Решение от 12 мая 2014 года №2-661/2014

    Гр.дело №2-661/2014 (решение вступило в силу 30.07.2014)
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года город Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимовой В.С.,
 
    при секретаре Ходыревой В.А.,
 
    с участием представителя ответчика Сикорской М.А.,
 
    представителя третьего лица Михайловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щетневой Людмилы Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Щетнева Л.Ю. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.
 
    Свои требования мотивирует тем, что 25 марта 2014 года собственниками помещений многоквартирного дома <.....> в г. Апатиты проведено общее собрание в форме заочного голосования с повесткой, включающей в себя следующие вопросы: выбор способа управления многоквартирным домом, прекращение договора управления с ООО «УК «Апатиты-Комфорт», заключение договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «УК «Хибины-Сервис».
 
    Указанные решения оформлены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <.....> в г. Апатиты. По итогам голосования выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление, приняты решения о расторжении договора управления с ранее выбранной управляющей компанией ООО «УК «Апатиты-Комфорт», о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме <.....> г.Апатиты с ООО «УК «Хибины-Сервис».
 
    Письмом от 28 марта 2014 года она, как <.....> сообщила ООО «УК «Апатиты-Комфорт» о состоявшемся общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома <.....> г. Апатиты о принятом решении о смене способа управления, о прекращении договора управления многоквартирным домом <.....> с ООО «УК «Апатиты-Комфорт». В связи с чем, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» было предложено передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, необходимую для выполнения функций управляющей организации. ООО «УК «Апатиты-Комфорт» проигнорировало направленное в ее адрес обращение.
 
    Датой прекращения договора, заключенного с ООО «УК «Апатиты-Комфорт», является 01 мая 2014 года.
 
    Вместе с тем, в настоящее время ООО «УК «Апатиты-Комфорт» продолжает осуществлять функции по управлению многоквартирным домом <.....> г. Апатиты, а также в нарушение части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не осуществило передачу за 30 дней до прекращения договора технической документации на многоквартирный дом собственникам жилого помещения.
 
    Отказ от передачи технической документации не позволяет реализовать решение собрания собственников помещений многоквартирного дома <.....> в г. Апатиты от 25 марта 2014 года о смене способа управления многоквартирным домом и препятствует вновь избранной управляющей организации приступить к исполнению договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Просит суд обязать ООО «Управляющую компанию «Апатиты-Комфорт» передать ей, как <.....>, техническую документацию на многоквартирный дом <.....> в г. Апатиты Мурманской области.
 
    В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело по существу в отсутствие истца.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения на исковые требования истца, а также перечень технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома <.....>, которая по состоянию на апрель 2014 года имеется в ООО «УК «Апатиты-Комфорт». Пояснила, что техническая документация, указанная в п.п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в ООО «УК «Апатиты-Комфорт» отсутствует, поскольку в надлежащем порядке она ответчику от <.....> не передавалась, доказательства надлежащей передачи технической документации отсутствуют. При принятии решения судом просила учесть положения п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Кроме того указала, что в настоящее время, 12.05.2014, в ООО «УК Апатиты-Комфорт» поступила жалоба от собственников многоквартирного дома <.....>, которые не хотят переходить в ООО «УК «Хибины-Сервис» и просят проверить легитимность проведенного общего собрания собственников и не передавать техническую документацию в ООО «УК «Хибины-Сервис». Считает, что проведенное общее собрание незаконно, обращение истца с иском о передаче технической документации на дом преждевременно.
 
    Представитель третьего лица ООО «УК «Хибины-Сервис» Михайлова А.А. в судебном заседании исковые требования Щетневой Л.Ю. поддержала. Считает, что ответчик на незаконных основания удерживает техническую документацию на многоквартирный дом, в связи с чем новая управляющая организация не может приступить к исполнению своих обязанностей. Решение собственниками дома <.....> о смене управляющей организации принято большинством голосов, уведомление о передаче технической документации своевременно было направлено в ООО УК «Апатиты-Комфорт», однако до настоящего времени не исполнено, чем нарушаются права собственников жилого помещения и новой управляющей организации. Просит обязать ООО УК «Апатиты-Комфорт» передать всю имеющуюся у них документацию на многоквартирный дом <.....> в г. Апатиты, при этом не настаивает на передаче той технической документации, перечень которой указан в п.п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Также просит передать регистрационные карточки паспортного учета на жителей дома и иные имеющиеся документы, связанные с управлением многоквартирного дома. Доводы ответчика о том, что в настоящее время решение собственников многоквартирного дома о выборе новой управляющей организации обжалуется собственниками многоквартирного дома, считает несостоятельными, поскольку в любом случае ответчик обязан был передать за 30 дней до прекращения договора управления техническую документацию на дом в ООО «УК «Хибины-Сервис», и пока решение по жалобам собственников не принято, то с ответчика обязанность по передаче техничкой документации никто не снимает.
 
    Заслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Щетневой Л.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что до принятия собственниками жилых помещений многоквартирного дома <.....> в г. Апатиты 25 марта 2014 года решения об изменении способа управления многоквартирным домом, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Апатиты, <.....>, осуществляло ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в соответствии с договором управления многоквартирным домом № <.....> от 24 апреля 2008 года.
 
    Из пункта 7.2.2 договора управления следует, что договор может быть прекращен до истечения срока его действия на основании решения собрания собственников о выборе иного способа управления либо иной управляющей организации при условии письменного предупреждения об этом ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» за 60 дней (датой прекращения договора при этом будет считаться день, наступающий через 60 календарных дней со дня получения управляющей организацией письменного извещения о прекращении договора управления).
 
    Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    На основании пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.
 
    В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с указанными положениями собственники жилых помещений многоквартирного дома <.....> г. Апатиты воспользовались предоставленным правом на изменение способа управления многоквартирного дома.
 
    В марте 2014 года собственниками жилых помещений многоквартирного дома <.....> г. Апатиты было проведено общее собрание в форме заочного голосования со следующей повесткой: о создании Совета многоквартирного дома (2-ой вопрос повестки), о принятии решения о выборе нового способа управления многоквартирным жилым домом (6-ой вопрос повестки), о принятии решения о дате расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» (7-ой вопрос повестки), о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «УК «Хибины-Сервис» (8-й вопрос повестки).
 
    Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <.....> г. Апатиты от 25 марта 2014 года, в котором отражены результаты проведенного голосования, общим собранием собственников жилых помещений принято решение об избрании нового способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, утверждены существенные условия договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, а также принято решение о заключении с 01.05.2014 договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «УК «Хибины-Сервис» (л.д. 10).
 
    <.....> избрана Щетнева Л.Ю.
 
    Из протокола общего собрания собственников жилых помещений от 25 марта 2014 года следует, что вопрос о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного с ответчиком был включен в повестку дня и по существу рассмотрен собранием. Протокол, отражающий результаты голосования по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом путем непосредственного управления, свидетельствует о том, что собственниками помещений принято решение об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией ООО «УК «Апатиты-Комфорт».
 
    Поскольку принятые на собрании собственников жилых помещений 25 марта 2014 года решения недействительными в установленном законом порядке не признаны, суд считает указанные решения правомочными в отношении изменения способа управления многоквартирным домом <.....> в г. Апатиты в силу части 3, части 5 статьи 45, части 3 статьи 46 и части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем доводы представителя ответчика об обращениях жильцов указанного многоквартирного дома <.....> с жалобами в ООО «УК «Апатиты-Комфорт» по вопросу проведения легитимности общего собрания собственником, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку в указанном случае предметом иска является передача технической документации, а не расторжение договора управления многоквартирным домом.
 
    ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в соответствии с действующим законодательством не является органом, который полномочен рассматривать жалобы собственников многоквартирного дома, в части признания решения общего собрания собственников многоквартирного дома незаконным.
 
    В связи с чем, доводы ответчика, указанные в возражениях о том, что собрание собственников нелегитимно, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств о нелегитимном характере проведения общего собрания у суда не имеется, письменных доказательств о нелегитимности проведенного собрания в обоснование возражений ответчиком также не представлено, в связи с чем у суда нет оснований для проверки легитимности проведенного собрания собственниками многоквартирного дома <.....>.
 
    В судебном заседании установлено, истец Щетнева Л.Ю. является собственником жилого помещения - квартиры <.....> многоквартирного дома <.....> по ул. <.....> в г. Апатиты, что подтверждается копией договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от 15 января 2010 года (л.д. 6-7).
 
    В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодек Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
 
    Согласно части 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
 
    Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.
 
    Возможность отказа от исполнения договора, заключенного с ООО «УК «Апатиты-Комфорт» до истечения срока его действия предусмотрена самими договором, а именно п. 7.2.2.
 
    Поскольку договорные правоотношения по управлению жилым домом возникли между собственниками помещений и ответчиком, заявление об отказе от исполнения соответствующего договора по основанию, установленному частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, может быть сделано только собственниками помещений как стороной такого договора либо его представителем.
 
    Учитывая, что стороны при заключении договора, предусмотрели возможность расторжения договора в одностороннем порядке на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иного способа управления, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и договоре.
 
    Судом установлено, что письмами-уведомлениями, поступившими в ООО «УК «Апатиты-Комфорт» и зарегистрированными 28.03.2014 и 31.03.2014, истец Щетнева Л.Ю., как представитель собственников жилых помещений дома <.....> г. Апатиты и <.....>, уведомила ответчика о решении, принятом общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, потребовав от него передачи технической документации, необходимой для выполнения функций управляющей организации (л.д. 8-10).
 
    При названных обстоятельствах порядок расторжения заключенного с ответчиком договора, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что у собственников помещений дома <.....> в г. Апатиты имеются основания для прекращения договора управления многоквартирным домом и в настоящее время в связи с прекращением действия договора управления, у ООО «УК «Апатиты-Комфорт» отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной связанной с управлением домом документации.
 
    Таким образом, исковые требования Щетневой Л.Ю. к ООО «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что в настоящее время ООО «УК «Апатиты-Комфорт» продолжает осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом <.....> в г.Апатиты, несмотря на решение собственников жилых помещений об изменении способа управления многоквартирным домом от 25 марта 2014 года.
 
    Учитывая, что с момента возникновения обязательств, связанных с непосредственным управлением многоквартирным домом собственниками помещений, договор управления многоквартирным домом считается прекращенным, деятельность ООО «УК «Апатиты-Комфорт» по управлению многоквартирным домом <.....> в г.Апатиты является незаконной и не влекущей юридических последствий.
 
    Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Пунктом 21 Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», вступившими в силу 30 мая 2013 года предусмотрено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
 
    Доказательств передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, в установленном порядке от <.....>» в ООО УК «Апатиты-Комфорт» в судебное заседание не представлено. Судом таких доказательств не добыто.
 
    Ходатайств об установлении места нахождения таких доказательств от сторон не поступило, при этом представители истца и третьего лица не возражали против удовлетворения требований истца о передаче ответчиком только той технической документации, имеющейся у нее в наличии.
 
    Как установлено в судебном заседании, ООО «УК «Апатиты-Комфорт» не передала за 30 дней до прекращения договора техническую документацию на многоквартирный дом <.....> в г.Апатиты.
 
    Поскольку договор управления многоквартирным домом признается прекращенным с 01 мая 2014 года, суд считает, что техническая документация подлежит передаче с момента действия договора управления многоквартирным домом, то есть с 2008 года по 30 апреля 2014 года, собственникам помещений многоквартирного дома <.....> в г.Апатиты.
 
    Поскольку в решении общего собрания собственников многоквартирного дома от 25 марта 2014 года собственник, которому подлежит передача технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, не определен, вопрос о передаче технической документации конкретному собственнику при непосредственном управлении на обсуждение не ставился, то требования истца о передаче ей технической документации, как <.....>, подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец является собственником <.....>, и она принимала участие в принятии решения.
 
    При этом суд определяет следующий перечень технической документации, подлежащий передаче ООО «УК «Апатиты-Комфорт» собственникам помещений многоквартирного дома <.....> в г.Апатиты:
 
    -технический паспорт,
 
    -паспорт готовности к отопительному периоду 2013-2014 г.г.,
 
    -акт общего (весеннего осмотра) здания,
 
    -акт допуска прибора учета в эксплуатацию,
 
    -карточки регистрационного учета граждан,
 
    -копии поквартирных карточек,
 
    При установлении срока в течение которого ООО «УК«Апатиты-Комфорт» необходимо передать техническую документацию на многоквартирный дом <.....> в г.Апатиты истцу, суд учитывает характер данных действий, которые следует совершить в целях устранения допущенных нарушений и полагает необходимым установить этот срок в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Щетневой Людмилы Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» передать <.....> многоквартирного дома Щетневой Людмиле Юрьевне техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома <.....> в г. Апатиты Мурманской области по следующему перечню:
 
    -технический паспорт,
 
    -паспорт готовности к отопительному периоду 2013-2014 г.г.,
 
    -акт общего (весеннего осмотра) здания,
 
    -акт допуска прибора учета в эксплуатацию,
 
    -карточки регистрационного учета граждан,
 
    -копии поквартирных карточек,
 
    в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий В.С.Трофимова