Решение от 18 июня 2014 года №2-661/2014

    Дело № 2-661/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Кумертау 18 июня 2014 года.
 
    Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.
 
    с участием истца Баянова Е.П. его представителя - адвоката Кастугановой М.С. представившей удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ Саитбаталовой Р.Г., действующей на основании доверенности <...> от <...>,
 
    при секретаре Султановой Э.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баянова Е.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о признании права назначение досрочной трудовой пенсии
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Баянов Е.П. обратился в суд с иском с последующим уточнением к УПФ РФ в городе Кумертау о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, <...> он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда в городе Кумертау с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ в городе Кумертау <...> от <...> в назначении | досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев для мужчин на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от <...> <...> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны, в том числе следующие периоды работы: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> - работа в должности электрогазосварщика в совхозе «Исимовский», так как документально не подтвержден вид сварки и заявителем не представлены документы в подтверждении занятости в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение. Указанное решение считает незаконным по следующим основаниям : Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.2 ч1. ст.27 Федерального закона от <...> №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяце имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2 года <...> «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со стаз 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на рабе с тяжелыми условиями труда, применяется Список <...> производств, работ ( профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <...> №10. При этом, время выполнявшихся до <...> работ предусмотренных Списком <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <...> <...> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до <...>, | засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному <...>, а после <...> - по Списку № 2, утвержденному <...>. До <...> право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работ которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгот размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <...> № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики подручные, газосварщики и их подручные. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка <...> производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льгот условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <...> № 10, предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка <...> предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка 2предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки». Факт его работы подтверждается трудовой книжкой и архивными справками.
 
    Согласно архивной справке от <...>, он принят в Исимовский совхоз в качестве газоэлектросварщика 5 разряда <...>. <...> он был уволен в связи с переводом на работу в <...>. <...> он был вновь принят в штат совхоза электрогазосварщиком 5 разряда. <...> он был уволен. <...> он вновь был принят электрогазосварщиком по 5 разряду и <...> уволен. Он работал электрогазосварщиком на ручной сварке. Аппарата автоматической сварки в совхозе никогда не было, так как данный аппарат необходим для выполнения какой-то одной и той же операции, как например, на заводе. Кроме того, работа у них считалась вредной, они имели более продолжительный отпуск, чем другие работники предприятия, за вредность им выделялись спецпродукты и спецодежда. В настоящее время совхоз «<...>» признан несостоятельном (банкротом), в архив <...> РБ, документы, касающиеся сварки сварочных работ, бухгалтерские документы, касающиеся материальных средств, документы о предоставлении каких-либо продуктов питания, спецодежды за вредные условия, коллективные договоры до <...> года на хранение не поступали. В личных карточках формы Т-2 сведений на Баянова Е.П. не имеется
 
    В судебном заседании истец и его представитель-адвокат Кастуганова М.С. поддержали поданный иск, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец уточнил, что он просит признать незаконным решение УПФ РФ в городе Кумертау от <...> <...> в части не включения в спецстаж периоды его работы электрогазосварщиком в совхозе «Исимовский». Дополнительно пояснил, что в совхозе было всего два сварщика ручной сварки. Работали ежедневно с 08 час. до 17 час. На поливочных установках в период посевной работали допоздна. Работа была вредной, в связи с чем, выдавался сварочный костюм, сапоги и рукавицы. В связи с вредностью, выдавали талоны на молоко, имел право на дополнительный отпуск и его ежегодный отпуск составлял 24 рабочих дня.
 
    Представитель ответчика Саитбаталова Р.Г. иск не признала, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что периоды работы истца в совхозе « Исимовский » электрогазосварщиком с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> не засчитаны в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Разделом 33 Списка <...> от <...> <...> предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. По представленным истцом справках <...> от <...>, <...> от <...> документально не подтвержден вид сварки и заявителем не представлены документы в подтверждении его занятости в течение полного рабочего дня в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Свидетель истца Х. пояснил суду, с <...> года он работал в совхозе «<...>» экономистом, затем главным экономистом. Баянов работал в совхозе сварщиком ручной сварки. В то время у совхоза было 6 отделений, Баянов работал в центральном отделении. Во время посевной, сварщик работал и в ночное время. Работа у него была вредной, в связи с чем, ему предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 дней.
 
    Свидетель истца У. пояснил суду, что истца знает с <...> года, когда вместе работали в совхозе «<...>». Он работал главным агрономом, истец работал сварщиком ручной сварки. В совхозе было всего два сварщика, и они постоянно были заняты на работе. В период посевной и уборки, сварщики работали и в ночное время. Сварщикам выдавали молоко, также им выдавали спецодежду.
 
