Решение от 04 июля 2014 года №2-654/2014

Дело № 2-654/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2014 года                              город Валуйки
 
        Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шелайкина В.В.,
 
    секретаря Гридневой Е.В.,
 
    с участием истца Остриковой И.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском Белгородской области по доверенности Калашниковой С.В., представителя третьего лица Валуйской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат VIII вида по доверенности Рубан Н.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Остриковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках,
 
установил:
 
    Острикова И.В. является педагогическим работником. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе ей было разъяснено, что не засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения ею в учебных отпусках с 25.09.2006 года по 30.09.2006 года, с 15.01.2007 года по 23.01.2007 года, с 28.05.2007 года по 22.06.2007 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 26.05.2008 года по 14.06.2008 года, с 19.01.2009 года по 07.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 14.06.2009 года, с 17.11.2009 года по 15.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 04.05.2010 года, с 08.11.2010 года по 02.12.2010 года, с 04.04.2011 года по 28.04.2011 года, с 14.11.2011 года по 15.12.2011 года, с 20.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 12.03.2012 года по 23.03.2012 года, с 02.04.2012 года по 30.04.2012 года, с 10.05.2012 года по 16.05.2012 года.
 
    Дело инициировано иском Остриковой И.В., которая просила признать подлежащими включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения ею в учебных отпусках с 25.09.2006 года по 30.09.2006 года, с 15.01.2007 года по 23.01.2007 года, с 28.05.2007 года по 22.06.2007 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 26.05.2008 года по 14.06.2008 года, с 19.01.2009 года по 07.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 14.06.2009 года, с 17.11.2009 года по 15.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 04.05.2010 года, с 08.11.2010 года по 02.12.2010 года, с 04.04.2011 года по 28.04.2011 года, с 14.11.2011 года по 15.12.2011 года, с 20.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 12.03.2012 года по 23.03.2012 года, с 02.04.2012 года по 30.04.2012 года, с 10.05.2012 года по 16.05.2012 года. Обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области назначить ей досрочную пенсию по старости с 19.05.2014 года.
 
        В судебном заседании истец требования поддержала.
 
    Представитель ответчика иск не признала.
 
    Представитель третьего лица не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
        Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Свою трудовую педагогическую деятельность Острикова И.В. начала 11.12.1989 года в должности воспитателя Валуйской вспомогательной школы-интернат, и по настоящее время продолжает работать по педагогической специальности, что следует из пояснений истца, справки Валуйской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат VIII вида (л.д. 12-14), записей в трудовой книжке (л.д. 15-18) и не оспаривается представителями ответчика и третьего лица.
 
    19.05.2014 года Острикова И.В. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе с заявлением о разъяснении ее права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Ответом УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе подтверждается разъяснение истцу причин невключения в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения ею в учебных отпусках (л.д. 7-11).
 
    Нахождение Остриковой И.В. в период работы в учебных отпусках с 25.09.2006 года по 30.09.2006 года, с 15.01.2007 года по 23.01.2007 года, с 28.05.2007 года по 22.06.2007 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 26.05.2008 года по 14.06.2008 года, с 19.01.2009 года по 07.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 14.06.2009 года, с 17.11.2009 года по 15.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 04.05.2010 года, с 08.11.2010 года по 02.12.2010 года, с 04.04.2011 года по 28.04.2011 года, с 14.11.2011 года по 15.12.2011 года, с 20.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 12.03.2012 года по 23.03.2012 года, с 02.04.2012 года по 30.04.2012 года, с 10.05.2012 года по 16.05.2012 года подтверждается соответствующими приказами Валуйской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат VIII вида о предоставлении оплачиваемых учебных отпусков и сторонами по делу не оспаривается.
 
        Указанные учебные отпуска не учтены пенсионным органом при исчислении специального педагогического стажа, в то время как работа в указанных образовательных учреждениях была засчитана в специальный стаж.
 
    Из материалов дела (дипломы – л.д. 19, 20) и пояснений истца, не оспоренных представителями ответчика и третьего лица, следует, что в период с 1983 года по 1987 год Острикова И.В. обучалась в Валуйском педагогическом училище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», в 2012 году получила высшее образование по специальности «Логопедия», в связи с чем, в перечисленные выше периоды времени работодателем ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с сохранением рабочего места и средней заработной платы, с которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
 
    Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
 
    Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.
 
    Таким образом, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о том, что указанные выше периоды нахождения Остриковой И.В. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    Включение в стаж работы истца оспариваемых периодов является основанием для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
 
        При изложенных обстоятельствах суд считает, что у истца возникло право на получение пенсии на льготных условиях и в льготном размере с 19.05.2014 года; требования Остриковой И.В. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Иск Остриковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках признать обоснованным.
 
    Признать подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения Остриковой И.В. в учебных отпусках с 25.09.2006 года по 30.09.2006 года, с 15.01.2007 года по 23.01.2007 года, с 28.05.2007 года по 22.06.2007 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 26.05.2008 года по 14.06.2008 года, с 19.01.2009 года по 07.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 14.06.2009 года, с 17.11.2009 года по 15.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 04.05.2010 года, с 08.11.2010 года по 02.12.2010 года, с 04.04.2011 года по 28.04.2011 года, с 14.11.2011 года по 15.12.2011 года, с 20.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 12.03.2012 года по 23.03.2012 года, с 02.04.2012 года по 30.04.2012 года, с 10.05.2012 года по 16.05.2012 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, периоды нахождения Остриковой И.В. в учебных отпусках с 25.09.2006 года по 30.09.2006 года, с 15.01.2007 года по 23.01.2007 года, с 28.05.2007 года по 22.06.2007 года, с 14.01.2008 года по 02.02.2008 года, с 26.05.2008 года по 14.06.2008 года, с 19.01.2009 года по 07.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 14.06.2009 года, с 17.11.2009 года по 15.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 04.05.2010 года, с 08.11.2010 года по 02.12.2010 года, с 04.04.2011 года по 28.04.2011 года, с 14.11.2011 года по 15.12.2011 года, с 20.01.2012 года по 31.01.2012 года, с 12.03.2012 года по 23.03.2012 года, с 02.04.2012 года по 30.04.2012 года, с 10.05.2012 года по 16.05.2012 года.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области назначить Остриковой Ирине Викторовне досрочную пенсию по старости с 19.05.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.
 
    Судья: (подпись) В.В. Шелайкин