Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-66-2014г.
Дело № 2-66-2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.
при секретаре Нарсеевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Усть-Нера
«11» февраля 2014 г.
гражданское дело по иску Петракова Сергея Николаевича к Муниципальному Образованию «Оймяконский улус (район)» о признании права на получение государственного жилищного сертификата и включении его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение жилищного сертификата, как жителя ликвидированного поселка <данные изъяты>
У с т а н о в и л
Петраков С.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному Образованию «Оймяконский улус (район)» о признании за ним права на получение государственного жилищного сертификата и включении его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение жилищного сертификата, как жителя ликвидированного поселка <данные изъяты>
Истец поддержал свои исковые требования в полном объеме, и в судебном заседании показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживал в поселке <данные изъяты> который в настоящее время ликвидирован. Жители ликвидированных поселков включались в списки на получение жилищных субсидий. До настоящего времени он жилищный сертификат не получил. В связи с тем, что жилья в собственности не имеет, и до настоящего времени проживает на территории <адрес>, а также на основании положения Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», просит обязать МО «Оймяконский улус (район)» признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата и включить его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение государственного жилищного сертификата, как жителя <данные изъяты>
Представитель ответчика Рожин С.Г., по доверенности, с заявленными требованиями истца не согласен, просит в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования Петракова С.Н. подлежащими отказу по следующим основаниям:
На основании Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) № 181 от 13 июня 1997 г. « О порядке и сроках ликвидации отдельных поселков Оймяконского улуса» и Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 июня 1997 № 697-р « О порядке и сроках ликвидации отдельных поселков <адрес>» было принято решение поручить главе администрации Оймяконского улуса Трифонову А.Г., главам поселковых администраций, генеральному директору АК «Индигирзолото» Каздобину А.В. приступить к подготовке ликвидационных мероприятий по закрытию поселков Предпорожный (Юбилейный), Победа, Нерский в срок до 1 сентября 1998 г.
Данным Постановлением было предусмотрено направление для золотодобывающей отрасли 50% средств, предусмотренных Федеральным Законом для Республики Саха (Якутия) на жилищные субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера, для осуществления целевой отраслевой программы, реализуемой Министерством финансов Республики Саха (Якутия, Министерством строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) и улусными администрациями.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона № 131-ФЗ от 25.07.1998 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим из поселков, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 ФЗ РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 131-ФЗ от 25 июля 1998 г., необходимо соблюдение трех условий для признания за гражданином права на жилищную субсидию – стаж работы, проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 лет, фактическое проживание, а также отсутствие жилья в других регионах Российской Федерации. Данная статья на основании Постановления Конституционного суда РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П признана не соответствующей Конституции РФ в той части, в какой предусмотрено требование о наличии минимального стажа работы (времени проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ней местностях, дающих право на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета. Положения данной статьи не распространяются на граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели такое право при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что Петраков С.Н. был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справок, подтверждающих стаж работы Петракова С.Н. в <данные изъяты> (трудовая книжка утрачена) установлено, что Петраков С.Н. работал на прииске <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Таким образом, установлено, что на момент ликвидации <данные изъяты> а именно ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Петракова С.Н. в районах Крайнего Севера, на основании представленных в материалах дела доказательств, составил <данные изъяты> т.е. на начало ликвидации поселка истец не имел требуемого стажа работы, установленного федеральным законодательством.
В судебном заседании представителем ответчика был представлен Список граждан поселка <данные изъяты> выезжающих на постоянное место жительства в соответствии с указом Президента РФ от 23.09.1992 г. № 1122, в который были включены все жители поселка <данные изъяты> независимо от стажа работы и времени проживания на момент начала ликвидационных мероприятий. Петраков С.Н. был включен только в общий список всех жителей поселка <данные изъяты> с указанием стажа работы на момент ликвидации поселка – <данные изъяты>
Таким образом, суд считает, что в списки граждан на получение жилищных субсидий в связи с ликвидацией поселка, составленных по фактическому проживанию и наличию необходимого стажа работы, Петраков С.Н. включен не был на законных основаниях.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении не могут быть приняты во внимание, так как на момент проводимых мероприятий по закрытию <адрес> действовал Федеральный закон от 25.07.1998 г. № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в котором, закреплялась норма о предоставлении жилищной субсидии при закрытии населенного пункта при наличии 15 летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, которая в дальнейшем Постановлением Конституционного суда Российской Федерации данная норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации и не распространялась на граждан, которые приобрели это право при наличии 10 летнего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
На основании изложенного исковые требования Петракова С.Н. о признании за ним права на получение государственного жилищного сертификата и включении его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение государственного жилищного сертификата, как жителя ликвидированного поселка <данные изъяты> подлежат отказу.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Петракова Сергея Николаевича к Муниципальному Образованию «Оймяконский улус (район)» о признании права на получение государственного жилищного сертификата и включении его в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение жилищного сертификата, как жителя ликвидированного <данные изъяты> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.Н.Аргунова