    Свидетель истца О. пояснил суду, с <...> года он начал работать в совхозе «<...>» главным инженером. Баянов в это время работал сварщиком ручной сварки. Работой он был занят целый день, ему приходилось также работать и по ночам.
 
    Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям :
 
    В соответствии со ст. 27 Закона РФ о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.30 п. 9 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <...> производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее <...>. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ ( а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 1991 года предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, к периодам работы до <...> может применяться Список N 2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <...> N 1173.
 
    До <...>, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
 
    Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29 января 2004 года, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Судом установлено, что <...> истец обратился с заявлением в УПФ РФ в городе Кумертау о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением УПФ РФ от <...> <...> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включены периоды работы истца в совхозе « Исимовский» в качестве электрогазосварщика и согласно представленным документам для назначения пенсии на <...>, стаж его работы на соответствующих работах по Списку <...> составляет 07 лет 01 месяц 24 дня( л.д.7-8).
 
    Судом установлено, что приказом <...> от <...> истец принят на работу в совхоз « Исимовский» газоэлектросварщиком 5 разряда, <...> он уволен с работы по собственному желанию, о чем подтверждает запись в трудовой книжке ( л.д.13).<...> в соответствии с приказом <...> истец вновь принят на работу в совхоз « Исимовский» электрогазосварщиком 5-го разряда и <...> он уволен по собственному желанию ( л.д.15). <...> истец вновь принят на работу в совхоз «Исимовский» на основании приказа <...> электрогазосварщиком 5-го разряда и уволен с работы <...>.( л.д.17).
 
    В указанные периоды времени, до <...> действовал Список N 2 от <...>, который предусматривал профессии «газосварщика» и его подручного и «электросварщика» и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.Наличие в одном наименовании профессии истца, двух разных наименований рабочих профессий и «электросварщика» и «газосварщика», суд считает как совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком N 2.
 
    Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от <...> N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <...> N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (действовавшего в период работы заявителя), предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и N 2, следует назначать:
 
    а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;
 
    б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.
 
    Кроме того, п. 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1983 года N 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от <...> N 5/8» предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.
 
    Из архивной справки <...> от <...>, выданной архивным отделом <...>, следует, что в соответствии с приказом <...> от <...> истец принят в совхоз в качестве газоэлектросварщика 5 разряда. На основании приказа <...> от <...> он уволен с работы газоэлектросварщика центральной усадьбы в связи с переводом в РУС. Приказом № 369-к от <...> истец принят в штат совхоза электрогазосварщиком 5-го разряда в центральную усадьбу. Приказом <...> от <...> истец уволен с работы с МТМ по собственному желанию. Приказом <...> от <...> истец принят на работу электрогазосварщиком по 5-му разрядку на семяочистительный комплекс и приказом <...> от <...> уволен с работы с <...> в порядке перевода в Мраковскую центральную больницу( л.д.24-25).
 
    При этом, что касается указанных периодов работы истца после <...>, то сведений о том, что истец был занят в спорные периоды на работах с вредными условиями труда неполный рабочий день или на работах не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.
 
    Таким образом, с учетом включения периодов работы истца в совхозе «Исимовский» электрогазосварщиком 07 лет 01 месяц 20 дней и стажа, засчитанного УПФ РФ 07 лет 01 месяц 24 дня, на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть, на <...>, стаж истца составил14 лет 03 месяца 14 дней, что превышает установленный законом требуемый стаж 12 лет 06 месяцев.
 
    Согласно п.1 ст.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ », трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее. Баянов Е.П. обратился за назначением пенсии
 
    <...>, следовательно, с этого дня ему должна быть назначена пенсия.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
 
        Судом установлено, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в сумме <...> рублей ( л.д.2). В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца понесенные расходы по оплате пошлины в сумме <...> рублей.
 
    Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Судом установлено, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме <...> руб., что подтверждается квитанцией об оплате <...> ( л.д.34). Предъявленная сумма подлежит удовлетворению в полном размере, поскольку указанная сумма является разумной.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ :
 
    Исковые требования Баянова Е.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ о признании права назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау от <...> <...> в части не включения в стаж Баянова Е.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве электрогазосварщика в совхозе «Исимовский» с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау включить в стаж Баянова Е.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы электрогазосварщиком в совхозе « Исимовский» с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> и назначить ему досрочную трудовую пенсию с <...>.
 
    Взыскать с УПФ РФ в городе Кумертау в пользу Баянова Е.П. понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере <...> руб., всего <...> рублей.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий