Решение от 25 декабря 2013 года №2-658/2013

К делу №2-658/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с.Успенское 25 декабря 2013 года
 
    Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Цаюкова А.Е.,
 
    при секретаре Конарёвой Н.А.,
 
    с участием представителя заявителя
 
    помощника прокурора Успенского района Редько Д.В.,
 
    представителя заинтересованного лица администрации
 
    Убеженского сельского поселения Успенского района Роженко М.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Успенского района в интересах муниципального образования Убеженское сельское поселение Успенского района о признании незаконным бездействия администрации Убеженского сельского поселения Успенского района выразившегося в не проведении обязательного энергетического обследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Успенского района обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования Убеженское сельское поселение Успенского района о признании незаконным бездействия администрации Убеженского сельского поселения Успенского района выразившегося в не проведении обязательного энергетического обследования.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Успенского района проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об энергосбережении и повышения энергетической эффективности администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.
 
    В нарушение норм действующего федерального законодательства администрацией не проведено обязательное энергетическое обследование здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека» в установленные законодательством сроки - до 31.12.2012 года.
 
    11.10.2013 года в администрацию Убеженского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства об энергосбережении и повышения энергетической эффективности, которое рассмотрено и удовлетворено.
 
    Согласно информации администрации от 11.12.2013 года обязательное энергетическое обследование здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека» по состоянию на 09.12.2013 года не проведено. Фактически нарушения, указанные в представлении прокурора, не устранены.
 
    Таким образом, в нарушение требований законодательства администрация проявляет бездействие в части не проведения обязательного энергетического обследования здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека», что противоречит основным принципам, указанным в ст.4 Закона №261-ФЗ, и нарушает права и интересы муниципального образования Убеженское сельское поселение.
 
    Заявитель просит признать незаконным бездействие администрации Убеженского сельского поселения Успенского района, выразившееся в не проведении обязательного энергетического обследования здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека». Обязать администрацию Убеженского сельского поселения Успенского района в срок до 01.04.2014 года устранить выявленные нарушения путем проведения обязательного энергетического обследования здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека».
 
    В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Успенского района Редько Д.В. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
 
    Представитель заинтересованного лица администрации Убеженского сельского поселения Роженко М.В. признал заявленные требования законными и обоснованными, не возражал об их удовлетворении. Пояснил, что администрацией сельского поселения ведется работа по устранению выявленных нарушений.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. ч. 1,2,6 ст. 15 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 №261 энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица. Основными целями энергетического обследования являются: получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; определение показателей энергетической эффективности; определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
 
    По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования.
 
    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.16 Закона № 261-ФЗ проведение энергетического обследования является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц. Они обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона до 31 декабря 2012 года.
 
    11 октября 2013 года в администрацию Убеженского сельского поселения прокурором Успенского района внесено представление об устранении нарушений законодательства об энергосбережении и повышения энергетической эффективности.
 
    Согласно информации администрации Убеженского сельского поселения обязательное энергетическое обследование здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека» по состоянию на 11 декабря 2013 не проведено.
 
    Таким образом, бездействие администрации Убеженского сельского поселения выразившееся в не проведение администрацией обязательного энергетического обследования вышеуказанных объектов не позволяет достичь эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, увеличивает расходные обязательства администрации в части оплаты энергетических ресурсов, что нарушает права и интересы муниципального образования Убеженское сельское поселение.
 
    С учетом характера выявленных нарушений, суд считает возможным установить срок для их устранения до 01 апреля 2014 года.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление прокурора Успенского района в интересах муниципального образования Убеженское сельское поселение Успенского района о признании незаконным бездействия администрации Убеженского сельского поселения Успенского района выразившегося в не проведении обязательного энергетического обследования, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Убеженского сельского поселения Успенского района, выразившееся в не проведении обязательного энергетического обследования здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека».
 
    Обязать администрацию Убеженского сельского поселения Успенского района в срок до 01 апреля 2014 года устранить выявленные нарушения путем проведения обязательного энергетического обследования здания администрации, муниципальных бюджетных учреждений «Убеженский сельский дом культуры», «Убеженская поселенческая библиотека».
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий -