Решение от 17 мая 2013 года №2-654/2013г.

Дело № 2-654/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 мая 2013 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Пермского края Батуева М.В., при секретаре Асеевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к Машкауцан Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
у с т а н о в и л:
 
    Лысьвенский городской прокурор Пермского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Машкауцан Д.А. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    В обоснование иска указал, что Лысьвенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории г.Лысьва Федерального Закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что гражданин Машкауцан Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому району Пермского края предоставлена справка, согласно которой Машкауцан Д.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории АВСД сроком на 10 лет. В соответствии со ст.ст.23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами ст.28 указанного Закона предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Статья 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Прокурор считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Машкауцан Д.А., в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Батуев М.В. настаивает на удовлетворении иска, просит прекратить право Машкауцан Д.А. на управление транспортными средствами в связи с тем, что ответчик страдает заболеванием «<данные изъяты>».
 
    Ответчик Машкауцан Д.А. в судебном заседании заявленные требования не признал. Подтвердил, что в ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначения врача, однако с указанного времени наркотические средства не употребляет, с ДД.ММ.ГГГГ проходит курс реабилитации в БФ «<данные изъяты>».
 
    Представитель ГИБДД отдела МВД России по ЛР Попов А.В. заявленные требования поддержал, подтвердил, что имеющиеся у ответчика заболевание препятствует управлению транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
 
    В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
 
    Подпунктом "в" пункта 6 Положения о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880, предусмотрено, что для проведения государственного технического осмотра собственник (представитель собственника) обязан предоставить в Госавтоинспекцию транспортное средство и медицинскую справку установленной формы.
 
    Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.
 
    Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
 
    Как установлено в судебном заседании, Машкауцан Д.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> сроком на 10 лет (л.д.9).
 
    Согласно справке ГУЗ КПД «ЛМК-Психоневрология» г.Лысьва (л.д.22), Машкауцан Д.А. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – «<данные изъяты>».
 
    Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № ЛМР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), Машкауцан Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ. При рассмотрении данного дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Машкауцан Д.А., находясь по адресу <адрес> употребил <данные изъяты> без назначения врача. Факт употребления <данные изъяты> был установлен протоколом медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), а также его пояснениями (л.д. 8), согласно которым Машкауцан Д.А. не отрицает, что употребляет наркотические <данные изъяты> в течение <данные изъяты>.
 
    Согласно справке БФ «Независимость», Машкауцан Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит курс реабилитации сроком <данные изъяты>.
 
    Указанные выше документы подтверждают наличие у Машкауцан Д.А. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку у него имеется диагноз заболевания: «<данные изъяты>».
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 « О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно этому перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, для больных наркоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.
 
    Исходя из пояснений врача-нарколога ФИО5, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, Машкауцан Д.А. состоит на учете ДД.ММ.ГГГГ., сведений о прохождении им какого-либо лечения в амбулаторной карте отсутствуют, имеются сведения о том, что он неоднократно доставлялся работниками полиции для прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления <данные изъяты>. Также пояснил, что для больных наркоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. При этом, в течение данного периода исходя из тяжести заболевания лицо, состоящее на учете, должно пройти курс лечения, а также ежемесячно являться к наркологу для сдачи анализов. Машкауцан Д.А. с момента постановки на учет к наркологу по вызовам не являлся, соответствующего медицинского обследования не проходил. Полагает, что на сегодняшний день Машкауцан Д.А. в силу выявленного у него заболевания не может управлять транспортными средствами.
 
    Таким образом, суд считает, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о стойкой ремиссии, Машкауцан Д.А. в ходе судебного заседания не представил. Справка БФ «Независимость» не может быть принята в качестве доказательства, подтверждающего данный факт, поскольку она не содержит сведений о том, какие мероприятия осуществляются в рамках курса реабилитации, назначаются ли в пределах данного курса какое-либо специализированное медицинское лечение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Лысьвенского городского прокурора Пермского края удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами Машкауцан Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Лысьвенскому району Пермского края.
 
    Настоящее решение является основанием для изъятия у Машкауцан Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ год Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Лысьвенскому району Пермского края и хранения его до истечения срока действия.
 
    Взыскать с Машкауцан Д.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: (подпись)
 
    Копия верна.
 
    Судья: Т.В. Шадрина