Решение от 25 ноября 2013 года №2-659/2013

    Дело № 2- 659/2013
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    город Нелидово 25 ноября 2013 года
 
    Нелидовский городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Бурыкиной Е. Н.,
 
    при секретаре Ковалевой Е. А.,
 
    с участием представителя истца Пешакова В.В.
 
    представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... (межрайонное) ..... Томилиной Т. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Ирмы Петровны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... (межрайонное) ..... о перерасчёте трудовой пенсии, взыскании недоплаты по трудовой пенсии и индексации трудовой пенсии,
 
установил:
 
    Захарова И.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... (межрайонное) ..... о перерасчёте трудовой пенсии, взыскании недоплаты по трудовой пенсии и индексации трудовой пенсии.
 
    Указала, что с 1ноября 1991 года ей назначена пенсия по старости в соответствии с законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 статья 14. При перерасчёте ранее назначенной пенсии на основании Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости была пересчитана на основании ст.28 закона. Согласно ответу Пенсионного фонда от дд.мм.гггг. №... при перерасчёте пенсии применён коэффициент 0,67. В стаж для определения стажевого коэффициента не вошёл период с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года - время нахождения под надзором с ограничением прав и свобод на спецпоселении в Республике Коми согласно предоставленной справки о реабилитации от 30 мая 1956 года № 3/2085-к, выданной МВД Республики Коми. С данным расчётом не согласна. Согласно п.5 ст.11 ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 10 настоящего закона засчитываются: период содержания под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, в период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. На основании ст.30 этого же закона указанный период включается в общий трудовой стаж в тройном размере, поэтому период нахождения под надзором с ограничением прав и свобод с 1 ноября 1946 года по 2 марта 1956 года составляет 30 лет 6 месяцев 3 дня. Таким образом, этот период подлежит включению в страховой стаж пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права. С учётом нахождения на спецпоселении с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года её трудовой стаж на момент пересчёта пенсии составляет 58 лет 9 месяцев 4 дня. Стажевой коэффициент 0,75. Недоплата пенсии за период с 1 января 2002 года по 1 сентября 2013 год составляет 300564 рубля 78 коп., индексация с 1 января 2002 года по 1 сентября 2013 года равна 425232 рубля 24 коп. Общая сумма подлежащая взысканию составляет 425232 руб. 24 коп.+ 300564 руб.78 коп. = 725797 руб.02 коп. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж при перерасчёте пенсий по старости период нахождения на спецпоселении в Республике Коми с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года в тройном размере, установить ей стажевой коэффициент 0,75 по общему трудовому стажу с 1 января 2002 года, выплатить в её пользу недоплату пенсий с индексацией на индексы роста потребительских цен на день рассмотрения дела в суде.
 
    В судебном заседании представитель истца Пешаков В.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Кроме этого, истец Захарова И.П. дополнила исковые требования, представив суду дополнение в письменном виде.
 
