Решение от 17 мая 2013 года №2-661/13

№2-661/13
 
    Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    17 мая 2013 года г. Орел
 
    Железнодорожный районный суд г. Орла в составе
 
    председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.
 
    при секретаре Власовой Л. И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда гражданское дело по искуТепляковой Галины Васильевны к администрации г.Орла, Клейменовой Людмиле Васильевне, Шибаевой Елене Александровне о признании права собственности на самовольные пристройки к жилому дому, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и изменении долей,
 
Установил:
 
    Теплякова Г.В. изначально обратилась с иском к администрации г.Орла, Клейменовой Л.В., Шибаевой Е.А. о признании права собственности на самовольные пристройки к жилому дому, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и изменении долей. В обоснование заявленного требования указала, что она и её две сестры Овсянникова В.В. и Клейменова Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года вступили в наследство после смерти матери Клейменовой Е.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состояло из земельного участка, площадью <данные изъяты>, находящегося в пожизненном наследуемом владении, целого домовладения, площадью <данные изъяты>.м. и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году наследники оформили право собственности на земельный участок, и им на праве общей долевой собственности принадлежат по 1/3 доли земельного участка каждому. Также каждому наследнику принадлежат по 1/3 доли жилого дома по указанному адресу. Свидетельства о государственной регистрации права на этот жилой дом наследники не оформляли. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла Овсянникова В.В., единственной наследницей которой является её дочь Шибаева (Овсянникова) Е.А. Фактически в указанном жилом доме проживает только истица, которая оплачивает все необходимые расходы по его содержанию, ремонту. В ДД.ММ.ГГГГ году истицей была возведена лит 6, а2, А2, А3, в лит. А была произведена перепланировка. В настоящее время общая площадь дома составляет <данные изъяты>. Из кадастрового паспорта по состоянию на апрель ДД.ММ.ГГГГ года следует, что соответствующие разрешения на указанные объекты отсутствуют. Истица просила признать за ней право собственности на жилую пристройку под литером «А2» площадью <данные изъяты>, жилую пристройку под лит. «А3» общей площадью <данные изъяты>., холодную пристройку под лит «а2» общей площадью 4,2 кв.м., сарай под лит. 6 размером <данные изъяты> м, расположенные по адресу: <адрес>, сохранить лит «А» площадью <данные изъяты>. в перепланированном состоянии и изменить долевое участие совладельцев жилого <адрес> в <адрес>, признать право собственности за Тепляковой Г.В. на <данные изъяты> долей, за Клейменовой Л.В. на <данные изъяты> долей, за Шибаевой Е.А. на <данные изъяты> долей указанного жилого дома.
 
    В судебном заседании истица Теплякова Г.В. исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, сохранить дом в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес>.
 
    В судебное заседание ответчики Шибаева Е.А. и Клейменова Л.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явились, ранее в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, не возражали против признания права собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> за истицей, от своей доли наследственного имущества отказались, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются письменные заявления.
 
    Представитель ответчика администрации г.Орла по доверенности Смецкая Л.Н. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие, в заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований при условии выполнения истцом требований действующего законодательства и представления всех необходимых заключений на самовольное строение.
 
    Третье лицо Митасов Н.Ф., извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Тепляковой Г.В. не возражал.
 
    Третье лицо Ступникова Ж.А., в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Тепляковой Г.В. не возражала.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав истца, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В судебном заседании установлено, что Тепляковой Г.В. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доли, Овсянниковой В.В. -1/3 доли, Клейменовой Л.В.- 1/3 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также им принадлежит по 1/3 доли жилого дома по указанному адресу после смерти матери Клейменовой Е.Е. Свидетельства о государственной регистрации права на этот жилой дом наследники не оформляли.
 
    Овсянникова В.В. ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I№.
 
    Единственной наследницей умершей Овсянниковой В.В. является её дочь Овсянникова Е.А., что подтверждается свидетельством о рождении №. Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Овсянникова Е.А. вышла замуж, после чего её была присвоена фамилия –Шибаева.
 
    Шибаева Е.А. приняла наследство, оставшиеся после умершей матери Овсянниковой В.В., что подтверждается материалами наследственного дела № г.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году собственными силами и за свои средства без соответствующих разрешений истица Теплякова Г.В. возвела самовольную пристройку под лит. «6», «а2», «А2», «А3», а в лит. «А» была произведена перепланировка. Общая площадь дома стала составлять 116, 8 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта домовладения № по <адрес> в <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ).
 
    В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
 
    Согласно градостроительного заключения №-А от ДД.ММ.ГГГГ МУП «УРГД <адрес>» следует, что жилая пристройка под лит.А2 общ.пл.43,0 кв. м., жилая пристройка под лит. A3 общ.п<адрес>,8 кв.м., холодная пристройка под лит. а2 общ.пл. <данные изъяты>м., сарай под лит. 6 размером <данные изъяты> м. не соответствует градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно-защитной зоны предприятия. Жилая пристройка под лит.А2 общ.пл.43,0 кв.м., расположенная на расстоянии 1,5 м от границы домовладения № и на расстоянии <данные изъяты> границы участка домовладения № по <адрес>, и построенная в границах красной линии <адрес>; холодная пристройка под лит.а2 общ.пл.<данные изъяты> кв.м., построенная на расстоянии 0,4 м от границы участка домовладения № по <адрес> и расположенная в границах красных линий <адрес>; жилая пристройка под лит.АЗ общ.пл.29,8 кв.м., сарай под лит.6 размером 4,1 х 5,01 м., расположенные по границе участка домовладения № по <адрес> нарушают строительные нормы и правила и находятся вне зоны допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства. (Согласно п.2.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 89*, п.5.3.4 СП 30-102-99: расстояние от жилого дома до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 3-м., от других построек (бани, гаражи, сараи, веранды и др.) -1м. Согласно п.5.3.2 СП 30-102-99: усадебный одно-двух квартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.).
 
    Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции с переустройством и перепланировкой жилого <адрес> в <адрес>, подготовленному ОАО "Орелоблкоммунпроект" в ДД.ММ.ГГГГ (шифр 13-51 МС), несущие конструкции (стены, фундамент, перекрытие и крыша) находятся в технически работоспособном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации; выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция индивидуального жилого дома не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности объекта, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, нормальная техническая эксплуатация в целом сохранилась.
 
    Согласно сообщению начальника отдела государственного пожарного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования возведенных построек, в жилом доме по <адрес>, обозначенных на плане техпаспорта домовладения под лит. «А3», «А2», а также перепланированного помещения под лит «А» требования правил пожарной безопасности не нарушены.
 
    По сообщению МПП ВКХ «Орелводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.12 свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных Приказом Минрегиона РФ ДД.ММ.ГГГГ№ расстояние по горизонтали ( в свету) от фундаментов зданий и сооружений до подземных инженерных сетей водопровода и напорной канализации должно быть не менее 5 м., а до подземных инженерных сетей самотечной канализации- не менее 3 м. В соответствии с предоставленными документами вблизи строения, расположенного по адресу: <адрес>, улЛивенская, <адрес> указанных в техническом паспорте на жилой дом под литерами А2, А3, а2, 6 расположен участок уличной водопроводной сети на удалении 12 м и далее, что соответствует своду правил СП № «Градостроительство». Также указали, что вблизи строений расположенных по адресу: <адрес> указанных в техническом паспорте на жилой дом под литерами А2, А3, 6 расположен участок уличной канализационной сети на удалении 10,5 м и далее, что соответствует своду правил СП № «Градостроительство». Указали, что вблизи строения, расположенного по адресу: <адрес> указанного в техническом паспорте на жилой дом под лит. а2 расположен участок уличной канализационной сети на удалении 2 м., что не соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство».
 
    По сообщению треста «Орелгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что возведенные постройки не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.
 
    По сообщению ОАО «Орелоблэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого <адрес> в <адрес> не затрагивает охранной зоны электрических сетей ОАО «Орелоблэнерго» и не будет создавать препятствие при их обслуживании.
 
    Согласно сообщению Орловского филиала ОАО «Ростелеком» № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенные постройки и перепланировка под лит А, А2,А3 по адресу: <адрес> коммуникациям принадлежащим Орловскому филиалу ОАО «Ростелеком» помех не создают.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что жилая пристройка под лит. «6», «а2», «А2», «А3», а в лит. «А»в <адрес> являются самовольными постройками, возведенными Тепляковой Г.В. на принадлежащем ей на праве общей долевой собственности земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.
 
    В соответствии с техническим паспортом данного домовладения, общая площадь <адрес>, занимаемой истицей, составляет 116,8 кв.м.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что, в отсутствие государственной регистрации права собственности на возведенные строения истец не может в полной мере реализовать свое право по распоряжению указанным имуществом.
 
    Учитывая, что строительство пристройки жилого дома осуществлено истицей на земельном участке, принадлежащем ей на праве долевой собственности, возражения со стороны собственников жилого <адрес> № по <адрес> в <адрес> отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования Тепляковой Г.В. подлежат удовлетворению. Следовательно, за истицей должно быть признано право собственности на самовольные жилые пристройки под литером «А2», общей площадью 43,0 кв.м., жилую пристройку под лит «А3», общей площадью 29,8 кв.м., холодную пристройку под лит «а2» общей площадью 4,2 кв.м., сарай под лит. «6» размером 4,1 х5,01 м, расположенные по адресу: <адрес>, сохранение домовладения в перепланированном состоянии и признания за ней право собственности на <адрес> в <адрес>.
 
    Так как в результате возведенных жилых построек под лит. «6», «а2», «А2», «А3», перепланировки лит «А», изменилась общая площадь домовладения № по <адрес> в <адрес>, которая составляет 116,8 кв.м., а сособственники домовладения в судебном заседании отказались от своей доли наследственного имущества, следовательно, истица имеет право на признание право собственности на домовладение №, общей площадью 116, 8 кв.м. по <адрес> в <адрес>, в целом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Тепляковой Галины Васильевны к администрации г.Орла, Клейменовой Людмиле Васильевне, Шибаевой Елене Александровне о признании права собственности на возведенные пристройки к жилому дому, на перепланированные жилые помещения и признания право собственности на жилой дом удовлетворить.
 
    Признать право собственности за Тепляковой Галиной Васильевной на жилую пристройку лит «А2», общей площадью 43,0 кв.м., жилую пристройку под лит «А3», общей площадью <данные изъяты>., холодную пристройку под лит «а2», общей площадью 4,2 кв.м., сарай под литером «6», размером 4,1х5.01 м., расположенные по адресу: <адрес>, сохранить лит «А», площадью 32,9 кв.м. в перепланированном состоянии, признать право собственности на домовладение №, общей площадью 116,8 кв.м. по <адрес> в <адрес> за Тепляковой Галиной Васильевной.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Н.В. Севостьянова