Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-654/2013
Дело № 2-654/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года п. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.В.,
при секретаре Тамбовцевой Е.В.,
с участием истца Назинцева С.А.,
представителя ответчикаотдела по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Воронежской области Комнатного Ю.И.,
представителя ответчикаМКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района Дьяченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Назинцева С.А. котделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Воронежской области и МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района о понуждении предоставления полного мотивированного ответа по существу заданных вопросов и компенсации морального вреда,
установил:
12.03.2013 г. Назинцев С.А. обратился с заявлением к руководителю отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Комнатному Ю.И. и директору МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района Дьяченко О.В., желая узнать по какой причине заработанная плата стала выплачиваться намного позже, чем в предыдущие месяцы (7-го, 8-го числа следующего месяца), и почему заработанная плата, в нарушение ст. 136 ТК РФ, выплачивается ему один раз в месяц. Также в своем заявлении Назинцев С.А. просил рассмотреть вопрос о добровольной выплате ему индексации за несвоевременно выплаченную заработанную плату: <.......> рублей за январь 2013 г. и <.......> рубля за февраль 2013 г., а также о выплате по <.......> рублей компенсации морального вреда за каждый случай задержки выплаты заработанной платы, а всего <.......> рублей.
На указанное заявление Назинцев С.А. получил ответы, которыми он не удовлетворен, считает, что в своих письмах руководитель отдела по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района и директор МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района не ответили в полной мере на поставленные перед ними вопросы.
Назинцев С.А. считает, что не ответив надлежащим образом на его обращение ответчики нарушили требования норм ФЗ №59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан», требования ФЗ №149 от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указа Президента РФ от 31.12.1993 N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», Конституции РФ.
В связи с изложенным Назинцев С.А. просит обязать ответчиков дать полный мотивированный ответ по существу заданных вопросов на его заявление от 12.03.2013 г., а также взыскать с ответчиков в его пользу по <.......> рублей компенсации морального вреда.
В судебном заседании Назинцев С.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Представители ответчика - отдела по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Воронежской области Комнатный Ю.И., МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района Дьяченко О.В. возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая, что они необоснованны.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Назинцева С.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2. Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 18.07.2012) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон) предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч. 1 ст. 9 указанного Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 названного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязан дать заявителю письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В силу ч.1 ст. 12 указанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что 12.03.2013 года Назинцев С.А. обратился с заявлением к руководителю отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Комнатному Ю.И. и директору МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района Дьяченко О.В. по вопросу дачи ему разъяснений о том, по какой причине заработанная плата стала выплачиваться намного позже, чем в предыдущие месяцы (7-го, 8-го числа следующего месяца), и почему заработанная плата, в нарушение ст. 136 ТК РФ, выплачивается ему один раз в месяц. Также в своем заявлении Назинцев С.А. просил рассмотреть вопрос о добровольной выплате ему индексации за несвоевременно выплаченную заработанную плату: <.......> рублей за январь 2013 г. и <.......> рубля за февраль 2013 г., а также о выплате по <.......> рублей компенсации морального вреда за каждый случай задержки выплаты заработанной платы, а всего <.......> рублей (л.д. 5).
В своем ответе от 26.03.2013 г. №619 руководитель отдела по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Комнатный Ю.И. сообщил Назинцеву С.А., что: начисление заработанной платы производиться не 20-го, а с 25-го числа текущего месяца; заработанная плата начисляется согласно табелю учета рабочего времени (за календарный месяц - с 1-го числа по 31 число текущего месяца); срок выплаты заработанной платы, который установлен п. 5.10.4 районного отраслевого соглашения между отделом по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского муниципального района и районным комитетом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2013 г., зарегистрированном 20.03.2013 г., производится до 10-го числа следующего месяца; с 01.04.2013 г. выплата заработанной платы будет производиться 2 раза месяц (аванс за первую половину месяца в размере 30% от заработанной палаты - 15 числа текущего месяца, окончательная выплата заработанной платы - до 10 числа следующего месяца). В связи с тем, что Назинцеву С.А. выплата заработанной платы за январь 2013 г. была произведена 06 февраля 2013 г., за февраль 2013 г. - 04 марта 2013 г., то нарушений сроков выплаты заработанной платы за январь и февраль 2013 г. не было (л.д. 6).
Директор МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района Дьяченко О.В. в своем ответе от 03.04.2013 г. №94 также сообщил Назинцеву С.А. о сроках начисления заработанной платы (л.д. 6 об.).
Таким образом, сроки рассмотрения обращения Назинцева С. А. ответчиками нарушены не были, более того, из ответов усматриваются, что они содержат запрашиваемые в обращении сведения.
С доводами Назинцева С.А. о том, что ему не были даны ответы на поставленные вопросы по существу согласиться нельзя, поскольку это противоречит документам, имеющимся в материалах дела. Несогласие Назинцева С.А. с данными ответами само по себе не свидетельствует о нарушении ответчиками возложенных на них Федеральным законом от 02. 05. 2006 года N 59-ФЗ обязанностей.
К тому же в силу ФЗ №59 от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Назинцев С.А. в случае несогласия с полученными ответами либо его неясностью для заявителя не лишен возможности повторного обращения к ответчику с аналогичной просьбой.
Кроме того из заявления Назинцева С.А. усматривается, что имеется трудовой спор, который не может быть разрешен в рамках данного судебного разбирательства.
Поскольку действия ответчиков соответствуют требованиям ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», исковые требования Назинцева С.А. о взыскании с ответчиком компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Назинцева С. А. к отделу по образованию, спорту и молодежной политике администрации Рамонского района Воронежской области и МКОУ Новоживотинновская СОШ Рамонского района о понуждении предоставления полного мотивированного ответа по существу заданных вопросов и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
