Решение от 15 ноября 2013 года №2-659-2013г.

    Дело №2-659-2013г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Гаврилов-Ям 15 ноября 2013 года
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Киселева А.Ф.,
 
    при секретаре Уколицкой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шиловой Галины Федоровны, Денисовой Зинаиды Анатольевны к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области о признании ненормативного правового акта органа государственной власти незаконным,
 
у с т а н о в и л :
 
    Заявители Шилова Г.Ф. и Денисова З.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, в котором просит суд признать незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области в части применения Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 20.09.2011 № 702-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановления Администрации области и Правительства области», а именно удельного показателя кадастровой стоимости по первой группе видов разрешенного использования земель населенных пунктов предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, для земельного участка с кад. № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области применить в соответствии с Результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области, утвержденными Постановлением Правительства Ярославской области от 20.09.2011 № 702-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановления Администрации области и Правительства области», при кадастровой оценке земельного участка с кад. № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, удельный показатель кадастровой стоимости по второй группе видов разрешенного использования земель населенных пунктов предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
 
    Из заявления следует, что заявители являются собственниками квартир в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Им принадлежит на праве общей долевой собственности и земельный участок, на котором расположен жилой дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого помещения объекты, расположенные на данном земельном участке.
 
    Земельный участок был образован из двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми № и №, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, вид разрешенного использования участка – «для эксплуатации многоквартирного жилого дома».
 
    При постановке на кадастровый учет ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области неправомерно применило удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб.\кв.м., который установлен для земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Их дом является двухквартирным одноэтажным жилым домом, более того согласно справки Шопшинского сельского поселения вся улица <адрес> находится в зоне индивидуальной жилой застройки, удельный показатель которой составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    По их устному обращению Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района обратилась к ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной ответчиком при определении кадастровой стоимости земельного участка. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ. за № ответчик отказал в исправлении кадастровой ошибки.
 
    В судебном заседании заявитель Шилова Г.Ф.и Денисова З.А. исковые требования поддержали и пояснили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседание не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> образован из двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, для которых удельный показатель кадастровой стоимости составлял <данные изъяты> руб./кв.м. Следовательно при объединении этих земельных участков вновь образованному земельному участку удельный показатель должен быть сохранен тот же.
 
    Жилой дом, расположенный на указанном земельном участке является одноэтажным двухквартирным жилым домом, что подтверждается представленными в материалах дела техническим паспортом на жилой дом и справкой Шопшинского сельского поселения о том, что вся улица <адрес> является зоной индивидуальной жилищной застройки.
 
    Согласно Постановления Правительства Ярославской области от 20.09.2011г. №702-п в Гаврилов-Ямском районе для земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, удельный показатель кадастровой стоимости составляет <данные изъяты> руб.\кв.м., а для земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> руб.\кв.м.
 
    Вид разрешенного использования участка - «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» указан в Постановлении Администрации Шопшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.№, а так же в выданном ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. №.
 
    Таким образом, ответчиком неправомерно был рассчитан удельный показатель кадастровой стоимости согласно п.1 Группы видов разрешенного использования земель населенных пунктов, как «Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки» согласно Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п..
 
    Многоквартирный жилой дом не всегда является многоэтажным жилым домом. Действия ответчика по неправомерному применению удельного показателя кадастровой стоимости и завышению кадастровой стоимости земельного участка напрямую нарушают законные права истцов. Из-за ошибочного отождествления понятий «многоквартирного жилого дома» и «многоэтажной жилой застройки» истцам рассчитан завышенный земельный налог, поскольку согласно Решения муниципального совета Шопшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об установлении земельного налога на территории Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района» налоговые ставки земельного налога устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости.
 
    В соответствии со ст.1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
 
    Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно статье 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ технической ошибкой (опиской, опечаткой, грамматической или арифметической ошибкой либо подобной ошибкой) является ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с п.3 ст.28 Закона решение об отказе в исправлении технической ошибки может быть обжаловано в судебном порядке.
 
    Исходя из изложенного суд считает требования истцов обоснованными.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 255, 258 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области в части применения «Результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п, а именно удельного показателя кадастровой стоимости по первой группе видов разрешенного использования земель населенных пунктов предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки для земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Обязать филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Ярославской области применить в соответствии с «Результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области» утвержденных постановлением Правительства области от 20.09.2011г. N 702-п, при кадастровой оценке земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, удельный показатель кадастровой стоимости по второй группе видов разрешенного использования земель населенных пунктов предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья А.Ф.Киселев