Решение от 05 июня 2013 года №2-656/2013

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    08 апреля 2013 года                                                                           г. Усть-Илимск
 
    Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Безкровной А.С., с участием истца Шаравиной Е.В., представителя истца Цибермановской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-656/2013по иску Шаравиной Е.В., действующей в интересах Галеевой Н.Р. к Оболдину Ф.Г., Оболдину С.Ф. о расторжении договора социального найма жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В обоснование заявленных требований Шаравина Е.В. указала, что Галеева Н.Р. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № серии № от ** ** **** В качестве членов семьи в ордер включены Оболдин Ф.Г. и Оболдин С.Ф. В настоящее время в квартире проживают Галеева Н.Р. и ее опекун Шаравина Е.В.. Ответчики не являются родственниками Галеевой Н.Р. На основании изложенного просит признать ответчиков Оболдина Ф.Г., Оболдина С.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть с ними договор социального найма жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Шаравина Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ответчики в квартире не проживают длительное время, вещей ответчиков в квартире нет, намерений вселится в жилое помещение они не высказывали.
 
    Представитель истца Цибермановская А.В. поддержала требования по доводам изложенным в иске.
 
    Ответчики Оболдин Ф.Г. и Оболдин С.Ф. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства.
 
    Третье лицо представитель Администрации г.Усть-Илимска в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва просит дело рассмотреть в отсутствие представителей, возражений по иску не имеет.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, опросив свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Договор найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).
 
    Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
 
    В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.
 
    Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.
 
    В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
 
    В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.
 
    В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.
 
    В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
 
    Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.
 
    Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987г. (в редакции от 30.11.1990г., действующего на территории Российской Федерации), в п. 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.
 
    Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995г. № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (ст. 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.
 
    В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии члена семьи нанимателя жилого помещения, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности - по договору социального найма жилого помещения. Разрешая вопрос о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя и со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордеру № серии АБ от ** ** **** Галеевой Н.Г. на состав семьи из трех человек предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя Галеевой Н.Г. включены: Оболдин Ф.Г., ** ** **** года рождения, - муж и Оболдин С.Ф., ** ** **** года рождения - сын.
 
    Таким образом, на основании ордера суд приходит к выводу, что договор (социального) найма был заключен с нанимателем Галеевой Н.Р. На момент выдачи ордера все члены семьи имели равные права и обязанности, вытекающие из договора (социального) найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от ** ** **** № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Галеева Н.Р., ** ** **** года рождения, - с ** ** ****, Оболдин Ф.Г. и Оболдин С.Ф. не были зарегистрированы в указанном жилом помещении.
 
    Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по <адрес> от ** ** **** Оболдин Ф.Г. и Оболдин С.Ф., на территории Иркутской области зарегистрированными не значатся.
 
    Решением Усть-Илимского от ** ** **** Галеева Н.Р. признана недееспособной, опекуном назначена Шаравина Е.В.
 
    Шаравина Е.В., от имени Галеевой Н.Р. производит содержание спорного жилья, что сторонами не оспаривается.
 
    Шаравина Е.В. в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчики не несут, длительное время квартирой пользуются по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания не пытались, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчикам не чинилось. При этом ответчики совместно в спорной квартире не проживают с 1980 года, с момента расторжения брака, общего хозяйства не ведут, членами одной семьи не являются.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Г., В. опрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что ответчики в спорной квартире не проживает более 15 лет, личных вещей в квартире нет.
 
    У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами.
 
    Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ответчики являлись членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, выехали из спорного жилого помещения добровольно, добровольно им не пользуются длительное время, не проживают в спорной квартире.
 
    В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих их вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является постоянным местом жительства, и что за время их отсутствия они продолжали выполнять обязанности по договору найма.
 
    При таком положении суд считает, что выезд ответчиков из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, а также длительное неисполнение ответчиками обязательств по договору найма, связанных с оплатой содержания жилья по данной квартире. В связи, с чем требования истца о расторжении с ответчиками договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шаравиной Е.В., действующей в интересах Галеевой Н.Р. к Оболдину Ф.Г., Оболдину С.Ф. о расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
 
    Признать Оболдина Ф.Г., Оболдина С.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Признать расторгнутым с Оболдиным Ф.Г., Оболдиным С.Ф. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца.
 
    Судья:      подпись                     Д.А.Бухашеев
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    14.05.2013 г.
 
    .
 
    .       
 
    .
 
    .