Решение от 19 июня 2014 года №2-657/14

        РЕШЕНИЕ
 
            Именем Российской Федерации
 
        19 июня 2014 года                                                                                     г.Киреевск
 
        Киреевский районный суд Тульской области в составе:
 
        председательствующего Орловой И.А.,
 
        при секретаре Захаровой С.Р.,
 
        с участием истца Илющенко О.Л. и представителя истца по доверенности Селиверстовой Е.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело      № 2-657/14 по иску Илющенко О.Л. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
                                                                         установил:
 
    Илющенко О.Л., через представителя по доверенности Селиверстову Е.А., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что в 1996 году ей было выделено два жилых помещения в общежитии по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Соловцова, д.8/2, кв.№64,65, жилой площадью 24 кв.м. Ордер на право занятия жилых помещений не сохранился. С 01.12.2009 года данное общежитие переведено в статус жилого дома, согласно постановлению главы муниципального образования Киреевский район от 07.12.2009 года №1301. После чего в технический паспорт жилых помещений вышеуказанного дома были внесены изменения, в результате чего изменилась их нумерация. Квартира №64 дома №8/2 по ул.Соловцова г.Болохово была переименована в комнату №1 в коммунальной квартире №13 дома №8/2 по ул.Соловцова г.Болохово, а квартира №64     - комната №2 в коммунальной квартире №13 дома №8/2 по ул.Соловцова г.Болохово. 25.11.2013 года между Илющенко О.Л. и администрацией муниципального образования г.Болохово Киреевского района был заключен договор социального найма жилого помещения № на комнаты 1,2 в коммунальной квартире №13 дома №8/2 по ул.Соловцова г.Болохово Киреевского района, согласно которому ей передалось в бессрочное владение и пользование комната №1 площадью 11,9 кв.м и комната №2 площадью 11,8 в восьмикомнатной коммунальной квартире №13 дома №8/2 по ул.Соловцова г.Болохово Киреевского района. В настоящее время она (Илющенко О.Л.) зарегистрирована и проживает в указанных комнатах. Илющенко О.Л. обращалась в администрацию муниципального образования г. Болохово Киреевского района с заявлением о передаче данных жилых помещений в собственность в порядке приватизации, но ей было отказано, поскольку отсутствуют документы на выделение данных жилых помещений. Ранее Илющенко О.Л. не принимала участия в приватизации жилых помещений. Истец, ссылаясь на закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что препятствий для передачи в её собственность жилого помещения не имеется. На основании изложенного просит: признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилые помещения – комнату №1 площадью 11,9 кв.м и комнату №2 в восьмикомнатной квартире №13 дома №8, корп.2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
 
        Определением судьи от 25.05.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Киреевский район.
 
    Истец Илющенко О.Л., представитель истца по доверенности Селиверстова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Киреевский район по доверенности Бирюкова Е.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признают.
 
    Представитель третьего лица ООО «АлюрСтрой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
 
        На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что спорные комнаты №№ 1,2 в квартире №13 дома №8, корп.2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области были предоставлены Илющенко О.Л. На тот период времени данные комнаты значились под номерами 64,65 в доме №8/2 по ул.Соловцова г.Болохово Киреевского района Тульской области. В настоящее время истец состоит на регистрационном учете и проживает в указанном жилом помещении. Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой; выпиской из домовой книги, отметкой в паспорте истца.
 
    Согласно постановлению администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области № 1301 от 07.12.2009 года общежитие по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Соловцова, д.8/2 переведено в статус жилого дома, а также утверждены коммунальные квартиры в данном доме. Согласно приложению к указанному постановлению комнатам 64,65 расположенным в д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района присвоены №1,2 в кв.13 вышеуказанного жилого дома. Данное обстоятельство также подтверждается имеющейся в материалах дела справкой - паспортом на спорное жилое помещение.
 
    25.11.2013 года с Илющенко О.Л. заключен договор социального найма комнат №№1,2 в кв.13, д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области. Истец несет расходы по содержанию спорных жилых помещений, регулярно оплачивает все необходимые коммунальные платежи за комнаты, задолженности не имеет, содержит жилые помещения в надлежащем состоянии, подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета.
 
    Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в данном жилом помещении, не имеется.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «АлюрСтрой» от 17.04.2014 года; выпиской из домовой книги; поквартирной карточкой.
 
            Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
 
    Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Как установлено судом и следует из письменных материалов дела в комнатах №№ 1,2 кв.13 в д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области зарегистрирована и проживает Илющенко О.Л., которая пользуется указанными жилыми помещениями на условиях договора социального найма.
 
    Обратившись в администрацию муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области с просьбой передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, истцу было отказано со ссылкой на то, что не представлены документы, подтверждающие правомерность проживания и вселения Илющенко О.Л. по вышеуказанному адресу, а именно ордер или постановление на выделение данного помещения. В подтверждение данного факта представлено письмо № от 13.05.2014 года администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области.
 
    Из письма администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района № от 20.11.2013 года следует, что ордер о предоставлении помещения Илющенко О.Л. по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, д.8, корп.2, ком.64,65 не сохранился.
 
    Согласно архивной справке МКУ «Архив муниципального образования Киреевский район» № от 25.11.2013 года постановление Болоховской городской администрации Киреевского района о выделении комнат Илющенко О.Л. по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, д.8, корп.2, ком.64,65 в архив на хранение не поступало.
 
    Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Фактически в спорном жилом помещении Илющенко О.Л. зарегистрирована и проживает с 12.04.1996 года по настоящее время. Требований о её выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял, её право на проживание никем не оспаривается. Кроме того, ответчиком – администрацией муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области в 2013 году с Илющенко О.Л. был заключен договор социального найма спорных комнат, при этом законность проживания последней в данном жилом помещении не оспаривалось. В бесплатной приватизации жилого помещения указанное лицо не участвовала.
 
    Сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах, приобретенных в порядке приватизации, за Илющенко О.Л. отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Тульской области, справкой Киреевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», а также справкой администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района № от 18.06.2014 года.
 
    Сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение (комнаты), также отсутствуют, что усматривается из уведомлений Управления Росреестра по Тульской области №, № от 09.06.2014 и справки – паспорта на квартиру №13 в д.8, корп.2 по ул.Соловцова г.Болохово Киреевского района Тульской области..
 
    Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
 
    Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
    С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.
 
    Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством.
 
    При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, пользуются им на условиях договора социального найма, учитывая, что она ранее в приватизации не участвовала, недвижимого имущества, приобретенного в порядке приватизации за ней не зарегистрировано, суд не находит препятствий для передачи комнат 1,2 в кв.13 в д.8/2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области в собственность Илющенко О.Л.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о том, что исковые требования Илющенко О.Л. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
        решил:
 
    исковые требования Илющенко О.Л. к администрации муниципального образования г.Болохово Киреевского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Илющенко О.Л. право собственности в порядке приватизации на комнату №1 площадью 11,9 кв.м и комнату №2 площадью 11,8 кв.м, в квартире №13 дома №8, корп.2 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий