Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-655/2014
Дело №2-655/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черепаново 03 июня 2014г.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Иванова Г.Ю.,
с участием представителя заявителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черепановском районе Новосибирской области Кафтаевой С.Ю., действующей на основании доверенности от _____г. № №
при секретаре Селецкой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _______ к Будориной Н. В. об установлении временного ограничения на выезд должника,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _______ обратилось с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в обоснование требований указав, что Будорина Н.В. зарегистрирована с _____г.. в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель Будорина Н.В. своевременно и в полном объеме не уплачивает обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование, то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. С 01.01.2010г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно ст. 20 данного Федерального закона органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества. В соответствии с вышеуказанными требованиями руководителем органа пенсионного фонда в отношении Будориной Н.В. было вынесено и направлено на исполнение в службу судебных приставов: - Постановление № от _____г.. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ............ 03 коп.; - Постановление № от _____г.. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ............ 23 коп.; - Постановление № от _____г.. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ............ 33 коп.; - Постановление № от _____г.. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ............ 55 коп.; - Постановление № от _____г.. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ............ 97 коп. По всем вышеуказанным исполнительным документам были возбуждены исполнительные производства (№), в которых установлены сроки для добровольного исполнения – 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены, общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Будориной Н.В. составляет ............ 11 коп. Руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Будориной Н. В., _____г. года рождения.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _______ Кафтаева С.Ю. настаивала на заявленных требованиях по основаниям и доводам, указанным в заявлении. Просит суд установить временное ограничение на выезд Будориной Н.В.
Будорина Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была надлежаще извещена.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от _____г.. № в графе сведения о месте жительства в Российской Федерации указан адрес Будориной Н.В.: _______, однако по указанному адресу Будорина Н.В. корреспонденцию не получает. В адрес суда вернулся почтовый конверт с судебным извещением, с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Согласно сведениям УФМС РФ по _______ Будорина Н.В. зарегистрирована по адресу: _______, однако, по адресу регистрации ответчик корреспонденцию не получает. В адрес суда вернулся почтовый конверт с судебным извещением, с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Таким образом, судом приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Будориной Н.В.
Сведениями о том, что неявка Будориной Н.В. имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, определил рассмотреть дело в отсутствие Будориной Н.В.
Представитель Отдела судебных приставов по _______ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен. Отдел судебных приставов представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава-исполнителя, в котором указал, что исполнительные производства № в отношении Будориной Н.В. о взыскании страховых взносов в пользу УПФ РФ в _______ на общую сумму задолженности ............ 11 коп. были окончены _____г.. в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46; п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Выслушав представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _______ Кафтаеву С.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.
Право свободного выезда за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Таким образом, поскольку установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" относится к исполнительным действиям, соответственно, вопрос об ограничении права должника на выезд может быть рассмотрен судом по заявлению взыскателя в рамках не оконченного исполнительного производства.
Судом установлено, что исполнительные производства № в отношении Будориной Н.В. о взыскании страховых взносов в пользу УПФ РФ в _______ на общую сумму задолженности ............ 11 коп. были окончены _____г..
Доказательства того, что на момент обращения в суд в ОСП по _______ УФССП по НСО были направлены постановления №, № о взыскании с Будориной Н.В. недоимки по страховым взносам и пени и на основании вышеуказанных постановлений были возбуждены исполнительные производства, в суд не представлены.
Поскольку не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Будорина Н.В. получала постановления о взыскании страховых взносов, постановления о возбуждении исполнительного производства и требования о погашении недоимки по страховым взносам и пени, оснований полагать, что она уклоняется от исполнения требований содержащихся в постановлениях № в срок установленный постановлениями № и Постановлением № от _____г.. о возбуждении исполнительного производства, не имеется.
При таких обстоятельствах требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _______ об установлении временного ограничения на выезд должника Будориной Н.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _______ об установлении временного ограничения на выезд должника Будориной Н. В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: Г.Ю. Иванова
