Решение от 07 мая 2013 года №2-654/13

Дело № 2-654/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2013 года                                     г.Орск
 
    Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шор А.В.,
 
    при секретаре Захаровой Я.В.,
 
    с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Мальцевой Ю.Ю., истца Леоновой Н.П., представителя ответчика Елисеевой Л.В., представителя третьего лица Управления образования администрации г.Орска Аброськиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
 
    по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Леоновой Н.П. к МДОБУ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Леоновой Н.П., обратился в суд с названным иском, указав в его обоснование, что Леоновой Н.П. с 09.07.2003 года работает в МДОБУ <данные изъяты> в должности младшего воспитателя. Её заработная плата в январе составила <данные изъяты> и феврале 2013 года составила <данные изъяты> руб. В указанные месяцы ею полностью отработана норма рабочего времени. Полагает, что установленный размер заработной платы нарушает права Леоновой Н.П. и требования трудового законодательства Российской Федерации, поскольку начисление 15 % за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с 01.01.2013 года в сумме <данные изъяты> рублей в месяц. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Леоновой Н.П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В последующем прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Леоновой Н.П., уточнил исковые требования и, произведя расчет заработной платы с учетом НДФЛ 13 %, профсоюзного взноса 1%, просит взыскать с МДОБУ <данные изъяты> в пользу Леоновой Н.П.за период январь-февраль 2013г. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Определением суда принято заявление об уточнении исковых требований, иск рассмотрен с учетом уточнений.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Мальцева Ю.Ю., истец Леонова Н.П. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика МДОБУ <данные изъяты> Елисеева Л.В., действующая на основании доверенности от 26.03.2013 года, возражала в удовлетворении иска. Суду пояснила, что действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Считала, что заявленные требования не соответствуют закону, заработная плата начислена истцу правильно, просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Орска - Аброськина Н.С., действующая на основании доверенности от 26.03.2013 года, в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы представителя ответчика.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
 
             В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
 
            В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
          Судом установлено, что истец Леонова Н.П.состоит в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора от 09.07.2003 года, согласно которому принята на должность <данные изъяты>.
 
           Дополнительным соглашением № к трудовому договору с <данные изъяты> от 16.02.2012 года Леоновой Н.П.установлена заработная плата в размере 5 <данные изъяты>
 
    Из представленного расчетного листка по начислению заработной платы следует, что заработная плата Леоновой Н.П.за январь 2013 года составляет <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    За февраль 2013 года заработная плата Леоновой Н.П. составляет <данные изъяты> и состоит из:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>.
 
    Заработная плата (оплата труда работника) определена в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 Трудового кодекса РФ, которой предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть вторая).
 
    Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года № 232-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2013 года в сумме <данные изъяты> рублей в месяц.
 
    Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания частей 3-5 статьи 129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады, представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
 
            При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового Кодекса РФ).
 
           Как следует из статей 146, 147, 148 Трудового Кодекса РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Перечень указанных особых условий, предусмотренный статьей 146 Трудового Кодекса РФ, является исключительным: тяжелые и вредные условия (статья 147 Трудового Кодекса РФ), особые климатические условия (статья 148 Трудового Кодекса РФ).
 
             Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районов Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%).
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что начисление Леоновой Н.П. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в сумме 5 205 рублей.
 
    Размер уральского коэффициента от МРОТ составляет: 5 <данные изъяты>, таким образом, ФИО2 должна быть начислена заработная плата не ниже 5 <данные изъяты>
 
    С начисленной заработной платы подлежат удержанию налог на доходы физических лиц в размере 13% и профсоюзные взносы в размере 1% от заработной платы (по заявлению Леоновой Н.П. от 20.01.1995г.).
 
    Таким образом, в пользу Леоновой Н.П. подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 680,03руб.:
 
    за январь 2013 года в размере <данные изъяты>,
 
    за февраль 2013 года в размере: 5 <данные изъяты>.
 
             Суд считает необоснованными доводы представителей ответчика и третьего лица о соответствии требованиям трудового законодательства действий работодателя по начислению заработной платы Леоновой Н.П., так как размер месячной заработной платы истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат был не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, посколькузаконодатель в качестве дополнительной гарантии работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районные коэффициенты к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер которых не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории всей Российской Федерации. Вышеуказанные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с проживанием в неблагоприятных климатических условиях. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с особыми условиями труда, оказалась бы равной минимальному размеру оплаты труда работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особых условий труда.
 
         Таким образом, положения закона и установленные по делу обстоятельства в совокупности дают суду основания полагать, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Так как взыскание заработной платы производится за два месяца, то в силу статей 204, 210, абзаца 3 статьи 211 ГПК РФ настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах Леоновой Н.П. - удовлетворить.
 
    Взыскать с МДОБУ в пользу Леоновой Н.П. сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь и февраль 2013 года в сумме 680 рублей 03 копейки.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Мотивированное решение составлено 13 мая 2013 года