО «Сырдон» на ООО «Сырдон».
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми в отзыве на иск указало, что в соответствии с действующим законодательством страхователь (работодатель) представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. ООО «Сырдон» представлены сведения о стаже работы (с льготными параметрами особых условий труда) и страховых взносах С.А.Л. за период с 23.10.2009г. по 19.12.2009г. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.А.Л., сведения о периоде работы с 01.07.2005г. по 01.10.2006г. в ООО «Сырдон» отсутствуют, т.е. именно страхователем не исполнена обязанность по представлению индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации. Управлением ПФР в г.Воркуте Республики Коми не нарушены права С.А.Л. по признанию периода его работы в ООО «Сырдон» с 01.07.2005г. по 01.10.2006г. льготным и дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.
В предварительном судебном заседании 19.03.2014 г. истец предоставил заявление о частичном отказе от исковых требований, в котором указал, что отказывается от исковых требований к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении в льготный стаж по списку № 1 периодов работы в качестве горного мастера в ООО «Сырдон». Определением суда от 19.03.2014 года принят отказ истца от исковых требований к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности включить в льготный стаж по списку № 1 период работы с 01 июля 2005 года по 01 октября 2006 года в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке на шахте Воркутинская ОАО «Воркутауголь» в ООО «Сырдон», дающими право на досрочное назначение пенсии. Производство по делу в части указанных исковых требований к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми прекращено.
Представитель ответчика ООО «Сырдон», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не принимает участия, отзыв на исковое заявление не предоставил, об отложении дела слушанием не просил, представителя не правил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Истец С.А.Л. в судебном заседании требования поддержал по доводам искового заявления.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, наблюдательного дела по ООО «Сырдон», суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что между истцом и ООО «Сырдон» в период с 01.07.2005 г. по 01.10.2006 г. заключались гражданско-правовой договор (л.д. 37), трудовые договоры (л.д. 36, 38) из которых следует, что истец в спорный период работал горным мастером с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке в ООО «Сырдон».
Из трудовой книжки истца следует, что в периоды с 01.01.2006 г. по 01.10.2006 г. и с 23.10.2009 г. по 19.12.2009 г. он работал горным мастером с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке в ООО «Сырдон» на ш.Воркутинская.
При этом согласно выписки из ИЛС (л.д. 78) период работы истца в ООО «Сырдон» с 23.10.2009г. по 19.12.2009г имеет код особых условий труда 1010100б, что соответствует работе руководителей и специалистов подземных участков Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Следовательно, ООО «Сырдон» представлены сведения о стаже работы с льготными параметрами особых условий труда и страховых взносах С.А.Л. только за период с 23.10.2009г. по 19.12.2009г., а за период работы истца с 01.07.2005 г. по 01.10.2006 г. ООО «Сырдон» обязанность по предоставлению указанных выше сведений, возложенных на него законом, не исполнило.
Истец 05.12.2013 г. обращался в ООО «Сырдон» с заявлением о предоставлении ему документов подтверждающих факты работы в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей, однако получил отказ, в связи с отсутствием у ответчика таких документов за 2005 - 2006 гг.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", действующим в период работы истца по договорам ГПХ, разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что характер работы, выполняемой истцом, соответствует характеру работы горного мастера с полным рабочим днем под землей.
Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Списком № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 1010100б предусмотрены руководители и специалисты подземных участков.
Из изложенного следует, что основным условием для включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ является выполнение работы, предусмотренной Списком в течение полного рабочего дня. При этом нормами действующего пенсионного законодательства не установлено ограничения в зависимости от выполнения работы по гражданско-правовому либо трудовому договору.
На факт работы истца в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке в ООО «Сырдон» на ш.Воркутинская в спорный период указывают копии гражданско-правового договора от 01.07.2005 года, трудовых договоров за №115 от 02.10.2005 г. и 222 от 01.01.2006 г., книг учета спусков в шахту и подъема за спорный период (л.д. 39-56), записи в трудовой книжке истца из которых усматривается, что в спорный период С.А.Л. работал горным мастером с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке в ООО «Сырдон» на ш.Воркутинская. Кроме того в материалах наблюдательного дела по ООО «Сырдон» имеется перечень профессий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, в котором указано, что горные мастера подземного коммерческого проходческого участка пользуются правом на пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №1. Указанный перечень утвержден актом УПФР по г.Воркуте от 07.12.2006 г. Также в материалах наблюдательного дела имеются договоры заключенные между ООО «Сырдон» и филиалом ОАО «Воркутауголь» шахта «Воркутинская» на выполнение горнопроходческих работ, которые подтверждают выполнение проходческим коммерческим участком ООО «Сырдон» на шахте «Воркутинская» подземных горных работ.
Из представленных книг учета спусков в шахту и подъемов за спорный период (л.д. 39-56) следует, что истец в спорный период работал полный рабочий день в подземных условиях. В указанные периоды нормативная продолжительность рабочих дней, установленная трудовым законодательством, истцом выработана.
В силу пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Как следует из пункта второго этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, предусмотренные названным подп. 1 п. 1 ст. 27, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Поскольку в судебном заседании установлен факт работы истца в качестве горного мастера на проходческом коммерческом участке в ООО «Сырдон» на ш.Воркутинская в течение полного рабочего дня под землей, доказательств, свидетельствующих о выполнении работ неполный рабочий день судом не добыто, суд считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию, предусмотренную подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 06 февраля 2003 года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 1 ст.8 Закона № 27-ФЗ).
В соответствии со ст. 14 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять один раз в год, не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно выписке из ИЛС период работы истца с 23.10.2009г. по 19.12.2009г имеет код особых условий труда 1010100б, что соответствует работе руководителей и специалистов подземных участков Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что период работы истца с 01.07.2005 г. по 01.10.2006 г. подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию, предусмотренную пп. 1 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 23.10.2009г. по 19.12.2009г на том же предприятии в той же должности уже содержит код особых условий труда, ответчику надлежит представить на истца в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми сведения о стаже, подтверждающие занятость истца с 01.07.2005 г. по 01.10.2006 г. на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100б раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», соответствующими коду в ИЛС 27-11 ВП.
В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей и в возврат уплаченной государственной пошлины ... рублей, а всего взыскать ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
признать период работы С.А.Л. с 01 июля 2005 г. по 01 октября 2006 г. в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей на проходческом коммерческом участке в Общества с ограниченной ответственностью «Сырдон» на ш. Воркутинская работой с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Сырдон» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми индивидуальные сведения о стаже, подтверждающие занятость С.А.Л. с 01 июля 2005 г. по 01 октября 2006 г. на работах с вредными условиями труда, соответствующими шифру профессии 1010100Б раздела № 1 Списка № 1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР и подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сырдон» в пользу С.А.Л. судебные расходы в размере ... рублей, в возврат государственной пошлины ... рублей, а всего взыскать ... рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2014 года.
Председательствующий Е.А. Бунякина
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...а