    Указала, что при перерасчёте трудовой пенсии не включено соотношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ согласно ст.28.1 и ст. 30.3 закона о трудовых пенсиях. (0,63 х 1,7 х1671) + 92,66=1882 руб.30 коп., разница при расчёте составляет 1882 руб.30 коп.-1706 руб.85 коп.=175 руб.45 коп. В 2002 году ей назначена доплата к пенсии в виде 50% минимального размера пенсий по старости на основании п. "и" ст.110 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года № 340-1. В настоящее время минимальный размер пенсии в РФ составляет 5700 рублей, доплата к пенсии на основании ст.30.5 начисляется к расчётному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам. Просит обязать ответчика при перерасчёте пенсии с 1 января 2002 года включить соотношение зр/зп в размере 1,7 как имеющей стаж работы на Крайнем Севере, включить доплату к пенсии согласно ст.110 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года № 340-1 в размере 50% минимального размера пенсий 92 руб.66 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца Пешаков В.В. исковые требования с дополнениями поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности Томилина Т. А. исковые требования не признала и поддержала в судебном заседании, представленные возражения на исковое заявление и дополнение к нему. Из возражений видно, что Захаровой И.П. пенсия по старости за работу на Крайнем Севере назначена с 1 ноября 1991 года в соответствии с законом 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года. Стаж работы в районе Крайнего Севера составил 27 лет 8 месяцев 7 дней. В период действия данного закона стаж работы засчитывался в полуторном размере и составил 41 год 10 месяцев 10 дней. С 1 января 2002года вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. В соответствии с настоящим федеральным законом размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу закона пересчитываются. При назначении пенсии Захаровой И.П. период её пребывания под надзором с ограничением прав и свобод на спецпоселении в Республике Коми с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года (справка от 30 мая 1996 года № 3/2085-к) не был включён в её стаж работы, так как в пенсионном деле имеется только справка о реабилитации, без указания периода нахождения на спецпоселении. До настоящего времени такой документ в Управление Пенсионного фонда не представлен. Исчисляя трудовую пенсию, произведена оценка пенсионных прав истицы по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал. Расчётный размер трудовой пенсии в силу п.2 ст.30 закона № 173 определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3,4,6 этой статьи. В случае выбора гражданином исчисления расчётного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 закона № 173 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года и размер пенсии определяется по формуле РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где РП - расчётный размер трудовой пенсии, СК - стажевой коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период, СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством РФ. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ ЗР/ЗП учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях данное соотношение учитывается в повышенном размере. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Согласно п.4 расчётный размер трудовой пенсии определяется в случае выбора застрахованного лица по формуле: РП=ЗРхСК, где РП - расчётный размер трудовой пенсии, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г., СК - стажевой коэффициент. В целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, наравне с другими, периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, наряду с другими, периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере. Исходя из положений ст.10 закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" время пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов и впоследствии реабилитированных подлежит включению в общий трудовой стаж; время нахождения указанных лиц в спецпоселениях (местах ссылки) подлежит учёту в календарном порядке со дня достижения ими 16-летнего возраста, так как по ранее действовавшему трудовому законодательству именно с этого возраста такие лица могли привлекаться к труду. В случае представления доказательств того, что лицо было привлечено к труду в более раннем возрасте, весь период работы подлежит включению в общий трудовой стаж независимо от возраста этого лица. Такие доказательства истцом не представлены. Согласно п.4 ст.29 закона № 173 если при перерасчёте трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными данным федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. В настоящее время размер пенсии истицы без учёта периода нахождения на спецпоселении на 1 ноября 2013 года составил 14222 рубля 06 коп. С учётом если истица предоставит справку с указанием периода нахождения на спецпоселении с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года для перерасчёта, размер пенсии составит с применением п.4 ст.30 закона № 173 на 1 ноября 2013 года - 7587 руб.23 коп., с применением п.3 ст.30 закона № 173 на 1 ноября 2013 года - 12987 руб.61 коп., что в обоих случаях приведёт к существенному понижению. В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом; изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений и дополнений в настоящий закон. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. К указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ лицам отнесены граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, а именно: мужчины, достигшие возраста 55, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 22 утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение N 3 от 22 апреля 2003 года о порядке применения положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей. В соответствии с пунктом 3 указанного разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 1 января 2002 г. повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица. В силу пункта 4 разъяснения N 3 от 22 апреля 2003 года лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., т.е. за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. Пунктом 5 разъяснения предусмотрено, что по желанию лиц, указанных в пункте 3 данного разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 г. не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. Таким образом, поскольку в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав граждан производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из смысла пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона, отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4, 1,7, 1,9) может учитываться: лицам, проживавшим на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию). Размер пенсии истицы установлен пенсионным органом с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) 1,442 и оснований для применения повышенного отношения заработков 1,7 не имеется. Размер пенсии на О1.01.2002г. составил: 0,67 (стажевый коэффициент) х1,442 (повышенное соотношение з/п)=О,966 (ИКП пенсионера). 0,966х1671,00 (средняя з/п по стране за Зкв. 2001г.)=1614,85+92,66(повышение по ст.11О п.п. 2и» репрессии)=1706,85 (450 базовая часть пенсии +1256,85 страховая часть пенсии). С 1996 года истице, как пострадавшему от политических репрессий выплачивается доплата к пенсии, предусмотренная п. "и" ст. 110 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В связи с вступлением в силу с 1 января 2002 г. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утратил силу Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была произведена конвертация пенсионных прав и определен расчетный размер пенсии, который включает в себя базовую часть пенсии и страховую часть пенсии. В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в состав расчетного размера пенсии Захаровой И.П. было включено повышение в размере 92руб руб. 66 коп. (50% от минимального размера пенсии), как лицу, пострадавшему от политических репрессий. С указанного периода в соответствии с действующим законодательством производится индексация размера пенсии. Индексация части пенсии в соответствии с увеличением размера МРОТ действующим законодательством не предусмотрена.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело, суд считает, что исковые требования Захаровой И.АП. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Захаровой И.П. пенсия по старости за работу на Крайнем Севере назначена с 1 ноября 1991 года в соответствии с законом 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года. Стаж работы в районе Крайнего Севера составил 27 лет 8 месяцев 7 дней, общий стаж 28 лет 8 дней. В период действия данного закона стаж работы засчитывался в полуторном размере и составил 41 год 10 месяцев 10 дней. С 1 января 2002года вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. В соответствии с настоящим федеральным законом размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу закона пересчитываются. При назначении пенсии Захаровой И.П. период её пребывания под надзором с ограничением прав и свобод на спецпоселении в Республике Коми с 1946 года по 2 марта 1956 года (справка от дд.мм.гггг. №...) не был включён в её стаж работы, так как в пенсионном деле имеется только справка о реабилитации, без указания периода нахождения на спецпоселении. 12 июля 2013 года Захарова И.П. обратилась в Управление пенсионного фонда в ..... с письменным заявлением о включении периода пребывания на спецпоселении в стаж работы, на что дд.мм.гггг. №... ответчиком Захаровой И.П. дан ответ, что при расчёте размера пенсии с 1 января 2002 года был применён стажевый коэффициент 0,67 и отказано в зачёте периода нахождения на спецпоселении, поскольку пребывание там учитывается календарно со дня достижения 16 лет по предоставлению справки государственного органа внутренних дел по месту освобождения о периоде пребывания в спецпоселениях, также ей указано, что такой справки в пенсионном деле нет, основания для перерасчёта пенсии отсутствуют, он не целесообразен, поскольку при перерасчёте размера пенсии по заявлению пенсионный капитал будет пересчитан с учётом общего стажа. Не согласившись с этим, Захарова И.П. 25 сентября 2013 года обратилась в суд. К исковому заявлению ею приложена справка № 3/2085-к от 30 мая 1996 года о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод, из которой усматривается, что Захарова И.П., 1941 года рождения находилась в гор.Воркуте Коми АССР вместе с отцом на спецпоселении, как член семьи лица немецкой национальности с 1946 года по 2 марта 1956 года. Однако, указанная справка до настоящего времени в Управление Пенсионного фонда ответчиком не представлена и в пенсионном деле отсутствует, поэтому оснований для перерасчёта размера пенсии Захаровой И.П. не имеется. В пенсионном деле имеется только справка о реабилитации от дд.мм.гггг. №... без указания срока нахождения на спецпоселении. Необходимость предоставления такой справки пенсионному фонду предусмотрена действующим законодательством, а именно п.26 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 с изм. и доп. «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» - период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.
 
