Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-655/2014
Дело№2-655/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Выкса 22 мая 2014 г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Бушуевой О.В., с участием судебного пристава-исполнителя Выксунского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области К.Я.А., заинтересованных лиц Р.А.Ю., Р.В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
К.В.Н. – об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л
К.В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Выксунского МРО УФССП по Нижегородской области К.Я.А. – об обязании его за свой счет произвести снос (демонтаж) отдельного входа в помещение № … дома № …города Выкса и крыльца к данному помещению с восстановлением придомовой территории; о приостановлении исполнительного производства № … - об обязании его за свой счет произвести снос (демонтаж) отдельного входа в помещение №.. города Выкса и крыльца к данному помещению с восстановлением придомовой территории, возбужденное судебным приставом-исполнителем К.Я.А., … г., до вступления в законную силу решения Выксунского городского суда Нижегородской области от … г.
Заявитель обосновывает свое заявление тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Выксунского МРО УФССП по Нижегородской области К.Я.А. находится исполнительное производство № …г., возбужденное на основании исполнительного листа от … г., по гражданскому делу №…. В связи с чем, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем К.Я.А. … г. в его адрес направлено требование о совершении в указанной части исполнительных действий. Согласно договору купли-продажи от … г. он продал, а Д.В.А. купил помещение № … г. Выкса Нижегородской области. Право собственности Д.В.А. зарегистрировано в государственном порядке, о чем в ЕГРП … г. сделана запись регистрации № … и выдано свидетельство о государственной регистрации. Из чего следует, что вышеуказанное нежилое помещение выбыло из его владения, а имущественные права на данный объект перешли к Д.В.А. Решение Выксунского городского суда от … г., которым вышеуказанные договор купли-продажи, также запись о регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним признаны недействительными не вступило в законную силу по причине обжалования. В связи с этим до настоящего времени собственником вышеуказанного жилого помещения является Д.В.А., а не заявитель. В настоящее время К.В.Н. не имеет права ломать не принадлежащее ему имущество. Таким образом принятое судебным приставом-исполнителем К.Я.А. решение - об обязании его за свой счет произвести снос (демонтаж) отдельного входа в помещение № … города Выкса и крыльца к данному помещению с восстановлением придомовой территории, на данный момент незаконное. В связи с чем, заявитель обращается в судебном порядке за защитой своих прав, также просит приостановить исполнительное производство № …до вступления в законную силу решения суда от … г.
Судом для участия по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены Р.А.Ю., Р. В.И., К.Л.Н., К.Е.О.
Определением Выксунского городского суда от … г. исполнительное производство № … об обязании К.В.Н. демонтировать отдельный вход в помещение № … города Выкса и крыльцо к данному помещению с восстановлением придомовой территории возбужденное судебным приставом-исполнителем … г., приостановлено до вступления в законную силу решения суда от … г. по гражданскому делу № …
Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ….2014 г., решение суда от … г. отменено в части исковых требований К.Е.О. и дальнейшее производство по её требованиям прекращено, в связи с её смертью … г., а в остальной части решение суда оставлено без изменения, а апелляционные жалобу К.В.Н. и представителя ответчика Д.В.А. Ш.С.И. без удовлетворения.
Определением суда производство по делу возобновлено … г.
В судебное заседание взыскатель К.В.Н. не явился, извещен надлежащим образом, заявления, содержащего просьбу о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, суду представлено не было.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Выксунского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области К.Я.А. пояснила, что Выксунский МРО ФССП по Нижегородской области не согласен с доводами заявителя, изложенными в его жалобе, поскольку все исполнительские действия совершены ею в соответствии с требованиями закона. В настоящее время решение суда от …. г., на основании которого был выдан исполнительный лист, вступило в законную силу.
Заинтересованные лица Р.В.И., Р.А.Ю. в судебном заседании пояснили, что они не согласны с требованиями, изложенными в жалобе заявителя, просили отказать ему в удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо К.Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявления, содержащего просьбу о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, суду представлено не было.
Заинтересованное лицо К.Е.О. умерла.. .2014 г.
Выслушав пояснение судебного пристава-исполнителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела № … г., материалы исполнительного производства № …, суд находит, жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, из действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникших из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В силу ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства. Относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.257 ГПК РФ, заявление рассматривается судом в течение десяти дней,… с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействия) которых оспариваются.
Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 (в редакции от 09.02.2012 г.) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», заявления по делам данной категории, подсудны районным судам и гарнизонным военным судом, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом необходимо иметь в виду, что частью 2 статьи 254 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность для заявителей-граждан. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства. Заявитель-гражданин в силу части 2 статьи 441 ГПК РФ не может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об оспаривании судебных постановлений и постановлений иных органов. Такие заявления подаются в суд, в районе деятельности которого исполняют свои обязанности указанные должностные лица.
Если место нахождения органа или лица не совпадает с территорией, на которую распространяется их компетенция (например, местная администрация расположена вне границ данного муниципального образования), то заявление подается в суд, в районе деятельности которого исполняют свои обязанности указанные орган или должностное лицо.
