Решение от 09 августа 2013 года №2-657-2013

 
    Дело №2-657-2013                     
 
                                                          Р Е Ш Е Н И Е
 
                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              09 августа 2013 года.                                                     г. Давлеканово РБ.
 
            Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Антипова А.С.,
 
    при секретаре Ерко Г.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Юсуповой Г.М. к Управлению труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» о её награждении основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
 
                                                    У С Т А Н О В И Л:
 
          Юсупова Г.М. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею о признании решения за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и признании знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» о её награждении основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
 
          В обосновании иска Юсупова Г.М. указала, что Постановлением Совмина БАССР и Президиума Облсофпрофа от ДД.ММ.ГГГГ за № она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» и выдано удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемый знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
 
         Для присвоения звания «Ветеран труда» она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении указанного звания.
 
           Истец также указал, что ответчик отказал ему, ссылаясь на Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку представленное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда», так как Совмин БАССР и Президиума Облсофпрофа не являются федеральными органами государственной власти.
 
          С таким решением истец не согласен и в своих возражениях сослался на совместное письмо Минтруда и Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ года и письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ года №25635-КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отлтчия, в том чиле нагрудные знаки, значки, почетные звания, учреждаемые Федеральными министерствами и ведомствами РФ, а закон РФ «О ветеранах» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение указанного звания.
 
          В судебном заседании истец свои требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснила, что он действительно была награждена оспариваемым знаком.
 
         Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, данных об уважительных причинах неявки в суд не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
 
          При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ
 
            Выслушав объяснение истца, исследовав и оценив в материалах дела представленные доказательства, суд находит иск Юсуповой Г.М. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
            В данном случае, учитывая обстоятельства и характер спора, суд считает, что сторона ответчика не представила тех доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
 
             В судебном заседании достоверно установлено, что Юсупова Г.М. достигла пенсионного возраста и имеет соответствующий трудовой стаж.
 
    Согласно ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции от 19.12.2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Согласно п. 4 ст. 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
 
    Установленные данной нормой Федерального закона основания для присвоения звания "Ветеран труда" являются общими на территории всей Российской Федерации и не могут быть изменены или каким-либо образом пополнены законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Республики Башкортостан.
 
    Звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан, в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 (в редакции постановления Правительства РБ от 23 июня 2006 г. N 177) присваивается лицам: награжденным орденами и медалями, либо удостоверенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что истец, как имеющий необходимую для присвоения звания "Ветеран труда" ведомственную награду, которая им получена за отличие в труде, пенсию по старости, имеет право для присвоения указанного звания, а доводы ответчика, отказавшего в присвоении истцу звания "Ветеран труда," являются не основанными на законе.                 
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                                                        Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Юсуповой Г.М. к Управлению труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею удовлетворить.
 
    Признать решение Управления труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Юсуповой Г.М. в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.
 
        Признать знак «Победитель социалистического соревнования <данные изъяты> года» о награждении Юсуповой Г.М. основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», как входящий в перечень ведомственных наград министерств и ведомств СССР, РСФСР.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.
 
                                       Судья: подпись