Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-658/2014
Дело № 2-658/2014 г. Архангельск
04 апреля 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе:
председательствующего судьи Кривуля О.Г.,
при секретаре Покатиловой М.А, с участием помощника прокурора г.Архангельска Данилович О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области гражданина Республики Таджикистан М. до исполнения решения о депортации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области обратилось в суд с заявлением о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области гражданина Республики Таджикистан М. до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Архангельской области М. заявленные требования поддержала, указав, что 24 марта 2014 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в отношении гражданина Республики Таджикистан М. принято решение о депортации с территории Российской Федерации. С указанным решением М. ознакомлен лично. Министерством юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) в Российской Федерации М. признано нежелательным до 06 апреля 2022 года. Для исполнения решения о депортации М. необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области.
В судебном заседании М. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что готов покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, для этих целей приобрел билеты.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым поместить гражданина Республики Таджикистан М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 261.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 указанной статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 13 данной статьи предусмотрено, что порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что приговором Дмитровского городского суда Московской области М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30,п.»б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением статьи 64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы; по ст.228 УК РФ назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. По совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено М. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислялся с 07 июля 2011 года.
М. отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония № 12 УФСИН России по Архангельской области, освобожден 04 апреля 2014 года.
16 мая 2013 года в отношении М., в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», учитывая, что указанному лицу не разрешен въезд в Российскую Федерацию, его пребывание на территории Российской Федерации незаконно и создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации № 1307-рн. В соответствии с указанным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан М. признано нежелательным до 06 апреля 2022 года.
М. ознакомлен с вынесенным в отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации 28 июня 2013 года.
УФМС России по Архангельской области, руководствуясь пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 24 марта 2014 года вынесено решение о депортации гражданина Республики Таджикистан М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.
26 марта 2014 года М. уведомлен о принятом в отношении него решении о депортации, копию решения о депортации получил.
Распоряжение Министерства юстиции РФ от 16 мая 2013 года № 1307-рн « О нежелательной пребывании (проживании) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» согласно которому пребывание М. на территории Российской Федерации признано нежелательным до 6 апреля 2022 года и обязанность его покинуть территорию Российской Федерации, М. не обжаловалось.
Так же не оспорено М. и решение от 24 марта 2014 г. о его депортации из Российской Федерации. Данные обстоятельства подтвердил М. в судебном заседании.
Согласно ст.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями) депортация это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Соответственно, приобретение проездных билетов М. не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования УМФС России по Архангельской области.
Учитывая, что депортация М. принята во исполнение нормы пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также тот факт, что М. может уклониться от исполнения принятого в отношении него решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
заявление Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области до исполнения решения о депортации.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения.
Судья О.Г. Кривуля
