Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-655/14
Дело 2-655/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2014 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Беляевой Н.В.
при секретаре Непомнящей А.С.,
с участием прокурора Ржевской О.С., представителя ответчика ГБУЗ «Холмская центральная районная больница» Мищенко С.В., действующей на основании распоряжения № 368-к от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ГБУЗ «Холмская ЦРБ» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести акушерско-физиологическое отделение больницы, расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с нормами санитарного законодательства, устранить дефекты поверхности стен и потолка в коридоре родового блока (трещины, отслоения масляной краски), установить в палатах отделения патологии беременных светильники ночного освещения около двери каждой палаты на высоте 0,3 метра от пола,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ГБУЗ «Холмская ЦРБ» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести акушерско-физиологическое отделение больницы, расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с нормами санитарного законодательства, устранить дефекты поверхности стен и потолка в коридоре родового блока (трещины, отслоения масляной краски), установить в палатах отделения патологии беременных светильники ночного освещения около двери каждой палаты на высоте 0,3 метра от пола, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при оказании женщинам медицинской помощи в период беременности и родов. Предоставление медицинских услуг женщинам в период беременности и родов осуществляется в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе проведенной проверки акушерско-физиологического отделения больницы установлено, что в нарушение требований п. 4.1 раздела 4 СаНПиН 2.1.3.2630-10 в коридоре «родового блока» отделения поверхность стен и потолка имеют дефекты (трещины, отслоения масляной краски). Кроме того, в нарушение п. 7.10 раздела YII СаНПиН 2.1.3.2630-10 в отделении патологии беременных больничные палаты не обеспечены светильниками ночного освещения. Просит суд возложить на ГБУЗ «Холмская ЦРБ» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести акушерско-физиологическое отделение больницы, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с нормами санитарного законодательства, устранить дефекты поверхности стен и потолка в коридоре родового блока (трещины, отслоения масляной краски), установить в палатах отделения патологии беременных светильники ночного освещения около двери каждой палаты на высоте 0,3 метра от пола.
В судебном заседании прокурор Ржевская О.С. исковые требования поддержала по основаниям в нём изложенным.
Представитель ответчика ГБУЗ «Холмская ЦРБ» Мищенко С.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст.2, ч.2 ст. 15, ст.45 и ч.1 ст. 132 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Пунктом 3.1 Устава ГБУЗ «Холмская ЦРБ» определено, что предметом деятельности учреждения является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, предоставление медицинских услуг.
Целями и основными видами деятельности учреждения являются охрана здоровья граждан, оказание и организация различных видов медицинской помощи населению в соответствии с полученной лицензией, оказание медицинской помощи на территории <адрес> в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) - п. 3.2 Устава.
Порядок оказания гражданам Российской Федерации медицинских услуг регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Одним из принципов охраны здоровья граждан является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ).
При оказании медицинской помощи отдается приоритет интересам пациента, который реализуется, в том числе путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях, каждый имеет право на медицинскую помощь, пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (ст.ст. 6, 19 Федерального закона № 323-ФЗ).
Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям, осуществляющим медицинскую деятельность, определены СаНПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СаНПиН 2.1.3.2630-10).
Пунктами 1.1, 1.2 СаНПиН 2.1.3.2630-10 установлено, что санитарно-эпидемиологические правила и нормативы определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию,содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим ипротивоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.
Статьей 32 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;
в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Согласно п. 1 4 Устава ГБУЗ «Холмская ЦРБ» деятельность по оказанию медицинских услуг населению ГБУЗ «Холмская ЦРБ» оказывает, в том числе в акушерско - физиологическом отделении, расположенном по адресу: <адрес>, входящем в структуру учреждения.
Проверкой, проведенной Холмской городской прокуратурой установлено, что в нарушение требований п. 4.1 раздела 4 СаНПиН 2.1.3.2630-10 в коридоре «родового блока» отделения поверхность стен и потолка имеют дефекты (трещины, отслоения масляной краски).
Кроме того, в нарушение п. 7.10 раздела YII СаНПиН 2.1.3.2630-10 в отделении патологии беременных больничные палаты не обеспечены светильниками ночного освещения.
Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом обследования от 19.05.2014, объяснением главного врача больницы Мищенко СВ. от 30.05.2014.
В судебном заседании представитель ответчика Мищенко С.В. иск признала.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок исполнения решение суда, учитывая объём работ, необходимость решения финансовых, организационных вопросов.
Уплату государственной пошлины суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ГБУЗ «Холмская ЦРБ».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
решил:
Исковые требования Холмского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к ГБУЗ «Холмская ЦРБ» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести акушерско-физиологическое отделение больницы, расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с нормами санитарного законодательства, удовлетворить.
Обязать ГБУЗ «Холмская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести акушерско-физиологическое отделение больницы, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с нормами санитарного законодательства, устранить дефекты поверхности стен и потолка в коридоре родового блока (трещины, отслоения масляной краски), установить в палатах отделения патологии беременных светильники ночного освещения около двери каждой палаты на высоте 0,3 метра от пола.
Взыскать с ГБУЗ «Холмская центральная районная больница» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.В. Беляева