    Кроме этого, в случае зачёта в общий стаж работы периода нахождения на спецпоселении размер пенсии истицы существенно уменьшится. В обоснование этого утверждения ответчиком представлен произведённый расчёт пенсии. Оснований усомниться в правильности произведённого расчёта у суда не имеется. Доказательства, опровергающие такой расчёт отсутствуют, ходатайств истцом не заявлялось. Представленный истицей расчёт никакими доказательствами не подтверждён, в то время, как в судебном заседании правильность представленных ответчиком расчетов подтвердила допрошенная в судебном заседании специалист Конашкова Н.И. Управлением пенсионного фонда произведена оценка пенсионных прав Захаровой И.П. по состоянию на 1 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал. Расчётный размер трудовой пенсии в силу п.2 ст.30 закона № 173 определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3,4,6 этой статьи. В случае выбора гражданином исчисления расчётного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 закона № 173 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года и размер пенсии определяется по формуле РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где РП - расчётный размер трудовой пенсии, СК - стажевой коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период, СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством РФ. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ ЗР/ЗП учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях данное соотношение учитывается в повышенном размере. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Согласно п.4 расчётный размер трудовой пенсии определяется в случае выбора застрахованного лица по формуле: РП=ЗРхСК, где РП - расчётный размер трудовой пенсии, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г., СК - стажевой коэффициент. В целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, наравне с другими, периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, наряду с другими, периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере. Исходя из положений ст.10 закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" время пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов и впоследствии реабилитированных подлежит включению в общий трудовой стаж; время нахождения указанных лиц в спецпоселениях (местах ссылки) подлежит учёту в календарном порядке со дня достижения ими 16-летнего возраста, так как по ранее действовавшему трудовому законодательству именно с этого возраста такие лица могли привлекаться к труду. В случае представления доказательств того, что лицо было привлечено к труду в более раннем возрасте, весь период работы подлежит включению в общий трудовой стаж независимо от возраста этого лица. Такие доказательства истицей не представлены. Согласно п.4 ст.29 закона № 173 если при перерасчёте трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными данным федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. В настоящее время размер пенсии истицы без учёта периода нахождения на спецпоселении на 1 ноября 2013 года составил 14222 рубля 06 коп. С учётом если истица предоставит ответчику справку с указанием периода нахождения на спецпоселении с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года для перерасчёта, размер пенсии составит с применением п.4 ст.30 закона № 173 на 1 ноября 2013 года - 7587 руб.23 коп., с применением п.3 ст.30 закона № 173 на 1 ноября 2013 года - 12987 руб.61 коп., что в обоих случаях приведёт к существенному понижению. Таким образом пенсия рассчитывается и выплачивается Захаровой И.П. в соответствии с действующим законодательством, задолженности по выплатам не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, требования Захаровой И.П. о перерасчёте трудовой пенсии, взыскании недоплаты по трудовой пенсии, индексации недоплаты трудовой пенсии, обязывании ответчика включить в общий трудовой стаж при перерасчёте пенсии по старости период нахождения на спецпоселении в Республике Коми с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года в тройном размере, обязывании установить стажевой коэффициент 0,75 по общему трудовому стажу с 1 января 2002 года, обязывании выплатить в её пользу недоплату пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен в общем размере 725797 рублей 02 коп. удовлетворению не подлежат.
 
    Также суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении требований Захаровой И.П. об обязывании ответчика при перерасчёте пенсии с 1 января 2002 года включить соотношение ЗР/ЗП в размере 1,7, как имеющей стаж работы на Крайнем Севере и включении доплаты к пенсии согласно ст.110 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года № 340-1 в размере 50% минимального размера пенсий в сумме 92 рубля 66 коп. При этом суд соглашается с позицией ответчика и исходит из следующего.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом; изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений и дополнений в настоящий закон. Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. К указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ лицам отнесены граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, а именно: мужчины, достигшие возраста 55, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 22 утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение N 3 от 22 апреля 2003 года о порядке применения положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей. В соответствии с пунктом 3 указанного разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 1 января 2002 г. повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица. В силу пункта 4 разъяснения N 3 от 22 апреля 2003 года лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., т.е. за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. Пунктом 5 разъяснения предусмотрено, что по желанию лиц, указанных в пункте 3 данного разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 г. не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. Таким образом, поскольку в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав граждан производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из смысла пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона, отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4, 1,7, 1,9) может учитываться: лицам, проживавшим на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию).
 
    При таких обстоятельствах, размер пенсии истицы обоснованно установлен пенсионным органом с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) 1,442 и оснований для применения повышенного отношения заработков 1,7 не имеется. Размер пенсии на О1.01.2002г. составил: 0,67 (стажевый коэффициент) х1,442 (повышенное соотношение з/п)=О,966 (ИКП пенсионера). 0,966х1671,00 (средняя з/п по стране за Зкв. 2001г.)=1614,85+92,66(повышение по ст.11О п.п. 2и» репрессии)=1706,85 (450 базовая часть пенсии +1256,85 страховая часть пенсии).
 
    Таким образом пенсия рассчитывается и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством.
 
    С 1996 года истице, как пострадавшему от политических репрессий выплачивается доплата к пенсии, предусмотренная п. "и" ст. 110 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В связи с вступлением в силу с 1 января 2002 г. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утратил силу Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была произведена конвертация пенсионных прав и определен расчетный размер пенсии, который включает в себя базовую часть пенсии и страховую часть пенсии. В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в состав расчетного размера пенсии Захаровой И.П. было включено повышение в размере 92руб руб. 66 коп. (50% от минимального размера пенсии), как лицу, пострадавшему от политических репрессий. С указанного периода в соответствии с действующим законодательством производится индексация размера пенсии. Индексация части пенсии в соответствии с увеличением размера МРОТ действующим законодательством не предусмотрена. Расчет размера пенсии с учетом права истицы на получение компенсации как пострадавшему от политических репрессий, и последующая индексация размера пенсии произведены ответчиком в соответствии с положениями действующего законодательства.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Захаровой Ирме Петровне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... (межрайонное) ..... о перерасчёте трудовой пенсии, взыскании недоплаты по трудовой пенсии и индексации трудовой пенсии, обязывании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... (межрайонное) ..... включить в общий трудовой стаж при перерасчёте пенсии по старости период нахождения на спецпоселении в Республике Коми с 1 января 1946 года по 2 марта 1956 года в тройном размере, обязывании установить стажевой коэффициент 0,75 по общему трудовому стажу с 1 января 2002 года, обязывании выплатить недоплату пенсии за период с 1 января 2002 года по 1 сентября 2013 год в сумме 300564 руб. 78 коп., с индексацией с 1 января 2002 года по 1 сентября 2013 года на сумму 425232 руб. 24 коп., а всего 725797 руб. 02 коп., обязывании при перерасчёте пенсии с 1 января 2002 года включить соотношение ЗР/ЗП (среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации) в размере 1,7, как имеющей стаж работы на Крайнем Севере и включении доплаты к пенсии согласно ст.110 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 года № 340-1 в размере 50% минимального размера пенсий в сумме 92 руб. 66 коп. - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2013 года.
 
    Председательствующий: Е. Н. Бурыкина