Решение от 23 июля 2014 года №2-654/2014

Дело № 2- 654/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е                                                    
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года                                                                          г.Нерехта Костромская область.
 
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ильичева А.П.,
 
    с участием пом. Нерехтского межрайонного прокурора Брусениной В.В.,
 
    при секретаре Моисеевой О.А.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Емсненская средняя общеобразовательная школа МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области, администрации МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области о понуждении оборудовать ограждение территории общеобразовательного учреждения,
 
у с т а н о в и л :
 
           Нерехтский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Нерехтский районный суд с иском к МОУ Емсненская средняя общеобразовательная школа МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области, администрации МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области, просил обязать МОУ Емсненская СОШ завершить ограждение территории участка образовательного учреждения по адресу: (,,,), в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области при недостаточности денежных средств у МОУ Емсненская СОШ выделить денежные средства учреждению для завершения ограждения территории участка образовательного учреждения по адресу: (,,,), в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
 
           В ходе судебного заседания пом. Нерехтского межрайонного прокурора Брусенина В.В. исковые требования изменила, учитывая мнение ответчиков, просила обязать МОУ Емсненская СОШ завершить ограждение территории участка образовательного учреждения по адресу: (,,,), забором, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области при недостаточности денежных средств у МОУ Емсненская СОШ выделить денежные средства учреждению для завершения ограждения территории участка образовательного учреждения по адресу: (,,,), забором, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
 
           Представитель ответчика Долганова Е.В. считает исковые требования законными и обоснованными, суду пояснила, что намерены выполнить указанные работы, однако просит установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в силу того, что процедура для установления исполнителей данных работ займет довольно продолжительное время, также просит снизить размер госпошлины.
 
            Представитель администрации МР г.Нерехта и Нерехтский район Колпакова Е.Л. полагает, что исковые требования правомерны, также просит установить срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
 
            Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая позицию истца и ответчиков, суд приходит к следующему.
 
         Согласно п.п.2.3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических. Профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В соответствии с пунктом 7 статьи 28 данного ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции. А также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
          В силу ст.2 Федерального Закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ основным принципом противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина и приоритет мер предупреждения терроризма.
 
         Факт частичного отсутствия периметрального ограждения земельного участка школы подтверждается информационным письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № о мероприятиях, которые необходимо провести при подготовке общеобразовательных учреждений г.Нерехты и Нерехтского района к новому 2014-2015 учебному году, в том числе МОУ Емсненская СОШ, а также актом проверки с фототаблицей.
 
         Учитывая, то, что учредителем и собственником имущества образовательного учреждения является Администрация МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области и данный орган наряду с образовательным учреждением несет субсидиарную ответственность, а источником формирования финансовых ресурсов МОУ Емсненская СОШ служат средства муниципального бюджета, представляется законным и обоснованным, в случае недостаточности финансовых средств у образовательного учреждения, обязать Администрацию МР г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области выделить деньги для завершения установки ограждения.
 
           Согласно п.п.5 п.1 ст.9 вышеназванного ФЗ напрямую относит обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования.
 
           Принятие исчерпывающих и достаточных мер к оборудованию всего участка вокруг школы ограждением для обеспечения прав несовершеннолетних участников образовательного процесса на охрану жизни, здоровья, согласно действующего законодательства, является обязанностью МОУ Емсненская СОШ.
 
           Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, с установлением срока для завершения ограждения территории образовательного учреждения и выделения денежных средств для указанных работ, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
            При вынесении решения с ответчика МОУ Емсненская средняя общеобразовательная школа надлежит взыскать оплату государственной пошлины, с учётом финансового положения ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 100 рублей.
 
           Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального Кодекса РФ суд,
 
р е ш и л :
 
 
 
          Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение Емсненская средняя общеобразовательная школа завершить ограждение территории участка образовательного учреждения по адресу: (,,,), забором, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области при недостаточности денежных средств у МОУ Емсненская СОШ выделить денежные средства учреждению для завершения ограждения территории участка образовательного учреждения по адресу: (,,,), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
          Взыскать с МОУ Емсненская СОШгосударственную пошлину в размере 100 рублей в доход бюджета муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.
 
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в месячный срок.
 
         П.П.Председательствующий Ильичев А.П.