Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 2-659/13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2013 года г.Тулы
Советский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего судьи Яшиной В.И.
при секретаре Тимергалиевой Э.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-659/13 по исковому заявлению прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области об обязании предоставления жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Веневского района Тульской области действующего в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Тульской области об обязании предоставления жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мать ФИО2 – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ Запись об отце – ФИО8 в свидетельстве о рождении была сделана со слов матери.
На основании постановления главы муниципального образования Веневский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена в Советскую школу-интернат для сирот и детей оставшихся без попечения родителей, <адрес>, где она проучилась по ДД.ММ.ГГГГ
При направлении в школу-интернат ФИО2 согласно постановлению главы муниципального образования Веневский район № от ДД.ММ.ГГГГ было гарантировано внеочередное предоставление жилой площади не ниже установленных социальных норм после окончания пребывания ее в государственном учреждении. На основании этого же постановления, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором была зарегистрирована ФИО2, признано не пригодным для проживания.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего обучения была направлена в профессиональное училище № г.Липки Киреевского района Тульской области, где пробыла до ДД.ММ.ГГГГ и находилась на полном государственном обеспечении.
Постановлением главы администрации муниципального образования Гурьевкое Веневского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеющая закрепленного жилого помещения была признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Однако, до настоящего времени ФИО2 жилым помещением не обе спечена.
Просит суд обязать министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить ей жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд обязать министерство труда и социальной зашиты Тульской области предоставить ей жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры из специализированного жилищного фонда Тульской области, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Веневского района Тульской области ФИО6 поддержал уточненные исковые требования. Просил суд удовлетворить иск.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена в установленном законом порядке.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседание извещен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Помощник прокурора Веневского района Тульской области ФИО6 не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав мнение помощника прокурора Веневского района Тульской области ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 92 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Из положений статьи 103 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осталась без попечения родителей.
Как следует из свидетельства о рождении III-БО родителями ФИО2 являются ФИО7, и ФИО8
Согласно свидетельству о смерти №, мать ФИО2 – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ
Из справки о рождении № отДД.ММ.ГГГГ следует, что запись об отце – ФИО8 в свидетельстве о рождении была сделана со слов матери.
Постановлением главы муниципального образования Веневский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена в Советскую школу-интернат для сирот и детей оставшихся без попечения родителей, Щекинского района Тульской области, где она проучилась по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советской школой-интернатом.
Постановлением главы муниципального образования Веневский район № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было гарантировано внеочередное предоставление жилой площади не ниже установленных социальных норм после окончания пребывания ее в государственном учреждении.
Из этого же постановления следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором была зарегистрирована ФИО2, признано не пригодным для проживания.
Как усматривается из справки ГОУ НПО ТО»ПУ №» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила обучение в профессиональном училище № г.Липки Киреевского района Тульской области, где пробыла на полном государственном обеспечении до ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главы администрации муниципального образования Гурьевкое Веневского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеющая закрепленного жилого помещения была признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, общая очередь – 34, внеочередная – 22.
Из свидетельства о заключении брака № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО10 заключен брак. После бракосочетания ФИО9 присвоена фамилия Шишкина.
ФИО2 имеет на иждивении малолетнего ребенка – ФИО11ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что усматривается из представленной копии свидетельства о рождении №.
Согласно справке Сараевского отделения Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и справке Тульского филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №ф-№ за ФИО2 недвижимость не зарегистрирована.
До настоящего времени ФИО2 жилым помещением не обе спечена.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В статье 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Предусмотренный Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
Закон Тульской области от 18 декабря 2008 года N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тульской области" предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.
Согласно п.4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты Тульской области», утвержденного Постановлением Правительства Тульской области № 527 от 25.09.2012 года на Министерство труда и социальной защиты Тульской области возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО2 об обязании министерства труда и социальной защиты Тульской области предоставления жилого помещения подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области об обязании предоставления жилого помещения удовлетворить.
Обязать министерство труда и социальной зашиты Тульской области предоставить ФИО2 жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры из специализированного жилищного фонда Тульской области, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Яшина В.И.
