Решение от 28 мая 2013 года №2-656/2013г.

Дело №2-656/2013 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сушкова Р.А.,
 
    при секретаре Алексашиной О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елагиной И.Б. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровскому району о зачете в спецстаж времени работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Елагина И.Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровскому району о зачете в спецстаж времени работы, указав, что длительное время она работала в детских учебных заведениях, занималась педагогической деятельностью, приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии. По поводу назначения пенсии обратилась в Управление ПФ. Ей отказано в назначении пенсии. Отказ считает необоснованным, за защитой своих интересов обращается в суд. Право на назначение досрочной трудовой пенсии приобретают лица, осуществляющие педагогическую деятельность не менее 25 лег независимо от их возраста. Ей засчитано в соответствующий стаж 23г. 11 мес.15дн. Не засчитано 03г. 07 мес.04дн. Так, не засчитаны периоды с 15.06.1986г. по 14.07.1986г. (01 мес): с 02.01.1989г. по 11.01.1989г.(10дн.): с 07.06.1989г. по 06.07.1989г. (1 мес): с 02.01.1991г. по 11.01.1991г.(10дн.): с 23.03.1991г. по 01.04.1991г. (09дп.): с 13.05.1991г. по 02.06.1991г. (20 дн.): с 03.06.1991г. по 10.06.1991г. (08дн.); с 23.06.1991 г. по 22.07.1991г. (1 мес.)-периоды нахождения в учебных отпусках. Считает, что указанные периоды необоснованно исключены из льготного стажа, поскольку в период её обучения (заочная форма) учебные отпуска включались в общий и в специальный стаж работы. Не засчитаны в стаж также периоды с 11.07.1988г. по 01.01.1989 г. (5 мес.21 дн.); с 01.02.1989г. по 09.03.1989г. (1 мес.09дн.): в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что представленные документы (архивная справка) не содержит сведений о выплате пособия на ребенка, отсутствует приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, тем самым не подтверждается период ухода за ребенком до 3-х лет. В отпуске по уходу за ребенком она находилась до полутора лет до 2-х лет - по состоянию здоровья ребенка. С 10 июля 1989 года она вышла на работу. Указанное время должно быть зачтено в льготный стаж для назначения пенсии. Не засчитано в специальный стаж время её работы с 18.08.2009г. по 31.08.2010г. (1 г.Омес. 1 Здн.) период работы в должности социального педагога в учреждении МБОУ лицей им. А.И.Данилова. В протоколе заседания комиссии указано, что «данное учреждение не предусмотрено п. 11 Списка и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии». Такое решение считает незаконным, поскольку указанное учреждение ранее носило название средней школы № 1 г.Уварово. Профиль работы после переименования не изменился, данное учреждение выполняет учебные и воспитательные функции в отношении детей. Она являлась социальным педагогом, занималась педагогической деятельностью, и указанный период должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. На основании изложенного просит Уваровский районный суд включить ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды моей работы с 15.06.1986г. по 14.07.1986г. : с 02.01.1989г. по 11.01.1989г.; с 07.06.1989г. по 06.07.1989г.. с 02.01.1991г. по 11.01.1991г.; с 23.03.1991г. по 01.04.1991 г.; с 13.05.1991г. по 02.06.1991г.: с 03.06.1991г. по 22.07.1991г.: с 11.07.1988г. по 01.01.1989г.: с 01.02.1989г. по 09.03.1989г.: с 18.08.2009г. по 31.08.2010 г. Просит обязать ГУ - Управление ПФ РФ в г.Уварове и Уваровском районе назначить пенсию с момента обращения - с 05.03.2013 года.
 
    В судебном заседании Елагина И.Б.поддержала свои требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Сычева С.А. исковые требования Елагиной И.Б. не признала и пояснила, что с исковыми требованиями Елагиной И.Б. о включении в стаж педагогической деятельности времени работы и назначении пенсии нельзя согласиться но следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется липам, не менее 25 лег осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному условию применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Истица обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии 05.03.2013г. Стаж на соответствующих видах работ составил - 23 года 11 месяцев 15 дней. Нет оснований для зачета в педагогический стаж следующих периодов: С 15.06.1986г. по 14.07.1986г., с 02.01.1989г. по 11.01.1989г., с 07.06.1989г. по 06.07.1989г., с 02.01.1991г. по 11.01.1991г., с 23.03.1991г. по 01.04.1991г., с 13.05.1991г. по 02.06.1991г., с 03.06.1991г. по 10.06.1991г., с 23.06.1991г. по 22.07.1991г.- периоды нахождения в учебных отпусках. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Согласно п.5 данных правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственном} социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. До введения в действие Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего. среднего. начального профессионального образования. имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись отпуска на основании статьи 196 КЗоТ РФ. Согласно ст. 196 КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Названные отпуска не относились к дополнительным, в связи с чем. периоды отпусков в связи с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, не включаются. С 11.07.1988г. по 01.01.1989г. (0лет05 мес.21 дн.), с 01.02.1989г. по 09.03.1989г. (0л.1мес.09дн.) - из представленных документов, а именно, архивная справка от 21.05.2012г. №05-05/347 не содержит сведения о выплате пособия на ребенка, отсутствует приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, тем самым не документально не подтверждается период ухода за ребенком до 3-х лет до 06.10.1992г. Отсутствует и начисление заработной платы в указанный период, что не подтверждает постоянную занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. С 18.08.2009г. по 31.08.2010г. (1г.0мес.13 дней)-период работы в должности социального педагога в учреждении МБОУ лицей г. Уварово им. А.И. Данилова. В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости липам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений". На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости действуют утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пунктом 1 раздела "Наименование должности" предусмотрена должность "социальный педагог". В пункте 1.1. раздела "Наименование учреждений" предусмотрено учреждение "Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований". Однако в пункте 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. указывается, что работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных (коррекцпонных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонением в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка. В виду того, что наименование учреждения МБОУ лицей ( г. Уварово им. А.И. Данилова) предусмотрено пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка и не относится к видам учреждений, предусмотренных пунктом 11 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа истца в должности "социального педагога" в "общеобразовательном учреждении - школе", не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и не подлежит включению в специальный педагогический стаж (обзор судебной практики по гражданским делам за 1 квартал 2011г.) На основании выше изложенного, руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, считаю, исковые требования необоснованными и прошу отказать в их удовлетворении.
 
    Суд считает, что исковые требования Елагиной И.Б. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровскому району о зачете в спецстаж времени работы, подлежат частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. N953, п.3 Приложения N6 к инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985г. N94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Считаю подлежащим включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Елагиной И.Б., периоды с 15.06.1986г. по 14.07.1986г. (01 мес): с 02.01.1989г. по 11.01.1989г.(10дн.): с 07.06.1989г. по 06.07.1989г. (1 мес): с 02.01.1991г. по 11.01.1991г.(10дн.): с 23.03.1991г. по 01.04.1991г. (09дп.): с 13.05.1991г. по 02.06.1991г. (20 дн.)-периоды нахождения в учебных отпусках.
 
    Поскольку Елагина И.Б. осуществляя в период с 1985 по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1979 по 1989год, а потому с учетом положений ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Таким образом, периоды с 03.06.1991 г. по 10.06.1991 г., с 23.06.1991 г. по 22.07.1991 г. не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, в соответствии с п.21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 N148 период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. В данном случае суды основываются на положениях Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ (ч.4 ст.15 Конституции РФ).
 
    Также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости время нахождения Елагиной И.Б. в отпусках по уходу за ребенком в периоды с 11.07.1988г. по 01.01.1989 г. (5 мес.21 дн.); с 01.02.1989г. по 09.03.1989г. (1 мес.09дн.).
 
    Согласно Разъяснениям Госкомтруда от 29.11.1989 N23/24-11 при исчислении общего и непрерывного стажа, а также стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в законе, ни в подзаконных нормативных актах не установлено, в связи с чем время такого отпуска полностью должно учитываться в стаже для назначения пенсии, в том числе льготной.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г. N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970г.; при этом, статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992г.
 
    Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с 11.07.1988г. по 01.01.1989 г. с 01.02.1989г. по 09.03.1989г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 11.07.1988г. по 01.01.1989 г. (5 мес.21 дн.); с 01.02.1989г. по 09.03.1989г. (1 мес.09дн.) подлежит включению в специальный стаж работы Елагиной И.Б.
 
    Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР 1971г. (КЗоТ) в редакции до 1992г.предусматривала, что женщинам предоставлялись дополнительные отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Эти периоды входили в стаж работы по специальности, в том числе и для выслуги лет. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.1992 (вступил в действие 06.10.1992) изменил указанную статью КЗоТ, исключив возможность зачета в льготный стаж данного вида отпуска. Соответственно, период пребывания женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 может включаться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (Письмо Министерства социальной защиты населения РФ от 27.11.1995 N4485/1-34).
 
    Обстоятельство того, что архивная справка № 05-05/347 от 21.05.2012 года не содержит сведения о выплате пособия на ребенка, отсутствует приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, тем самым документально не подтверждается период ухода за ребенком до 3-х лет до 06.10 1992 года, по мнению суда не может отрицательно влиять на пенсионные права истца, поскольку несмотря на отсутствие вышеуказанных документов, право на отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет до 06.10.1992 года гарантировано государством. Нет доказательств того, что Истица в оспариваемый период не была в указанном отпуске, как и нет доказательств того, что истица получала заработную плату в оспариваемый период. Однако рождение ребенка не оспаривается.
 
    Не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости время работы Елагиной И.Б. в должности социального педагога в учреждении МБОУ лицей им. А.А.Данилова.
 
    В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".
 
    На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и на момент рассмотрения дела судом действуют утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Пунктом 1 раздела "Наименование должности" предусмотрена должность "социальный педагог". В пункте 1.1. раздела "Наименование учреждений". предусмотрено учреждение "Общеобразовательные учреждения, школы всех наименований".
 
    Однако в пункте 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, указывается, что работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонением в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    В виду того, что МБОУ лицей им. А.И. Данилова не относится к видам учреждений, предусмотренных пунктом 11 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа истца в должности "социального педагога в "общеобразовательном учреждении - школе", не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и не подлежит включению в специальный педагогический стаж.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N1067, в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 463.
 
    Однако в разделе "Наименование должностей" названного Списка 1991 года, действующего до 01 ноября 1999 года, должность "социальный педагог" не предусмотрена.
 
    Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 и действующим в период с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года, в пункте 1 раздела "Наименование должностей" предусмотрена должность "социальный педагог". В пункте 1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрено учреждение "Общеобразовательные учреждения - основная общеобразовательная школа".
 
    При этом абзац 1 пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, предусматривает, что работа в должности "социального педагога" засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания, перечисленных в пункте 13 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    Пункт 13 раздела "Наименование учреждений" Списка 1999 года к числу учреждений социального обслуживания не относит основные общеобразовательные школы. Из анализа приведенных норм пенсионного законодательства РФ, действующего в спорный период работы истца в должности "социального педагога", суд приходит к выводу, что законодатель наделил правом на назначение досрочной трудовой пенсией по старости в связи с педагогической деятельностью граждан, работающих в должности "социального педагога" только в учреждениях социального обслуживания, прямо указанных в Списках 1999 года и 2002 года.
 
    На основании изложенного отсутствуют правовые основания для включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периодов работы истца с 18.08.2009г. по 31.08.2010г. в должности социального педагога в МБОУ лицей им. А.И. Данилова.
 
    Требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ удовлетворению не подлежат, поскольку на момент обращения в ГУ УПФ РФ у Елагиной было недостаточно трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Засчитать Елагиной И.Б. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время работы с 15.06.1986г. по 14.07.1986г. (01 мес): с 02.01.1989г. по 11.01.1989г.(10дн.): с 07.06.1989г. по 06.07.1989г. (1 мес): с 02.01.1991г. по 11.01.1991г.(10дн.): с 23.03.1991г. по 01.04.1991г. (09дп.): с 13.05.1991г. по 02.06.1991г. (20 дн.): с 03.06.1991г. по 10.06.1991г. (08дн.); с 23.06.1991 г. по 22.07.1991г. (1 мес.)-периоды нахождения в ученических отпусках; с 11.07.1988г. по 01.01.1989 г. (5 мес.21 дн.); с 01.02.1989г. по 09.03.1989г. (1 мес.09дн.) отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.
 
    Всего 24 года 11 мес. 12 дней.
 
    Исковые требования Елагиной И.Б. к ГУ УПФ РФ по г. Уварово и Уваровскому району о назначении пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ 05.03.2013 года оставить без удовлетворения
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе в пользу Елагиной И.Б. судебные расходы - уплаченную государственную пошлину 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 30 суток через Уваровский районный суд Тамбовской области
 
СУДЬЯ: Р.А.Сушков