Решение от 26 марта 2014 года №2-659/2014

    Дело № 2-659/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Пенза                                 26 марта 2014 года
 
    Октябрьский районный суд города Пензы в составе
 
    председательствующего судьи Жогина О.В.,
 
    при секретаре Калашниковой О.В.,
 
    с участием помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения Безденежных Д.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Налбандяна Л.М.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ исправительная колония № УФСИН по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Налбандян Л.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Золотухинским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре, по ... (в ред. ФЗ от 07.12.2011 г.), ... (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.), п... (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.), ... к ... лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Налбандян Л.М. в местах лишения свободы зарекомендовал себя только с отрицательной стороны, допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление. На основании п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Налбандяна Л.М., как лица, осужденного за особо тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор. Руководствуясь ст.261.5 ГПК РФ, просил установить административный надзор в отношении Налбандяна Л.М. по месту его убытия: <адрес> сроком на три года, и на основании ст.4 Федерального закона установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - администрации ФКУ ИК-№ г. УФСИН России по Пензенской области Сероштанов Е.В., действующий на основании доверенности, заявление поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.
 
    Заинтересованное лицо Налбандян Л.М. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов, поскольку намерен создать семью и трудоустроиться.
 
    Прокурор Безденежных Д.В. полагал заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что Налбандян Л.М. осужден приговором Золотухинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленных, в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ....
 
    ДД.ММ.ГГГГ Налбандян Л.М. освобождается из мест лишения свободы.
 
    Согласно характеристике ФКУ исправительная колония № УФСИН по Пензенской области осужденный Налбандян Л.М. в местах лишения свободы зарекомендовал себя только с отрицательной стороны, допустил 50 нарушений режима содержания, поощрений не имеет.
 
    Постановлением начальника ИК-№ г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ Налбандян Л.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что в течение года за нарушение порядка отбывания наказания водворялся в штрафной изолятор: ДД.ММ.ГГГГ - не выполнил обязанности дежурного по камере - ШИЗО 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ - нарушил распорядок дня - ШИЗО 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ - нарушил форму одежды - ШИЗО 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ - употреблял жаргонные слова - ШИЗО 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ - нарушил распорядок дня - ШИЗО 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ - был невежлив, употреблял жаргонные и нецензурные слова - ШИЗО 10 суток.
 
    Факт указанных нарушений подтвержден документально. Налбандян Л.М. помещался в штрафной изолятор на законных основаниях и признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания обоснованно. Все меры взыскания, примененные к нему, наложены в установленном порядке (ст. 117 УИК РФ), на основании соответствующих рапортов, в десятисуточный срок со дня обнаружения нарушений. Вынесенные администрацией учреждения решения мотивированы, и не соглашаться с ними оснований нет.
 
    Таким образом, в отношении Налбандяна Л.М. имеются основания для установления административного надзора - предстоящее освобождение из мест лишения свободы, наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    В соответствии с п. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершения Налбандяном Л.М. преступления, его личность, поведение в местах лишения свободы, и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 вышеназванного Федерального закона), суд полагает необходимым определить в отношении него следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков;
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время - период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания;
 
    - обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Суд обсуждал довод Налбандяна Л.М. о неустановлении такого вида административного ограничения как запрещение пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку по освобождению он, возможно, будет работать в ночное время, а также создаст семью, однако не может принять это во внимание, поскольку из представленных в материалы дела документов не усматривается, что он имеет сменный график работы, включая работу в ночное время.
 
    Более того, из материалов дела следует, что Налбандян Л.М. как на дату рассмотрения заявления, так и на дату постановления в отношении него приговора официально трудоустроен не был, сам не смог назвать свое предполагаемое место работы и занимаемую должность.
 
    При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении установлением в отношении Налбандяна Л.М. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, его трудовых прав, оснований для установления изъятий из такого ограничения у суда не имеется.
 
    Вместе с тем, при наличии к тому оснований, в том числе, в случае поступления после вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу на работу, которая, исходя из положений ст. 103 Трудового кодекса РФ является сменной, Налбандян Л.М. с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него при установлении административного надзора административных ограничений.
 
    Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, суд полагает необходимым определить Налбандяну Л.М. срок административного надзора равный 2 годам 6 месяцам.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст. 261.8 ГПК РФ, 86 УК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Налбандяна Л.М. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Налбандяна Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по избранному месту жительства или пребывания, на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, определив в отношении него следующие административные ограничения:
 
    1) запретить пребывание в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков;
 
    2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время - период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
 
    3) запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания;
 
    4) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Налбандяна Л.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2014 года.