Решением суда от …. г. по гражданскому делу №2… по иску Р.А.Ю., Р.В.И., К.Е.О., К.Л.Н. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (далее по тексту Администрация), К.В.Н.. Д.В.А. о признании постановления, договора купли-продажи, записи о государственной регистрации недействительными, и по иску Выксунского городского прокурора в интересах РФ, Администрации городского округа, К.В.Н., Д.В.А. о признании постановления недействительным, исковые требования истцов удовлетворены. Суд признал постановление Администрации №… г. «О переводе в нежилое, переустройстве и перепланировке жилого помещения (квартиры) под офис по адресу: Нижегородская область, город Выкса…» недействительным с момента принятия и отменил его; признан недействительным договор купли-продажи от … г., заключенный между К.В.Н. и Д.В.А. нежилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, город Выкса, …с момента его заключения и применил последствия недействительности сделки, путем приведения сторон в первоначальное состояние, Д.В.А. обязан возвратить К.В.Н. помещение №…г. Выкса Нижегородской области, а Д.В.А. обязан возвратить К.В.Н. уплаченную стоимость за данное помещение в размере …; признал запись регистрации №… от …. г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признана недействительной с момента регистрации; меру обеспечения иска в виде наложения запрета отменена после вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от …. г. в описательную и резолютивную части решения суда внесены исправления опискив абзаце … снизу на … дату решения суда «…. г.» исправить на «… г.», в резолютивной части решения в абзаце … изменить редакцию окончания предложения с «…, а Д.В.А. обязать возвратить К.В.Н. уплаченную стоимость за данное помещение в размере … рублей» на «…, а К.В.Н. обязать возвратить Д.В.А. уплаченную стоимость за данное помещение в размере …
Апелляционным определением Нижегородского областного суда от … г., решение суда от … г. отменено в части исковых требований К. Е.О. и дальнейшее производство по её требованиям прекращено, в связи с её смертью … г., а в остальной части решение суда оставлено без изменения, а апелляционные жалобу К.В.Н. и представителя ответчика Д.В.А. Ш.С.И. без удовлетворения.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, решение суда от 13.11.2013 г. по настоящему гражданскому делу имеет преюдициальное значение.
Согласно п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ). Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Судом установлено, что К.В.Н. на праве собственности принадлежала квартира …. г. Выкса на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от …. г., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №….
На основании постановления Администрации от … указанная квартира переведена в нежилое помещение. Нежилому помещению был присвоен новый адрес – помещение № … г. Выкса.
Решением суда от … г. постановление администрации городского округа город Выкса от 04… «О переводе жилого помещения в нежилое, переустройстве и перепланировке жилого помещения (квартиры» под офис, признано незаконным и отменено, суд обязал ответчика К.В.Н. демонтировать отдельный вход в помещение №… г. Выкса и крыльцо к данному помещению, восстановить придомовую территорию в срок …. с момента вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда Нижегородской области от …2013 г. решение суда от ….2012 г. оставлено без изменения, а апелляционные жалобы Администрации городского округа город Выкса и ответчика К. В.Н. без удовлетворения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Выксунского МРО УФССП РФ по Нижегородской области К.Я.А. от … г. возбуждено исполнительное производство № …) в отношении должника К.В.Н. на предмет исполнения: обязать К.В.Н. демонтировать отдельный вход в помещение №… (ранее квартиру №… и крыльцо к данному помещению, восстановить территорию.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об исполнительном производстве" (далее по тексту решения ФЗ РФ), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 33 указанного ФЗ РФ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
….2014 г. судебным приставом-исполнителем Выксунского МРО УФССП по Нижегородской области К.Я.А. вынесено требование К.В.Н. - об обязании его за свой счет произвести снос (демонтаж) отдельного входа в помещение № … города Выкса и крыльца к данному помещению с восстановлением придомовой территории, которое направлено ему.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 6 указанного ФЗ РФ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, предусмотренные ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда, при этом, нарушения прав и законных интересов должника, не допущено. Исследованные судом материалы исполнительного производства содержат копии всех необходимых документов, а именно постановление о возбуждении исполнительного производства, заявление о разъяснении положений исполнительного документа, акты о приеме-передаче документов, копии всей технической документации на спорное нежилое помещение, и другое.
Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных ему полномочий, права и свободы заявителя не нарушались.
Поскольку решением суда от ….2013 г. договор купли-продажи спорного помещения от … г., заключенный между К.В.Н. и Д.В.А., а также постановление Администрации №… г. «О переводе в нежилое, переустройстве и перепланировке жилого помещения (квартиры) под офис по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …» были признаны недействительным и незаконным с момента заключения и принятия, а постановление было отменено, то доводы К.В.Н. о том, что судебный пристав-исполнитель необоснованно возложил обязанность по исполнению решения суда от … г. на него, несостоятельны.
Суд находит, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда от … г. в отношении должника К.В.Н. являются законными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л
К.В.Н. в удовлетворении жалобы об оспаривании бездействий судебного пристава, отказать.
Возобновить исполнительное производство № … об обязании К.В.Н. демонтировать отдельный вход в помещение № … дома № … города Выкса и крыльцо к данному помещению с восстановлением придомовой территории возбужденное судебным приставом-исполнителем … г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Илюшков М.Н.